據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下公司》報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽發(fā)行政命令,，以所謂“威脅美國(guó)國(guó)家安全”為理由,，阻止中資公司三一集團(tuán)在美國(guó)興建4個(gè)風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)。奧巴馬表示,，有可靠的證據(jù)讓他相信,，中國(guó)的“三一”集團(tuán)可能會(huì)采取“威脅或損害美國(guó)國(guó)家安全的行動(dòng)”。
奧巴馬政府表示,，今年早些時(shí)候,，三一集團(tuán)旗下的羅爾斯公司收購(gòu)了4個(gè)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目，這4個(gè)風(fēng)能電場(chǎng)的興建地點(diǎn)位于美國(guó)俄勒岡州一個(gè)軍事基地的限制空域范圍之內(nèi),。據(jù)介紹,，美國(guó)海軍在這個(gè)地區(qū)進(jìn)行轟炸、電子戰(zhàn)訓(xùn)練演習(xí),，并開發(fā)無(wú)人駕駛飛機(jī),。
通常，美國(guó)總統(tǒng)很少直接出面禁止外資收購(gòu)美國(guó)企業(yè)或特定的投資項(xiàng)目,。但是依據(jù)美國(guó)有關(guān)法律,，為了保護(hù)國(guó)家安全，總統(tǒng)有權(quán)下達(dá)這樣的命令,。羅爾斯公司被要求必須在90天內(nèi)撤銷收購(gòu)交易,，并禁止這家公司的員工或者代表人進(jìn)入興建地點(diǎn)。
美國(guó)財(cái)政部表示,，這項(xiàng)決定只是個(gè)案,，不應(yīng)被視為針對(duì)中國(guó)或其他國(guó)家在美國(guó)直接投資的判決先例。美國(guó)政府致力于保護(hù)國(guó)家安全,，同時(shí)將保持美國(guó)開放投資的長(zhǎng)期政策,。
羅爾斯公司發(fā)表聲明,，對(duì)奧巴馬的禁令表示遺憾，這些項(xiàng)目不會(huì)對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成任何威脅,，總統(tǒng)的命令沒(méi)有正當(dāng)?shù)睦碛�,，�?shí)際上已經(jīng)有許多其他的風(fēng)電項(xiàng)目已經(jīng)在那個(gè)區(qū)域運(yùn)作。
經(jīng)濟(jì)之聲記者張奧聯(lián)系到三一重工宣傳部的相關(guān)負(fù)責(zé)人,，他表示,，羅爾斯公司是三一集團(tuán)在美國(guó)的子公司，是由集團(tuán)國(guó)際經(jīng)營(yíng)計(jì)劃總部在負(fù)責(zé),。他們的確考慮對(duì)奧巴馬不公平的禁令提起訴訟,，爭(zhēng)取推翻這一禁令或者尋求相應(yīng)的損失賠償。東衛(wèi)律師事務(wù)所的孟博律師說(shuō),，根據(jù)美國(guó)的法律,，美國(guó)聯(lián)邦政府可以成為被告。
孟博：總統(tǒng)包括各國(guó)元首所謂的命令,、指令,，代表的都是國(guó)家而不是個(gè)人，即使起訴對(duì)象也是美國(guó)聯(lián)邦政府,。2010年,，谷歌就曾經(jīng)起訴過(guò)聯(lián)邦政府，他認(rèn)為美國(guó)政府內(nèi)政部公開招標(biāo)的過(guò)程中,，沒(méi)有對(duì)谷歌產(chǎn)品進(jìn)行公開評(píng)估,，傾向性采用了微軟的產(chǎn)品。所以從之前的案例上,，美國(guó)政府是可以作為被告的,。
另外，羅爾斯公司要起訴美國(guó)政府,，只要根據(jù)項(xiàng)目所在地區(qū)的管轄權(quán),，按美國(guó)法律走程序就可以，不過(guò)由于涉及國(guó)家安全的名義,，孟博律師感覺(jué)他們的勝算并不太大。
孟博：在程序上起訴沒(méi)有問(wèn)題,，問(wèn)題是最后是否能勝訴,。911以后，美國(guó)把國(guó)土安全上升到很高的高度,，這個(gè)理由作出行政命令,，勝訴的機(jī)率可能很小。
由于美國(guó)總統(tǒng)大選日益臨近,，兩黨總統(tǒng)候選人最近都頻繁打出“對(duì)華強(qiáng)硬牌”,。奧巴馬方面的矛頭主要集中在為美國(guó)人“奪回”所謂流失到中國(guó)的制造業(yè)工作崗位,，在貿(mào)易領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)所謂“不公平競(jìng)爭(zhēng)”加大追查力度。而共和黨候選人羅姆尼則在就業(yè),、軍事,、人權(quán)等領(lǐng)域，抨擊奧巴馬現(xiàn)有對(duì)華政策“心太軟”,，他最出格的言論是宣稱,，自己入主白宮的第一天就會(huì)把中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”。
最近一段時(shí)間,，奧巴馬在對(duì)華貿(mào)易與投資問(wèn)題上態(tài)度趨于強(qiáng)硬,，并且采取了一些具體行動(dòng)。比起羅姆尼單純的口頭攻擊,，奧巴馬在打“中國(guó)牌”時(shí)有更多行政資源可以調(diào)配,。除了下令阻止中資公司收購(gòu)美風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目外，奧巴馬政府還向世貿(mào)組織提起磋商請(qǐng)求,，指責(zé)中國(guó)政府對(duì)本國(guó)汽車及零部件出口提供補(bǔ)貼,。經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員魏亮說(shuō)，奧巴馬否決三一的收購(gòu)計(jì)劃,，就是為了自己當(dāng)前的政治利益,。
魏亮：如果為了經(jīng)濟(jì)利益而放棄國(guó)家安全問(wèn)題，或者是存在著離軍事基地太近的問(wèn)題,，實(shí)際上就會(huì)損害當(dāng)前的政治利益,。然而，當(dāng)前的政治利益卻與即將開始的總統(tǒng)選舉密切相關(guān),，在這個(gè)時(shí)候放棄任何美國(guó)國(guó)家利益,，或者是美國(guó)國(guó)家政治利益，都會(huì)給對(duì)手口實(shí),，甚至一些思維看起來(lái)并不是那么堅(jiān)定,，也會(huì)給競(jìng)選的對(duì)手口實(shí)。這種狀況之下,，很顯然奧巴馬一定會(huì)選擇否決并購(gòu),。
分析人士認(rèn)為，奧巴馬禁止三一集團(tuán)在美國(guó)建設(shè)風(fēng)電場(chǎng),，更多是為了嘩眾取寵,，以迎合國(guó)內(nèi)部分選民對(duì)中國(guó)的復(fù)雜心態(tài)。但是,，對(duì)于三一集團(tuán)來(lái)說(shuō),，損失卻是實(shí)實(shí)在在的，魏亮認(rèn)為，三一準(zhǔn)備起訴美國(guó)政府是正確的決定,，同時(shí)也是一種進(jìn)步,。
魏亮：過(guò)去我國(guó)很多企業(yè)經(jīng)常吃啞巴虧，人家不讓并購(gòu)我們還賠一筆錢,，還不會(huì)用法律手段維護(hù)自己的權(quán)益,，現(xiàn)在三一的起訴應(yīng)該算一定程度的進(jìn)步。另外,，現(xiàn)在三一重工面臨的案子確實(shí)比較特殊,，我們的腦海里美國(guó)是非常法制的國(guó)家，但是在涉及國(guó)家安全問(wèn)題時(shí)從來(lái)不講道理,。如果美國(guó)的外國(guó)投資委員會(huì)做出了否決審查,，甚至審查是總統(tǒng)做出的話，就有有一個(gè)很大的法律框架,，或許是國(guó)防安全產(chǎn)品法,。這樣一個(gè)大的法律框架，國(guó)會(huì)已經(jīng)授予了它們很大的裁量權(quán),，它怎么說(shuō)怎么做都是對(duì)的,，要想通過(guò)訴訟的渠道去取得勝利，顯然是非常難,。但是這樣的舉措是對(duì)的,，我們?cè)趪?guó)際經(jīng)濟(jì)交往當(dāng)中運(yùn)用訴訟的手段解決問(wèn)題，應(yīng)該是一種進(jìn)步,。