西班牙政府內閣委員會27日召開特別會議,討論通過了2013年國家總預算草案,該預算的最大特點是對公共開支作出重大調整,,動用儲備金來支付養(yǎng)老金,,目的是降低公共赤字,糾正該國經(jīng)濟結構的某些失衡,,使經(jīng)濟盡快走出危機,。 西班牙副首相德圣瑪麗亞在會后舉行的新聞發(fā)布會上說,這是在危機時期制訂的一項預算方案,,目的是盡快走出危機,,本次共動用30.63億歐元(39.49億美元)儲備金,,這是法律規(guī)定的可動用的最高額,也是本屆政府繼今年7月動用儲備金后再次使用該項資金,。養(yǎng)老金,、助學金和債息是2013年預算中僅有的支出增加的三個項目。 她說,,63.6%的國家開支將用于社會支出,。預算調整額度將是該國1975年民主改革以來最高值,遠高于去年的273億歐元(約合364億美元),,因為政府已向歐盟保證在2012年至2014年期間共縮減1021億歐元(1319億美元)預算,。 在收入預算方面,嚴重的經(jīng)濟危機導致消費,、就業(yè)和生產水平低下,,非金融性收入也由此下降。預計101億歐元(130億美元)收入來自增值稅稅收,,150億歐元(194億美元)來自其他各項稅收,,37億歐元(48億歐元)來自精簡公共管理部門的收入,此外還取消了圣誕補貼,,節(jié)省了52億歐元(67億美元)的支出,。 在公共支出方面,政府支出在幾個方面顯著下降,。公共支出上限為1268億歐元(1637億美元),,比去年增加9.2%,其中主要用于償付債息和支付社會保險,,這兩項支出環(huán)比增加43億歐元(56億美元),。政府部門非金融支出平均下降12.2%,達到311億歐元,,其中國防費用下降15%,,農業(yè)部和發(fā)展部受影響最大,分別下降30%和22%,。政府計劃在2013年提高1%的養(yǎng)老金,。 總之,2013年國家總預算反映了當前經(jīng)濟危機下的不利環(huán)境——公共收入稀缺,、失業(yè)救濟金和公債利息導致的公共支出大幅增加,,以及為減少高昂公共赤字進行財政調整的必要性。 根據(jù)這一草案,,西班牙政府債務將在2013年繼續(xù)上升,,占國內生產總值的80%以上,高于目前75.9%的水平。 這項總預算草案將于29日提交議會審批,。
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