針對(duì)上市公司現(xiàn)金分紅等問(wèn)題,，昨日，證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，在充分尊重公司自治的基礎(chǔ)上,，證監(jiān)會(huì)積極推動(dòng)上市公司制定明確的分紅回報(bào)制度和現(xiàn)金分紅政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)上市公司加大對(duì)投資者的回報(bào),，培育市場(chǎng)長(zhǎng)期投資理念,。
針對(duì)上市公司現(xiàn)金分紅存在重復(fù)征稅、現(xiàn)金分紅稅負(fù)水平較高的情況,，該負(fù)責(zé)人表示,，證監(jiān)會(huì)加大協(xié)調(diào)力度，降低分紅成本,，比照國(guó)際市場(chǎng)做法,，積極研究推進(jìn)上市公司現(xiàn)金分紅稅收制度調(diào)整，會(huì)同相關(guān)主管部門(mén)研究修訂相關(guān)稅收政策,，降低證券投資稅負(fù),。
此外，在現(xiàn)行法律框架下,，證監(jiān)會(huì)將充分考慮公司所處發(fā)展階段和行業(yè)特性,，進(jìn)一步研究完善上市公司分紅與再融資掛鉤制，強(qiáng)化外部約束機(jī)制作用,。
五舉措完善現(xiàn)金分紅
隨著證監(jiān)會(huì)各項(xiàng)舉措的推進(jìn),，我國(guó)資本市場(chǎng)和上市公司現(xiàn)金分紅約束機(jī)制有所改善，但按照公司自治原則,，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)上市公司現(xiàn)金分紅,，證監(jiān)會(huì)將其作為一項(xiàng)常規(guī)性監(jiān)管基礎(chǔ)工作，常抓不懈,。
上述負(fù)責(zé)人表示,，下一步，將繼續(xù)研究推進(jìn)以下工作：一是完善監(jiān)管政策措施,，增強(qiáng)資本市場(chǎng)服務(wù)上市公司做大做強(qiáng)的功能和作用,，不斷夯實(shí)上市公司持續(xù)穩(wěn)定分紅的基礎(chǔ)；二是繼續(xù)加強(qiáng)引導(dǎo),，加大政策執(zhí)行力度,，鼓勵(lì)上市公司進(jìn)一步增強(qiáng)回報(bào)股東意識(shí),。在現(xiàn)行法律框架下，充分考慮公司所處發(fā)展階段和行業(yè)特性,，進(jìn)一步研究完善上市公司分紅與再融資掛鉤制度,，強(qiáng)化外部約束機(jī)制作用。對(duì)正處于高速發(fā)展期尚需要大量資金支持的公司區(qū)別對(duì)待,；三是結(jié)合資本市場(chǎng)實(shí)際,，加大協(xié)調(diào)力度，繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門(mén)完善現(xiàn)金分紅稅收政策,；四是鼓勵(lì)投資者特別是機(jī)構(gòu)投資者主動(dòng)參與公司治理,，推動(dòng)形成公司主動(dòng)回報(bào)投資者的股權(quán)文化；五是加大對(duì)投資者的風(fēng)險(xiǎn)教育,，倡導(dǎo)長(zhǎng)期穩(wěn)健的投資理念,。
關(guān)注長(zhǎng)期未分紅公司
近年來(lái)，證監(jiān)會(huì)一直鼓勵(lì)和引導(dǎo)上市公司現(xiàn)金分紅,，不斷完善分紅制度,。今年5月份，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)上市公司現(xiàn)金分紅有關(guān)事項(xiàng)的通知》中明確,，上市公司應(yīng)在章程中進(jìn)一步完善現(xiàn)金分紅政策,，細(xì)化分紅決策流程，要求董事會(huì)專(zhuān)項(xiàng)論證股東回報(bào)事宜,，充分聽(tīng)取獨(dú)立董事和中小股東的意見(jiàn)訴求,。
該負(fù)責(zé)人表示，上述要求貫穿IPO,、再融資,、并購(gòu)重組等整個(gè)環(huán)節(jié)鏈條，對(duì)于未分紅的公司,，要詳細(xì)披露未分紅的具體原因,，并對(duì)未分紅資金的使用計(jì)劃作出說(shuō)明。
據(jù)悉,，各證監(jiān)局針對(duì)轄區(qū)內(nèi)連續(xù)五年未分配利潤(rùn)均為正數(shù)但未進(jìn)行現(xiàn)金分紅的上市公司,、2011年度未進(jìn)行現(xiàn)金分紅的上市公司履行決策程序和信息披露情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)40家長(zhǎng)期未分紅公司出具了關(guān)注函,。
可喜的是，近年來(lái)我國(guó)上市公司現(xiàn)金分紅水平穩(wěn)步提升,，2011年度,，境內(nèi)股市共有1386只股票實(shí)際現(xiàn)金分紅，占年底2428只股票的57.1%,，實(shí)際現(xiàn)金分紅3900.7億元,，比上年度增加876.7億元,，增幅達(dá)29.0%，分紅金額占其對(duì)應(yīng)凈利潤(rùn)的比例為25.8%,，比上年度提高2.7個(gè)百分點(diǎn),。
不僅如此，我國(guó)大型藍(lán)籌股息率不但高于新興市場(chǎng),，而且超過(guò)部分成熟市場(chǎng),。2011年，上證50指數(shù)股息率為2.73%,，同期孟買(mǎi)SENSEX30指數(shù)股息率為1.53%,，俄羅斯RST指數(shù)股息率為2.49%。與成熟市場(chǎng)道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)股息率為2.60%相比,，也高0.13個(gè)百分點(diǎn),。滬深300指數(shù)的股息率達(dá)到2.35%，較美國(guó)標(biāo)普500指數(shù)股息率為2.11%高0.24個(gè)百分點(diǎn),，較日經(jīng)225指數(shù)股息率為2.27%高0.08個(gè)百分點(diǎn),。
僅2012年中期報(bào)顯示，滬深兩市有100家披露中期現(xiàn)金分紅預(yù)案,，家數(shù)比去年同期的54家,，增加85.2%。
與此同時(shí),，股東增持和上市公司回購(gòu)有所增加,。數(shù)據(jù)顯示，9月1日至26日,，滬深兩市共計(jì)60多家公司有股東增持公司股票,，增持股數(shù)合計(jì)3.34億股，市值達(dá)16億元,。其中,，寶鋼于9月21日首次實(shí)施了回購(gòu)，回購(gòu)股數(shù)數(shù)量為1489萬(wàn)股,，支付總金額為6908.7萬(wàn)元,。
值得注意的是，針對(duì)媒體報(bào)道的創(chuàng)業(yè)板將到期的“減持洪峰”,，該負(fù)責(zé)人表示,，400多億只是理論上的概念，實(shí)際上不可能有這么多安排,，應(yīng)該正確看待減持,，而且減持有著嚴(yán)格的市場(chǎng)規(guī)定和程序。