從農(nóng)業(yè)合作到制造業(yè)轉(zhuǎn)移,，從基礎(chǔ)設(shè)施“互聯(lián)互通”建設(shè)到跨境金融體系建設(shè)……剛剛結(jié)束的第九屆中國—東盟博覽會和商務(wù)與投資峰會上,，中國與東盟國家之間的貿(mào)易額2015年將突破5000億美元,，整體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及金融合作將持續(xù)深入,。政治經(jīng)濟學(xué)專家認為,，貿(mào)易額的擴張及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，凸顯中國—東盟自貿(mào)區(qū)建成之后,，自貿(mào)區(qū)領(lǐng)域內(nèi)的資源分工整合正在向縱深發(fā)展,。
農(nóng)業(yè)項目“深度推進”：糧食“防波堤”逐漸形成
從水稻育種技術(shù)到甘蔗種植技術(shù),，從精制糖提煉到大米聯(lián)盟建設(shè)……對中國先進農(nóng)業(yè)技術(shù)引進趨之若鶩的東盟國家,，與中國龐大的農(nóng)產(chǎn)品消費需求密切聯(lián)系在一起,，吸引了相當(dāng)一部分資金注入其中，在技術(shù)與市場結(jié)合過程中形成的糧食進出口聯(lián)盟,，為中國—東盟自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)的國家應(yīng)對全球農(nóng)產(chǎn)品波動奠定了堅實基礎(chǔ),。
雜交水稻育種、甘蔗種植,、木薯品種,、水果栽培……這些都是東盟國家渴望獲得的中國先進農(nóng)業(yè)種植技術(shù)。
近年來,，中國已成為東盟農(nóng)業(yè)技術(shù)進口的重要來源,，中國企業(yè)“走出去”逐漸增多，以廣西為例,，截至目前共有３０多家廣西企事業(yè)單位赴越南,、老撾、柬埔寨,、文萊等東南亞國家開展農(nóng)業(yè)資源開發(fā)合作,，對外投資額超過１０億元人民幣。
老撾總理通邢透露：老撾樂意為中國農(nóng)業(yè)企業(yè)提供更好的投資環(huán)境,。２０１２年７月,，老撾政府特別邀請了廣西農(nóng)民梁天銀去老撾建設(shè)糧食生產(chǎn)基地，畝產(chǎn)量有望達到８００公斤,，目前老撾水稻平均畝產(chǎn)約２００公斤
越南河江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展廳廳長阮德榮透露：越南河江省每年水稻播種面積大約為３．６萬公頃,，產(chǎn)量近２０萬噸，品種主要為來自中國的雜交水稻,。
中國農(nóng)科企業(yè)也加快了“走出去”的步伐,。廣西農(nóng)業(yè)廳外經(jīng)處副處長歐毅霞介紹，廣西農(nóng)業(yè)企業(yè)先后在柬埔寨,、老撾,、越南、緬甸等東盟國家實施柬埔寨戶用沼氣示范與推廣,、老撾果蔬新品種栽培示范,、越南水稻玉米試種基地、緬甸玉米試種示范推廣等一批農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗示范項目,，主要涉及木薯,、甘蔗、茶葉,、蠶桑,、劍麻等生產(chǎn)種植和加工領(lǐng)域。
與此同時，東盟國家也在不斷發(fā)出以農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)盟為載體,，共同應(yīng)對全球農(nóng)產(chǎn)品價格波動的聲音,。2008年開始，泰國,、老撾,、柬埔寨、緬甸等國紛紛發(fā)出成立國際大米聯(lián)盟的事宜,。2012年,，泰國商業(yè)部常務(wù)次長然榮表示，東盟5國將成立國際大米聯(lián)盟,，以共同應(yīng)對全球糧食價格波動的狀況,。
糧食問題專家指出：中國作為全球谷物類糧食主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū),，正在發(fā)揮人民幣升值的歷史契機,，加上東盟國家對中國雜交水稻技術(shù)的需求，與東盟國家一道建設(shè)完善的“糧食防波堤”,，應(yīng)對一些國家利用天氣條件制造“糧食恐慌”造成的糧價波動。
制造業(yè)跨境分工趨勢漸現(xiàn)：產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)浮出水面
一方面是制造業(yè)的跨境轉(zhuǎn)移趨勢日益明顯,，相當(dāng)一部分曾經(jīng)的中國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向東南亞轉(zhuǎn)移,，部分“中國制造”正在讓位于“東盟制造”，另一方面,，人民幣升值帶來的“擴張效應(yīng)”也激勵著中國的民營企業(yè)“搶灘東盟”,。
業(yè)內(nèi)人士分析認為，制造業(yè)轉(zhuǎn)移證明,，中國—東盟之間的制造業(yè)“產(chǎn)業(yè)鏈”效應(yīng)正在形成,，中國與東盟國家實體經(jīng)濟“共榮共生”的關(guān)系，正是中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)共同應(yīng)對全球金融危機的“實體支撐力”,。
聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議（貿(mào)發(fā)會議）７月５日發(fā)布的《２０１２年世界投資報告》顯示,，２０１１年流入東南亞的外國直接投資為１１７０億美元，比上年增長了２６％,，而中國的這一增長率同期不到８％,。
與資金流向幾乎同步的是勞動密集型產(chǎn)業(yè)向東盟國家的轉(zhuǎn)移。
制鞋,、皮革,、服裝……這些傳統(tǒng)的制造業(yè)早在2006年開始就呈現(xiàn)出向東盟國家轉(zhuǎn)移的趨勢。曾經(jīng)生產(chǎn)了全球40%耐克鞋的中國,，早在2010年就被越南取代,。如今，相當(dāng)一部分中國浙江、江蘇,、福建一帶的制鞋,、紡織企業(yè)已經(jīng)向東盟地區(qū)轉(zhuǎn)移。
據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議（貿(mào)發(fā)會議）２０１２年的一份年度調(diào)查報告顯示,，在由跨國公司評選出來的最受歡迎的東道國排名中,，印尼和泰國的排名大幅提升。報告認為,，由于東亞國家,，尤其是中國的工資成本和生產(chǎn)成本繼續(xù)保持上升態(tài)勢，東盟各國在制造業(yè)上的相對競爭力繼續(xù)增強,。
部分經(jīng)濟學(xué)人士擔(dān)憂：這種轉(zhuǎn)移是否意味著中國產(chǎn)業(yè)“空心化”趨勢,？
更多產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問題的專家認為：這是中國自身產(chǎn)業(yè)升級換代及自貿(mào)區(qū)發(fā)展的必然結(jié)果。
常年研究中國—東盟自貿(mào)區(qū)問題的歷史地理學(xué)博士鄭維寬列舉了這樣一組數(shù)據(jù)：菲律賓今年上半年經(jīng)濟增速快于預(yù)期,，達6.4%,；新加坡經(jīng)濟增速2.5%；印尼經(jīng)濟增速6%,；泰國經(jīng)濟增速5.5%,；越南經(jīng)濟增速4.6%……
鄭維寬認為，在全球經(jīng)濟低迷的情況下,，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)范圍內(nèi)的中國,、菲律賓、印尼,、馬來西亞,、新加坡、越南,、泰國等國家和地區(qū),，今年以來發(fā)展經(jīng)濟發(fā)展速度喜人。這表明整個自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)最近10年來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，為各國應(yīng)對金融危機奠定了堅實的實體經(jīng)濟基礎(chǔ),。
金融合作：互聯(lián)互通“金融支撐力”
中國－東盟自貿(mào)區(qū)全面建成之后，雙方互聯(lián)互通日益緊迫,，對區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力提出了更高的要求,，為推進合作提供了新的機遇和空間。亞洲開發(fā)銀行曾做出預(yù)測,，２００６年２０１５年十年間,，東盟地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施總投資需求大約為６０００億美元，平均每年需要投入６００億美元,。
然而,，外交學(xué)院院長趙進軍表示：“要想中國與東盟區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作有更大發(fā)展,，十分需要有一個涵蓋交通、能源,、信息等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),，但在全球經(jīng)濟金融形勢持續(xù)動蕩、歐美等發(fā)達國家臨債務(wù)危機背景下,，資金的來源成為迫在眉睫的難題,。”
從實踐上看,，近年來,，東盟地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施平均每年需要投入并沒有達到６００億美元，甚至遠遠低于這個數(shù)字,。也就是說,，積累的需求預(yù)計將在未來十年至二十年內(nèi)釋放，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將迎來“滾雪球式”的發(fā)展效應(yīng),。
２０１０年１０月,，第１７屆東盟首腦會議上通過了東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃，中國為支持互聯(lián)互通的建設(shè)建立了總額１００億美元的中國東盟投資合作基金,，用于道路,、電站、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，但更大的金融合作尚未拉開序幕,。
中國—東盟國家之間的共識是：盡快提升人民幣作為區(qū)域性國際化貨幣發(fā)揮的作用，擺脫中國—東盟自貿(mào)區(qū)貨幣定價權(quán)受制于美元,、歐元等傳統(tǒng)貨幣體系的現(xiàn)狀，以人民幣結(jié)算的方式來構(gòu)建“榮辱與共”,、“同舟共濟”的定價體系,。
人民幣的東南亞行程無疑獲得了良好的支撐。截至今年6月末,，中國各銀行累計辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)量3．8萬億元人民幣,，其中廣西累計辦理800多億元人民幣。目前,，中資銀行在東盟國家共設(shè)立8家分行,，東盟國家在華設(shè)立7家外資法人銀行、6家外國銀行分行,；東盟在中國的銀行機構(gòu)資產(chǎn)總額近2000億元人民幣,，自2003年以來年均增長達38％。
復(fù)旦大學(xué)公共傳播學(xué)博士徐健認為：“金融合作產(chǎn)生的支撐力,，能夠加速整個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,，從而為自貿(mào)區(qū)保持健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展形成強大的‘動力引擎’,�,！�