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9月25日,,在廣西南寧國際會展中心,,參觀者在和印度尼西亞演員合影。 當日,,第九屆中國-東盟博覽會迎來公眾開放日,,數(shù)萬參觀者前往觀展。記者
周華/攝 |
隨著中國與東盟國家經(jīng)貿(mào)往來逐年增強,,經(jīng)濟一體化發(fā)展趨勢愈發(fā)明顯,。在此推動下,雙方通過貨幣互換,、互設金融機構和監(jiān)管合作等諸多舉措,,不斷推動金融領域合作。但與快速發(fā)展的經(jīng)貿(mào)關系相比,,區(qū)域內(nèi)金融支持力度仍顯不足,,一些阻礙自貿(mào)區(qū)金融合作縱深發(fā)展的困難與問題仍然存在,雙方金融合作的廣度和深度還有待拓展,。新機遇和新挑戰(zhàn)并存的局面,,需要以創(chuàng)新的理念和手段搭建更為高效的金融合作平臺。
在《中國-東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》等一系列協(xié)議的推動下,,尤其中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成,,中國與東盟間的貿(mào)易投資快速增長,經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)深化,。截至2012年上半年,,中國與東盟雙向投資累計已接近930億美元。中國與東盟之間的貿(mào)易額,,從1991年的79.6億美元快速增長至2011年的3629億美元,,年均增長率超過20%。
伴隨著經(jīng)貿(mào)層面上交往規(guī)模的擴大,,地區(qū)性金融機制建設也邁出了實質(zhì)性步伐,。中國與東盟國家開展的一系列金融合作成果不斷顯現(xiàn),。中國人民銀行副行長潘功勝說:“中國-東盟在金融業(yè)務、金融監(jiān)管,、區(qū)域金融機制建設等方面的合作成效顯著,,成為中國-東盟合作的新亮點�,!�
目前,,中資銀行在東盟國家共設立8家分行;東盟國家在華設立7家外資法人銀行,、6家外國銀行分行,。中資銀行機構與東盟各國銀行之間建立的代理行、境外賬戶超過150家,。中國與東盟國家在“10+3”合作框架下共同參與設立了總規(guī)模為2400億美元的亞洲區(qū)域外匯儲備庫,,中國人民銀行與馬來西亞、印度尼西亞,、新加坡,、泰國等東盟國家央行簽署了累計達5000億元人民幣的雙邊本幣互換協(xié)議,中國國家開發(fā)銀行還與東盟國家銀行發(fā)起設立了“中國-東盟銀行聯(lián)合體”,。
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會副主席王兆星介紹,,今年5月,中國-東盟銀行聯(lián)合體各成員行簽署了《中國-東盟銀行聯(lián)合體合作協(xié)議的補充協(xié)議》,,為各成員行之間的緊密合作建立了良好的保障,。中國銀監(jiān)會與東盟十國中的六國監(jiān)管當局達成了雙邊監(jiān)管合作諒解備忘錄。今年7月,,中國銀監(jiān)會與新加坡金融管理局在自由貿(mào)易協(xié)定框架下簽署了有關雙邊銀行業(yè)進一步開放事項的換文,,為深化和促進雙方銀行業(yè)的業(yè)務發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。
不可否認的是,,與快速發(fā)展的經(jīng)貿(mào)合作相比,,現(xiàn)階段區(qū)域內(nèi)的金融支持的力度仍顯得有些不足,一些阻礙自貿(mào)區(qū)金融合作縱深發(fā)展的困難與問題仍然存在,,雙方金融合作的廣度和深度還有待拓展,。
中國與東盟十國經(jīng)濟發(fā)展水平存在較大差異,難以形成統(tǒng)一大市場,。中國華融資產(chǎn)管理公司總裁賴小民說,,各國經(jīng)濟社會發(fā)展水平和金融開放程度不同,政策協(xié)調(diào)難度較大,,加之區(qū)內(nèi)金融資源有限,自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)融資難問題仍然顯著,,區(qū)內(nèi)金融服務供給嚴重不足,。特別是自貿(mào)區(qū)建立時間不長,,法律、政策以及基礎設施等不健全,、不統(tǒng)一,、不協(xié)調(diào)而帶來的“信息不對稱”問題,經(jīng)貿(mào)往來和投資的政策風險和法律風險都不容忽視,。
柬埔寨加華銀行董事長,、柬埔寨銀行公會會長方僑生說,目前柬埔寨與中國的銀行之間的貸款業(yè)務開展還存在一些困難,,希望能夠減少部分流程,,從而更有利于實現(xiàn)雙方的互利。同時希望能鼓勵推薦中國的評級機構,,為柬埔寨的私營企業(yè)提供更好的信用工具,。
在南寧參加第九屆中國-東盟博覽會的各國業(yè)內(nèi)人士表示,需要進一步加強金融溝通協(xié)調(diào)機制,,創(chuàng)新金融服務水平,,加強金融監(jiān)管和信用體系建設,構建更合理,、更高效的金融合作平臺,。
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會副主席王兆星認為,應在深化金融合作和金融監(jiān)管兩個領域著重用力,,尋求雙方金融合作走入新階段,。
在深化金融合作領域,完善區(qū)域內(nèi)金融合作平臺,,充分發(fā)揮“中國-東盟銀聯(lián)體”作用,,鼓勵金融機構開展跨地區(qū)股權合作、銀團貸款,、融資代理業(yè)務等合作,,提升區(qū)域內(nèi)整體金融服務水平;擴大金融合作的覆蓋面,,提升在農(nóng)業(yè),、中小企業(yè)、消費,、民生等領域的金融服務水平,,使區(qū)域內(nèi)金融消費者享受到地區(qū)合作發(fā)展的成果;探索建立區(qū)域內(nèi)信息共享和金融智力合作機制,。
在深化金融監(jiān)管合作領域,,完善監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,加強各監(jiān)管當局間的溝通,、協(xié)調(diào),,擴大信息共享范圍,,提升在重大問題上的政策協(xié)調(diào)和監(jiān)管一致性;構建區(qū)域性金融風險預警系統(tǒng),,實現(xiàn)對區(qū)域內(nèi)各類金融風險的有效分析,、監(jiān)測和預警;形成應對跨境風險和危機處置的交流合作機制,,協(xié)調(diào)各方處置行動,,共同維護區(qū)域金融穩(wěn)定;積極參與構建全球多極化制衡體系,,推動國際金融改革,,為以中國和東盟為代表的新興市場經(jīng)濟體爭取更為有利的國際規(guī)則。
馬來亞銀行大中華及東北亞地區(qū)行政總裁張貴興則建議,,中國-東盟雙方需要加快建立跨境分支機構,。他表示,中國進入東盟金融市場目前基本上只有四大行的分支機構,。隨著中國與東盟間經(jīng)貿(mào)往來的增多,,作為銀行,只有根據(jù)不同區(qū)域的投資環(huán)境,,配合企業(yè)境外投資的需求,,才能更好地提供切身的金融服務。而對于東盟國家的銀行來說,,中國的西南地區(qū)有著廣闊的發(fā)展空間,、和東盟國家發(fā)展經(jīng)濟貿(mào)易得天獨厚的優(yōu)勢,銀行間的競爭相對中東部地區(qū)也相對有限,,東盟國家的銀行應該把發(fā)展的焦點放到西南地區(qū),。