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9月24日,，中國(guó)銀行在北京發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析報(bào)告,。報(bào)告在回顧2012年三季度宏觀經(jīng)濟(jì)金融走勢(shì)的基礎(chǔ)上,，展望了2012年四季度的全球經(jīng)濟(jì)與金融形勢(shì),、國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)與政策取向,，并對(duì)相關(guān)熱點(diǎn)與焦點(diǎn)問題做了專題分析,。
關(guān)于全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，報(bào)告認(rèn)為,，2012年三季度，受歐債危機(jī)拖累,、歐洲經(jīng)濟(jì)陷入衰退的影響,，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)下滑。展望四季度,，各國(guó)央行將繼續(xù)推行新一輪的量化寬松貨幣政策,；新興市場(chǎng)潛在增速仍將整體下移，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程中面臨的不確定性增加,。美國(guó)日益迫近財(cái)政“財(cái)政懸崖”,，如果出現(xiàn)拖而不決的情況，美國(guó)經(jīng)濟(jì)存在陷入二次衰退的風(fēng)險(xiǎn),。歐債危機(jī)已經(jīng)歷整整三年,，未來歐洲求助機(jī)制的框架將是以ESM為核心的一系列財(cái)政和貨幣一體化措施。而危機(jī)形勢(shì)的發(fā)展將對(duì)全球尤其是發(fā)展中國(guó)家資本流動(dòng)的格局帶來深遠(yuǎn)的影響,。區(qū)域性合作將帶動(dòng)區(qū)域資本流動(dòng)的發(fā)展,，亞太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意味著亞太區(qū)域內(nèi)資本流動(dòng)規(guī)模將大大增加。
關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，報(bào)告認(rèn)為,，2012年以來，受需求減弱,、成本上升,、企業(yè)盈利下滑、產(chǎn)能過剩和就業(yè)問題隱憂初現(xiàn)等因素影響,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,。但受政策刺激和基數(shù)效應(yīng)的影響，四季度經(jīng)濟(jì)有望小幅回升,，GDP增長(zhǎng)8.2%左右,，全年GDP增長(zhǎng)8%左右，略高于7.5%的調(diào)控目標(biāo),，四季度CPI上漲2.2%左右,，全年上漲2.7%左右。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上保持“兩低”即低增長(zhǎng),、低通脹態(tài)勢(shì),。宏觀經(jīng)濟(jì)放緩既有傳統(tǒng)的周目前的期性因素，同時(shí)又有結(jié)構(gòu)性調(diào)整因素,。從一定意義上講,，本輪的宏觀經(jīng)濟(jì)周期是在結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下發(fā)生的，因此不確定因素增多,。這需要政策長(zhǎng)短結(jié)合,，從長(zhǎng)計(jì)議,，政策的立足點(diǎn)是通過短期穩(wěn)定增長(zhǎng)為長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件，其中適時(shí)推出改革十分必要,。從短期看,，穩(wěn)增長(zhǎng)的核心是穩(wěn)投資，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是近期穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵,，這就要求實(shí)施更加積極的財(cái)政政策,，其中中央財(cái)政的作用尤為重要。
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