在持續(xù)了兩年多的嚴(yán)厲房地產(chǎn)調(diào)控下，今年年初,，一線城市房?jī)r(jià)出現(xiàn)了明顯的回落,。然而，隨著3月份開(kāi)始成交量持續(xù)回暖,，房?jī)r(jià)也出現(xiàn)了回升的態(tài)勢(shì),。樓市的回暖是什么因素造成的？房?jī)r(jià)會(huì)不會(huì)出現(xiàn)大幅反彈,？在穩(wěn)增長(zhǎng)和穩(wěn)樓市的雙重壓力下,，房地產(chǎn)調(diào)控又該如何堅(jiān)持？記者專(zhuān)訪了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人,。
首次置業(yè)需求推動(dòng)樓市回暖
今年3月份以來(lái),，一線城市樓市成交量持續(xù)回暖，部分區(qū)域的房?jī)r(jià)也出現(xiàn)了明顯的上漲,。與此同時(shí),，關(guān)于“房?jī)r(jià)將出現(xiàn)報(bào)復(fù)性反彈”、“樓市庫(kù)存降至低點(diǎn),，未來(lái)將嚴(yán)重供不應(yīng)求”的言論也充斥在房地產(chǎn)市場(chǎng)上,。不少購(gòu)房者擔(dān)心，如果市場(chǎng)成交量繼續(xù)回升,，房?jī)r(jià)會(huì)不會(huì)真的出現(xiàn)暴漲,。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，總體看，去年下半年以來(lái)形成的市場(chǎng)格局尚未出現(xiàn)根本性改變,，投機(jī)投資性購(gòu)房得到明顯抑制,，房?jī)r(jià)基本平穩(wěn)，住房庫(kù)存量基本保持穩(wěn)定,。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,，1—8月全國(guó)新建商品住房銷(xiāo)售5.7億平方米，同比下降4.1%,。
“據(jù)我們監(jiān)測(cè),，6、7月份一些城市住房成交量有明顯回升,，主要原因是大量新樓盤(pán)陸續(xù)上市,，商業(yè)銀行連續(xù)下調(diào)購(gòu)房貸款利率，并在基準(zhǔn)利率水平上進(jìn)一步下浮了購(gòu)買(mǎi)首套住房的貸款利率,，減輕了居民購(gòu)房的實(shí)際負(fù)擔(dān),，使一段時(shí)期以來(lái)積累的住房需求集中釋放�,！弊〗ú可鲜鲐�(fù)責(zé)人表示,，也有一部分群眾受社會(huì)輿論的影響，改變了市場(chǎng)預(yù)期,，急于購(gòu)房,。總體來(lái)看,，當(dāng)前市場(chǎng)的購(gòu)房者多為首次置業(yè)的自住住房需求,，大部分城市這個(gè)比例高達(dá)90%以上。
進(jìn)入8月份后,，在中央多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持調(diào)控不動(dòng)搖,、國(guó)務(wù)院派出督查組、住建部會(huì)同國(guó)土資源部聯(lián)合發(fā)文遏制地價(jià)非理性上漲,、有關(guān)部門(mén)多次通過(guò)媒體加強(qiáng)正面宣傳等一系列措施的作用下,，交易量回升勢(shì)頭開(kāi)始放緩。
供應(yīng)方面,，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資等指標(biāo)繼續(xù)保持增長(zhǎng),，新建商品住房面積可售量仍居歷史高位。今年1—8月,，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資4.4萬(wàn)億元,，同比增長(zhǎng)15.6%，增幅比1—7月提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。商品住房新開(kāi)工面積同比下降11.1%，降幅比1—7月明顯縮小2.3個(gè)百分點(diǎn)，新房開(kāi)工持續(xù)下滑的情況有所緩解,。截至8月底，全國(guó)重點(diǎn)城市可售新建商品住房面積仍處于歷史高位,，短期內(nèi)樓市不會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的供不應(yīng)求。
房?jī)r(jià)尚不具備全面反彈的條件
社會(huì)各界對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng),、尤其是房?jī)r(jià)的下一步走勢(shì)尤為關(guān)注,。統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，8月份70個(gè)大中城市中,，新建商品房?jī)r(jià)格環(huán)比下降的城市有20個(gè),，上漲的有36個(gè)，環(huán)比上漲的城市中,，漲幅均未超過(guò)0.6%,。新建商品房?jī)r(jià)格同比下降的城市有53個(gè)，持平的城市有3個(gè),，上漲的城市有14個(gè),。8月份，同比價(jià)格上漲的城市中,，漲幅均未超過(guò)1.3%，漲幅比7月份回落的城市有2個(gè),。
住建部這位負(fù)責(zé)人表示,，隨著交易量回升，部分城市房?jī)r(jià)環(huán)比出現(xiàn)微漲,，但多數(shù)城市房?jī)r(jià)同比仍為下降,。從近期督查情況看，盡管不少城市環(huán)比上漲,，但同比漲幅普遍仍為回落,，有的仍是負(fù)增長(zhǎng)，沒(méi)有出現(xiàn)大范圍的房?jī)r(jià)大幅反彈現(xiàn)象,。
但是,，從近期市場(chǎng)表現(xiàn)及其影響因素看，房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行存在一些不利因素,，下一階段房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控仍處于關(guān)鍵時(shí)期,，鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成果的任務(wù)仍然很艱巨。
“中央強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策,、鞏固調(diào)控成果,。各地各部門(mén)應(yīng)堅(jiān)持調(diào)控政策不動(dòng)搖、不放松,，堅(jiān)決遏制投機(jī)投資性購(gòu)房,，努力增加普通商品住房供應(yīng),，隨著大量保障性住房的建成投入使用，進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,，房?jī)r(jià)尚不具備全面反彈的條件,。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō),。
限購(gòu)城市繼續(xù)執(zhí)行限購(gòu)
住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，下一步，按照國(guó)務(wù)院對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的總體部署,，各部門(mén),、各地區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購(gòu)房需求,，支持居民合理自住性需求,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
首先要堅(jiān)定不移地執(zhí)行好現(xiàn)有調(diào)控政策,，鞏固調(diào)控成果,。繼續(xù)指導(dǎo)督促限購(gòu)城市嚴(yán)格執(zhí)行住房限購(gòu)措施，確保限購(gòu)措施實(shí)施效果,。適時(shí)對(duì)執(zhí)行調(diào)控政策不力,、放松調(diào)控政策，造成房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的地區(qū)實(shí)行問(wèn)責(zé),。加快研究并完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策措施,，完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制。
同時(shí),，要繼續(xù)落實(shí)差別化住房信貸,、稅收政策，堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性需求,。繼續(xù)強(qiáng)化住房稅收政策的執(zhí)行和征管,，進(jìn)一步完善應(yīng)用房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估技術(shù)加強(qiáng)存量房的稅收征管工作。加快推進(jìn)擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市范圍工作,。
在繼續(xù)調(diào)解需求的同時(shí),，要加大住房用地供應(yīng)力度，增加普通商品住房供給,。有關(guān)部門(mén)將督促各地切實(shí)提高住房用地供應(yīng)計(jì)劃完成率,，加大普通住房用地供應(yīng)規(guī)模，盡快形成住房有效供應(yīng),。指導(dǎo)各地提高行政辦事效率,，加快普通商品住房項(xiàng)目的建設(shè)和上市，進(jìn)一步增加中小套型普通商品住房供應(yīng)。
有關(guān)部門(mén)還將繼續(xù)做好房?jī)r(jià),、地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，密切關(guān)注住房成交量、房?jī)r(jià)等關(guān)鍵指標(biāo)的新變化,，做好防止房?jī)r(jià)反彈的政策預(yù)案,。指導(dǎo)各地嚴(yán)格按照規(guī)定全面實(shí)施商品住房銷(xiāo)售價(jià)格公示制度。進(jìn)一步規(guī)范二手房交易行為和中介服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管,；嚴(yán)肅查處蓄意炒作房?jī)r(jià),、不合理收費(fèi)、發(fā)布不實(shí)信息欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者的違法違規(guī)行為,。