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棗莊:邁進經濟發(fā)展新賽場
2012-09-21   作者:王德慶 王明成 孫海峰  來源:經濟參考報
 
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    第二屆中國非物質文化遺產博覽會9月6日-10日在棗莊臺兒莊古城隆重舉行,。圖為精彩的舞獅表演,。(王德慶/攝)

    發(fā)展是裝有強大引擎的賽車,,綠色發(fā)展之路是“一箱油”,。通過加快轉方式,、調結構,努力讓賽車跑得又快又遠

  2011年,,棗莊成功通過國家轉型評估,未來五年繼續(xù)享有新一輪政策資金扶持,,為轉型發(fā)展增添了強大動力,。他們提出“一箱油”理念,把發(fā)展比作賽車,,堅持走綠色發(fā)展之路,。在經濟發(fā)展的新賽場,通過加快轉方式,、調結構,,努力讓賽車跑得又快又遠。
  棗莊是一個典型的資源型城市,、老工業(yè)基地,,2009年被國務院批準為東部地區(qū)惟一的資源枯竭城市轉型試點市。全市上下面對煤炭資源逐步枯竭的嚴峻形勢,,緊緊圍繞科學發(fā)展這一主題和加快轉變經濟發(fā)展方式這一主線,,堅定不移地實施城市轉型戰(zhàn)略,著力打好新型城鎮(zhèn)化,、服務業(yè)發(fā)展,、工業(yè)轉型“三大戰(zhàn)役”,推動經濟社會逐步邁入可持續(xù)發(fā)展的軌道,。今年上半年,,全市GDP實現(xiàn)897.3億元,同比增長9.7%,;地方財政收入完成62.31億元,,增長15.0%;固定資產投資402.7億元,,增長22.9%,;社會消費品零售總額267.2億元,增長14.9%,;商業(yè)服務業(yè)提供稅收占比達到17.2%,,首超煤炭行業(yè)。

  改造棚戶區(qū)助推城市轉型

  棗莊把棚戶區(qū)改造規(guī)劃上升到城市轉型的高度,,上升到構建魯南“門戶城市”的高度,,上升到提升城市建設水平的高度,與建設低碳城市,、完善住房保障體系,、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、保護歷史文化有機結合起來,實施整體制拆遷改造,,引入城市綜合體,、鄰里中心等新概念,彰顯城市建設的先進性,、特色性,。提出了“城市經濟”的理念,不僅要把“舊房”變“新房”,、“舊區(qū)”變“新區(qū)”,,還要把“城市建設”變成“城市經濟”。
  從薛城區(qū)的棚改規(guī)劃圖上可以看到,,集中連片的整體拆遷,,給城市騰出了大量的建設用地,將規(guī)劃建設各類特色街區(qū)或商業(yè)片區(qū)5處,、建設城市綜合體或塊狀商業(yè)體11處,。在已建成的西姚社區(qū)鄰里中心,項目負責人介紹說,,鄰里中心的建成有效避免了居民區(qū)沿街都是門市建設所帶來的臟,、亂、差弊病,,中心里的業(yè)態(tài)就可滿足社區(qū)居民的日常消費要求,。

  重點突破培育特色產業(yè)

  近年來,全市把發(fā)展旅游業(yè)作為城市轉型的突破口,,走出了一條政府培育市場,,市場拉動消費,消費帶動投資,,投資助推轉型的旅游發(fā)展新路,,在全國創(chuàng)造了“棗莊實踐”新模式。
  臺兒莊古城順利通過國家5A級景區(qū)初評,,被確定為全國首個海峽兩岸交流基地,、首個國家文化遺產公園。今年以來,,文化旅游業(yè)呈現(xiàn)出新的特點,。一是強力培育市場主體。成功舉辦了中國旅游第一“拍”活動,,全市12家旅行社通過投標競買的方式“拍”得了17個客源地城市的“棗莊二日游”地接權和市場經營權,。二是全面實現(xiàn)旅游發(fā)展市場化運作。棗莊已由旅游輸出地轉變?yōu)槁糜屋斎氲睾图⒌�,,實現(xiàn)了華麗轉身,。

  從粗放型發(fā)展到綠色發(fā)展

  按照“一箱油”的說法,,必須改變過去不計能耗、不計污染的粗放型發(fā)展方式,,樹立綠色發(fā)展的理念,,高起點、高質量建設煤化工項目,,努力實現(xiàn)經濟發(fā)展與節(jié)能減排的雙贏,。全市煤化工項目都是“招商選資”,根據(jù)產業(yè)鏈條的要求,、根據(jù)城市轉型的要求來選的,節(jié)能減排達不到要求的項目,,投資額再大效益再好也會堅決拒之門外,。高標準高質量地引進了一大批像新能鳳凰、聯(lián)想控股化工基地一樣的新型煤化工及精細化工企業(yè)項目,。今年上半年,,全市已建、在建煤化工及精細化工項目51個,,總投資達559億元,;全市煤化工及精細化工企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入89.6億元。走出了一條潔凈能源,、循環(huán)經濟的可持續(xù)發(fā)展之路,。

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