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自交通運(yùn)輸部9月上旬印發(fā)關(guān)于國慶期間小型客車免費(fèi)通行的緊急通知后,，各省份開始陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)細(xì)則,。高速免費(fèi)，有人歡喜有人愁,。如果算一算新政策的小賬和大賬,，可以發(fā)現(xiàn)路橋公司少收的錢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上受免費(fèi)所刺激而增加的旅游收入,，靠服務(wù)賺錢而不是靠保護(hù)收費(fèi),，或許是高速公路今后的發(fā)展方向。
目前,，湖南,、河南、四川和江西等省已出臺(tái)了免費(fèi)細(xì)則,。多數(shù)省份的細(xì)則與交通運(yùn)輸部的要求保持一致,，即免費(fèi)時(shí)段從9月30日00：00至10月7日24：00。部分省份將機(jī)場高速納入免費(fèi)范疇,，但個(gè)別車輛不屬免征范圍,。
免費(fèi)通行對(duì)路橋公司的影響有多大？交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院專家之前表示,，重大節(jié)假日一個(gè)省收費(fèi)公路的收費(fèi)額在3000萬元至5000萬元之間,，幾個(gè)節(jié)假日加在一起大約6億元,，全國所有收費(fèi)站加起來近200億元。目前我國收費(fèi)公路一年的收費(fèi)額在3000億元左右,，以此計(jì)算影響總收入約6%,。
不過，國金證券在一份報(bào)告中指出,，我國高速公路的小型客車收入占比在35%—55%,，節(jié)假日的通行費(fèi)收入一般比普通日高10%，以此計(jì)算春節(jié),、清明節(jié),、勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)的免費(fèi)規(guī)模為60億元—90億元,，沒有200億元那么多,。
寧滬高速董秘姚永嘉告訴記者：“具體的減收額很難精確計(jì)算。參照去年的情況,，國慶期間大概少收3000萬元,，四個(gè)節(jié)合起來少收1億多元�,！备鶕�(jù)寧滬高速的年報(bào),，2011年公司通行費(fèi)收入為51.7億元，減收幅度在2%左右,。由于地處東部,，小型客車通行費(fèi)收入占寧滬高速總收入的比例是比較高的(37%)，而一些西部的高速公路以貨車通行為主,，小型客車收入占比不足30%,，受到的影響就更小了。
在路橋公司減收的同時(shí),，旅游行業(yè)卻將從免費(fèi)通行中受益,。
根據(jù)中國旅游研究院發(fā)布的最新報(bào)告，今年國慶節(jié)期間,，我國的旅游收入預(yù)計(jì)為1800億元,，同比增長24%。該機(jī)構(gòu)進(jìn)行的調(diào)查顯示：今年黃金周期間有出游意愿的居民高達(dá)87.9%,，遠(yuǎn)高于去年同期的58.3%,。其中自駕車出游占比為29.5%,，這些群體中超過半數(shù)的受訪者表示免費(fèi)通行政策是其選擇自駕游的直接因素,。
汽車租賃行業(yè)對(duì)免費(fèi)通行和自駕游升溫感受深刻�,？偛课挥谏虾５囊秽俗廛嚬P(guān)總監(jiān)邵巍認(rèn)為：“這是對(duì)租車行業(yè)的重大利好,�,！睋�(jù)其估算，小型客車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)約0.6元/車公里,，而每公里的油費(fèi)在0.8元左右,，按500公里車程來算，意味著居民可以節(jié)約300元左右的通行費(fèi),，占到整個(gè)出行成本的30%-40%,。正是因?yàn)楣?jié)約效應(yīng)明顯，汽車租賃公司對(duì)預(yù)期中的井噴行情頗為期待,。
免費(fèi)通行讓普通百姓歡喜的同時(shí),，卻讓持有高速公路股票的投資者感到郁悶。
在我國,，由于高速公路公司擁有穩(wěn)定的現(xiàn)金流收入,，一直被視為A股下行時(shí)的天然避風(fēng)港。然而,，重大節(jié)假日免費(fèi)的政策,，卻讓高速股的防御性有所褪色：從8月初國務(wù)院宣布免費(fèi)新政策至今，上證綜指基本原地踏步,，而同期主要高速公路股票的跌幅卻達(dá)到5%—10%,。
所謂“貸款修路，收費(fèi)還貸”,，高速免費(fèi)到底應(yīng)該誰買單,？今年8月，中國公路學(xué)會(huì)高速公路運(yùn)營管理分會(huì)組織了一次研討會(huì),。與會(huì)代表提出,，希望能推動(dòng)政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”“節(jié)假日免費(fèi)通行”等減免政策給予補(bǔ)償，為高速公路企業(yè)營造一個(gè)公平有序的經(jīng)營環(huán)境,。不過,，一位高速公路人士告訴記者，目前這一課題并無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。
與其寄望財(cái)政上的補(bǔ)貼,，還不如主動(dòng)轉(zhuǎn)變自己的經(jīng)營方式。目前,，我國的社會(huì)物流費(fèi)用(占GDP的18%)是發(fā)達(dá)國家的近兩倍,，長遠(yuǎn)來看還有繼續(xù)下調(diào)的空間。高速公路不能僅靠行政保護(hù)下的收費(fèi)過日子,，提高配套服務(wù)能力和嘗試多元化投資是可行之舉,。
以配套服務(wù)為例，我國大多數(shù)的高速公路服務(wù)區(qū)功能比較單一，所售商品價(jià)高質(zhì)平,，難以吸引過往旅客的興趣,。反觀不少發(fā)達(dá)國家，高速公路服務(wù)區(qū)就像一座城市的窗口,，不但商品平價(jià)銷售,，而且極具區(qū)域特色。很多周邊居民也過來消費(fèi),，宛若一個(gè)小型商業(yè)中心,。靠服務(wù)賺錢而不是靠保護(hù)收費(fèi),，或許是高速公路今后的發(fā)展方向,。
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