正值夏管時節(jié),《經(jīng)濟參考報》記者來到黑龍江省肇東市宋站鎮(zhèn)曉光村,,令人詫異的是村里幾乎見不到青壯年勞動力,,有的人家房門上的鎖已生銹,,顯然很久沒住人了,。穿過兩條街,終于見到了55歲的本村農(nóng)民王淑華,�,!敖衲攴N了23畝地,家里人都在外面打工呢,,親戚也幫忙照看著地,。”她說,,村里一半以上人口都在外地打工,,大都是婦女和老人種地。
上述情況不是個案,。江西省吉水縣金灘鎮(zhèn)塘下村當(dāng)了20多年村支書的劉學(xué)澤眼看著村里種田人越來越少,。“全村一共430多戶,,2003年村里還有一半農(nóng)民在種田,,現(xiàn)在只有120戶種了,,還多是村干部,、小組長和老人,,40歲以下的人種糧積極性幾乎為零�,!�
記者近日在豫,、魯、贛,、皖,、黑、粵六個主要糧食產(chǎn)銷省的多個村莊蹲點調(diào)查發(fā)現(xiàn),,支撐我國糧食生產(chǎn)連年豐收的種糧主體正快速進入轉(zhuǎn)換期,。一方面因為比較效益低,散戶“40歲以下的人種糧積極性幾乎為零”,;另一方面由于形成規(guī)模效益,,大戶種糧積極性高漲,但也存在土地流轉(zhuǎn)后從事非糧化生產(chǎn)的苗頭,。
散戶為什么不愿種糧,?黑龍江省安達市羊草鎮(zhèn)安樂村村支書李硯說,雖然這幾年糧價漲了,,但幅度很小,,遠不及種地成本漲得快。現(xiàn)在和農(nóng)業(yè)稅取消時比,,每畝地用肥增了70元,,用種增了40元,加上機耕等各種費用,,每畝投入從原來的220元漲到現(xiàn)在的400元左右,。雖然種地成本翻番,但糧食產(chǎn)量增加不多,,每畝五六百元的收入只抵上打工三四天掙的錢,,真是“辛辛苦苦忙一年,不抵一月打工錢”,。
一些農(nóng)民認為,,如果種糧比較效益持續(xù)走低,越來越多的散戶將會退出種糧舞臺,,他們的下一代也將徹底遠離土地,。更多耕地流轉(zhuǎn)到種糧大戶手中,大戶成為今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主力軍,。
相比散戶,,大戶可以形成規(guī)模收益,,種糧積極性較高。廣東省惠州市橫瀝鎮(zhèn)矮陂村村民潘偉平十五年前就開始規(guī)�,;N田,,那時他們夫妻倆種了50畝地,家里的車,、房子都是靠種地收益買的,。潘偉平說,現(xiàn)在種了80畝地,,雖然人工,、農(nóng)資都在漲,但糧價也漲一些,�,!耙荒昴苜嵨辶f元�,!�
記者從走訪的多個村莊了解到,,種糧大戶承包的土地規(guī)模整體上呈擴大趨勢�,! 〔贿^,,隨著大戶種糧積極性走高,土地流轉(zhuǎn)速度加快,,應(yīng)警惕土地流轉(zhuǎn)后非糧化的傾向,。河南省滑縣留固鎮(zhèn)東留固村農(nóng)民耿愛麗今年種了398畝小麥,其中一半套種了辣椒,。坐在自家門前,,耿愛麗給《經(jīng)濟參考報》記者算了一筆效益賬:“如果不套種,按雙季畝產(chǎn)一千斤麥子和一千斤玉米算,,每畝凈收入300元,。套種后雖然小麥畝產(chǎn)減少100斤,但能多收入3000元,�,!惫埯愓f,全鎮(zhèn)10多個種糧大戶都這樣套種,,“按照現(xiàn)在的包地費用,,只種小麥、玉米,,再有能耐的人也賺不了多少錢”,。
那么,將來誰種地,?如何把地種好,?
一些村干部認為,,為避免農(nóng)民因種糧效益低而棄耕,解決傳統(tǒng)種糧主體離開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)的“誰來種糧”問題,,應(yīng)扶持種糧大戶和農(nóng)民專業(yè)合作社等新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體,,使其有能力流轉(zhuǎn)土地。并在糧食補貼,、農(nóng)機補貼等方面向這些生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜,。通過他們推動規(guī)�,;N植,、統(tǒng)防統(tǒng)治病蟲害,提升耕地質(zhì)量,,挖掘增糧潛力,。
很長一段時間內(nèi),我國仍將有大量散戶種糧,,大戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中也會有越來越細化的需求,。所以,應(yīng)培育農(nóng)業(yè)托管隊等可以提供社會化服務(wù)的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,。
中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥認為,,讓具有明顯種植優(yōu)勢的新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體來種糧,這是一個方向,,但并不意味著讓農(nóng)村小規(guī)模家庭的主婦,,或者老年人都放棄種糧。我國未來糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體格局應(yīng)該是多數(shù)家庭種糧滿足自給性糧食需要,,但不以糧食生產(chǎn)為主要收入來源,,而商品糧的提供者則是新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體,由他們發(fā)展現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè),,確保糧食市場供應(yīng),。