正值夏管時節(jié)，《經(jīng)濟參考報》記者來到黑龍江省肇東市宋站鎮(zhèn)曉光村,，令人詫異的是村里幾乎見不到青壯年勞動力,，有的人家房門上的鎖已生銹，顯然很久沒住人了,。穿過兩條街,，終于見到了55歲的本村農(nóng)民王淑華�,！敖衲攴N了23畝地,，家里人都在外面打工呢，親戚也幫忙照看著地,�,！彼f，村里一半以上人口都在外地打工,，大都是婦女和老人種地,。
上述情況不是個案。江西省吉水縣金灘鎮(zhèn)塘下村當了20多年村支書的劉學澤眼看著村里種田人越來越少,�,！叭逡还�430多戶，2003年村里還有一半農(nóng)民在種田,，現(xiàn)在只有120戶種了,，還多是村干部、小組長和老人,，40歲以下的人種糧積極性幾乎為零,。”
記者近日在豫,、魯,、贛、皖,、黑,、粵六個主要糧食產(chǎn)銷省的多個村莊蹲點調(diào)查發(fā)現(xiàn)，支撐我國糧食生產(chǎn)連年豐收的種糧主體正快速進入轉(zhuǎn)換期,。一方面因為比較效益低,，散戶“40歲以下的人種糧積極性幾乎為零”；另一方面由于形成規(guī)模效益,，大戶種糧積極性高漲,，但也存在土地流轉(zhuǎn)后從事非糧化生產(chǎn)的苗頭,。
散戶為什么不愿種糧？黑龍江省安達市羊草鎮(zhèn)安樂村村支書李硯說,，雖然這幾年糧價漲了,，但幅度很小，遠不及種地成本漲得快�,，F(xiàn)在和農(nóng)業(yè)稅取消時比,，每畝地用肥增了70元，用種增了40元,，加上機耕等各種費用,，每畝投入從原來的220元漲到現(xiàn)在的400元左右。雖然種地成本翻番,，但糧食產(chǎn)量增加不多,，每畝五六百元的收入只抵上打工三四天掙的錢，真是“辛辛苦苦忙一年,，不抵一月打工錢”,。
一些農(nóng)民認為，如果種糧比較效益持續(xù)走低,，越來越多的散戶將會退出種糧舞臺,，他們的下一代也將徹底遠離土地。更多耕地流轉(zhuǎn)到種糧大戶手中,，大戶成為今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主力軍,。
相比散戶,，大戶可以形成規(guī)模收益,，種糧積極性較高。廣東省惠州市橫瀝鎮(zhèn)矮陂村村民潘偉平十五年前就開始規(guī)�,；N田,，那時他們夫妻倆種了50畝地，家里的車,、房子都是靠種地收益買的,。潘偉平說，現(xiàn)在種了80畝地,，雖然人工,、農(nóng)資都在漲，但糧價也漲一些,�,！耙荒昴苜嵨辶f元�,！�
記者從走訪的多個村莊了解到,，種糧大戶承包的土地規(guī)模整體上呈擴大趨勢。 不過,，隨著大戶種糧積極性走高,，土地流轉(zhuǎn)速度加快，應警惕土地流轉(zhuǎn)后非糧化的傾向,。河南省滑縣留固鎮(zhèn)東留固村農(nóng)民耿愛麗今年種了398畝小麥,，其中一半套種了辣椒。坐在自家門前,，耿愛麗給《經(jīng)濟參考報》記者算了一筆效益賬：“如果不套種,，按雙季畝產(chǎn)一千斤麥子和一千斤玉米算，每畝凈收入300元,。套種后雖然小麥畝產(chǎn)減少100斤,，但能多收入3000元�,！惫埯愓f,，全鎮(zhèn)10多個種糧大戶都這樣套種，“按照現(xiàn)在的包地費用,，只種小麥,、玉米，再有能耐的人也賺不了多少錢”,。
那么,，將來誰種地？如何把地種好,？
一些村干部認為,，為避免農(nóng)民因種糧效益低而棄耕，解決傳統(tǒng)種糧主體離開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)的“誰來種糧”問題,，應扶持種糧大戶和農(nóng)民專業(yè)合作社等新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體,，使其有能力流轉(zhuǎn)土地。并在糧食補貼,、農(nóng)機補貼等方面向這些生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜,。通過他們推動規(guī)模化種植,、統(tǒng)防統(tǒng)治病蟲害,，提升耕地質(zhì)量，挖掘增糧潛力,。
很長一段時間內(nèi),，我國仍將有大量散戶種糧，大戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中也會有越來越細化的需求,。所以,，應培育農(nóng)業(yè)托管隊等可以提供社會化服務的新型農(nóng)業(yè)服務組織,。
中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥認為，讓具有明顯種植優(yōu)勢的新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體來種糧,，這是一個方向,，但并不意味著讓農(nóng)村小規(guī)模家庭的主婦，或者老年人都放棄種糧,。我國未來糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體格局應該是多數(shù)家庭種糧滿足自給性糧食需要,，但不以糧食生產(chǎn)為主要收入來源，而商品糧的提供者則是新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體,，由他們發(fā)展現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè),，確保糧食市場供應。