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商務(wù)部:FDI數(shù)據(jù)連跌九月 八月同比下降1.43%
專家建議推出利用外資促進政策
2012-09-20   作者:記者 孫韶華/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    商務(wù)部19日發(fā)布最新的FDI(外商直接投資)數(shù)據(jù)顯示,,8月當(dāng)月新設(shè)立外商投資企業(yè)2100家,,同比下降12.72%,;實際使用外資金額83.26億美元,同比下降1.43%,。
  1至8月,,全國非金融領(lǐng)域新設(shè)立外商投資企業(yè)15777家,同比下降12.38%,,實際使用外資749.94億美元,,同比下降3.40%。截至2012年8月底,,全國累計批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)754130個,,實際使用外資12421.83億美元。
  商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽表示,,我國前8個月吸收外資呈現(xiàn)三個主要特點,。一是扣除房地產(chǎn)因素,服務(wù)業(yè)實際使用外資有所增長,。今年1至8月,,制造業(yè)實際使用外資337.38億美元,同比下降6.66%,,占全國總量的44.98%,。服務(wù)業(yè)實際使用外資350億美元,同比下降1.85%,,占總量的46.67%,。農(nóng)、林,、牧,、漁業(yè)實際使用外資10.93億美元,同比下降14.57%,,占全國總量的1.5%,。“在服務(wù)業(yè)中,房地產(chǎn)業(yè)吸收外資152.66億美元,,同比下降9.89%,,扣除房地產(chǎn)下降的因素,,服務(wù)業(yè)同比增長5.31%,。受中國市場內(nèi)需和消費的拉動,零售增長較快,,增幅為9.76%,。”
  二是中部地區(qū)吸收外資繼續(xù)保持較快增長,。1至8月,,中部地區(qū)實際使用外資62.54億美元,同比增長12.3%,,占全國總額的8.34%,,比重有所提高。東部地區(qū)實際使用外資636.34億美元,,同比下降4.1%,,占全國吸收外資總額的84.85%;西部地區(qū)實際使用外資51.06億美元,,同比下降11.0%,,占全國總額的6.81%。
  三是部分歐洲國家對華投資保持增長,。歐盟27國今年1至8月對華投資同比下降4.1%,,其中德國、荷蘭,、法國對華投資增長,,增幅分別為27.27%、3.30%和14.78%,。美國今年1至8月對華投資同比下降2.85%,。亞洲十國/地區(qū)今年1至8月對華投資同比下降5%,其中香港下降8.52%,,日本雖有16.2%的增長,,但增幅明顯低于2011年50%的增幅。
  去年11月以來,,除今年5月實現(xiàn)0.05%的增長之外,,我國吸收外資已經(jīng)九個月負增長。業(yè)內(nèi)分析認為,,國際和國內(nèi)兩個方面因素的共同作用,,是目前外資暫時出現(xiàn)回落的原因。從國際看,世界經(jīng)濟增長放緩,,不確定性和不穩(wěn)定性加強,,美歐鼓勵資本回流。另外,,印度,、巴西、俄羅斯等新興經(jīng)濟體國家成為跨國公司戰(zhàn)略布局新的熱點,。從國內(nèi)來看,,土地供應(yīng)偏緊,勞動力成本不斷上升,,國內(nèi)市場需求還沒有完全釋放,,使我國吸收外資的競爭優(yōu)勢有所弱化。
  商務(wù)部研究院院長霍建國指出,,當(dāng)前發(fā)展中國家都在加大實施引資政策的優(yōu)惠力度,,使我們利用外資面臨激烈競爭,我們必須果斷采取利用外資的積極促進政策,,保持利用外資的穩(wěn)定增長,。
  霍建國建議,具體政策應(yīng)該包括營造良好市場環(huán)境,,積極引導(dǎo)外資流向,,改善投資軟環(huán)境等內(nèi)容,以及出臺利用外資新政策:加快研究和制定鼓勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等與我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)引資政策,。加快研究戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的開放領(lǐng)域,、鼓勵投資領(lǐng)域及新型利用外資方式,多途徑,、多渠道推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國際合作,。進一步開放重點產(chǎn)業(yè)和機械制造業(yè)外商參與兼并收購的政策,解決好外商投資企業(yè)的國民待遇問題,,確保外商投資企業(yè)享受國內(nèi)相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)的特殊支持政策,。
  在前不久剛剛落幕的廈門投洽會期間,沈丹陽回應(yīng)“外資企業(yè)回流”的問題時稱,,從商務(wù)部監(jiān)測的情況看,,目前并沒有媒體所稱的大規(guī)模回流現(xiàn)象發(fā)生,,有的只是個別企業(yè)的遷出情況,。
  沈丹陽指出,,美歐加大制造業(yè)發(fā)展力度,確實會對中國制造業(yè)利用外資產(chǎn)生一定影響,,但是中國和美歐的產(chǎn)業(yè)存在著結(jié)構(gòu)上的互補性,,制造業(yè)產(chǎn)品也存在差異性,因此這種影響是有限的,。從中長期的發(fā)展情況看,,中國的國內(nèi)市場潛力巨大,產(chǎn)業(yè)配套完善,,人力資源素質(zhì)不斷提升,,綜合經(jīng)營成本仍然相對比較低,因此盡管面臨著勞動力成本上升,,土地環(huán)境資源的約束趨緊等新的情況,但是中國吸收外資仍具有長期性和綜合性的優(yōu)勢,。盡管今年以來中國利用外資的規(guī)模同比略有一些下降,,但是根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的世界投資前景調(diào)查,中國繼續(xù)在投資者外國直接投資理想目的地中位居榜首,。
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