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“中美兩國(guó)的貿(mào)易摩擦必將呈現(xiàn)常態(tài)化趨勢(shì)，對(duì)此，中國(guó)必須做好準(zhǔn)備,。”18日,，談及美國(guó)日前向世貿(mào)組織起訴中國(guó)汽車(chē)及零部件補(bǔ)貼一事，中國(guó)國(guó)際貿(mào)學(xué)會(huì)中美歐戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)研究中心主任何偉文對(duì)中新社記者說(shuō),。
世界貿(mào)易組織17日宣布,，美國(guó)當(dāng)天已就中國(guó)向汽車(chē)產(chǎn)業(yè)提供補(bǔ)貼訴諸世貿(mào)爭(zhēng)端解決機(jī)制，向中國(guó)提出磋商請(qǐng)求,。這是今年來(lái),，奧巴馬政府在WTO對(duì)中國(guó)提起的第三宗申訴。
相較于以往,，奧巴馬政府此次選擇的時(shí)間頗耐人尋味——作為民主黨總統(tǒng)候選人,，奧巴馬前往俄亥俄州這個(gè)關(guān)鍵競(jìng)選戰(zhàn)場(chǎng)的前夕。奧巴馬將在以制造業(yè)聞名的俄亥俄州舉行兩場(chǎng)競(jìng)選集會(huì),。
“鑒于目前的選情,，俄亥俄、佛羅里達(dá)及中西部的幾個(gè)州,，對(duì)奧巴馬的選票很關(guān)鍵,。”何偉文指出,。數(shù)據(jù)顯示,，汽車(chē)部件行業(yè)目前為美國(guó)貢獻(xiàn)近50萬(wàn)就業(yè)崗位，其中5.42萬(wàn)在俄亥俄州,。按美方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，2001年至2010年間，美國(guó)汽車(chē)業(yè)的就業(yè)率下降明顯,，同期從中國(guó)進(jìn)口的汽車(chē)零部件增加了7倍,。
“向世貿(mào)組織提出磋商請(qǐng)求后，還有60天的磋商期,，如果不想影響大選,，奧巴馬肯定會(huì)想辦法拖，導(dǎo)致磋商未果,。之后進(jìn)入9個(gè)月的專(zhuān)家組審議，那時(shí)大選塵埃落定,，該達(dá)到的目的便達(dá)到了,�,！焙蝹ノ娜绱朔治鰥W巴馬此舉的“拉票”動(dòng)機(jī)。
與此同時(shí),，“倒逼”奧巴馬出此招數(shù)的,，還有他的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手——共和黨候選人羅姆尼，后者在競(jìng)選中主張對(duì)華強(qiáng)硬,，抨擊奧巴馬政府對(duì)華“縱容”,。即便在奧巴馬政府向世貿(mào)組織起訴中國(guó)汽車(chē)及零部件補(bǔ)貼后，羅姆尼仍不依不饒,，稱(chēng)奧巴馬此舉對(duì)遏制所謂“中國(guó)的不公平貿(mào)易行為”來(lái)說(shuō)動(dòng)作“太小,，太晚”。
除了選票上的考量,，美國(guó)此舉仍有其深層動(dòng)機(jī),。作為在美國(guó)有著強(qiáng)大影響力的勞工組織，鋼鐵協(xié)會(huì)等工人聯(lián)合會(huì)對(duì)政府的壓力不可小覷,，這些組織在此前輪胎特保案及對(duì)華銅版紙“反傾銷(xiāo)”中亦“發(fā)揮”了很大作用,。
事實(shí)上，由于近年來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢及制造業(yè)工作崗位流失,，對(duì)發(fā)展速度較快的中國(guó)產(chǎn)品出口的杯葛呈持續(xù)上升態(tài)勢(shì),。與布什政府相比，奧巴馬政府顯著加大了針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易執(zhí)法力度——后者在不足四年內(nèi)在世貿(mào)組織對(duì)華提起8起指控,。
“中國(guó)必須要做好應(yīng)對(duì)常態(tài)化貿(mào)易爭(zhēng)端的準(zhǔn)備,。”何偉文指出,，“不僅要以事實(shí)說(shuō)話(huà),，積極應(yīng)訴，還要積極利用世貿(mào)規(guī)則予以反擊”,。
事實(shí)上,，就在美國(guó)向世貿(mào)組織起訴中國(guó)汽車(chē)及零部件補(bǔ)貼的同一日，中國(guó)就美國(guó)在關(guān)稅法修訂法案中違反世貿(mào)規(guī)則的錯(cuò)誤做法,，提出與美在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下進(jìn)行磋商,，正式啟動(dòng)世貿(mào)爭(zhēng)端解決程序。
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