9月27日,，國家級西青經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)將迎來建區(qū)20周年紀(jì)念日,。20年來,，西青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)走過一條不平凡的道路，從無到有,，從小到大,，從昔日的荒草洼變成了今天環(huán)境優(yōu)美、功能齊全,、產(chǎn)業(yè)突出,、效益顯著的現(xiàn)代化開放型工業(yè)新城區(qū)。
截至目前,，國家批準(zhǔn)的西青經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)面積達(dá)到16.88平方公里,，有來自28個(gè)國家和地區(qū)的1172家企業(yè)前來落戶，累計(jì)吸引資金131億美元,，其中世界500強(qiáng)企業(yè)32家,，投資的項(xiàng)目42個(gè)。近幾年來,，西青經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了年均30%以上的增長速度,，2012年前8個(gè)月實(shí)現(xiàn)銷售收入910億元。
如今,，蓬勃發(fā)展的西青經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),，既是天津市對外開放的窗口和平臺,，也是天津市南部城區(qū)的一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎,。
打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地
2010年底,，西青經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成功升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。目前,，西青經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)形成了電子信息,、汽車配套、生物醫(yī)藥三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，個(gè)人高檔護(hù)理品,、機(jī)械、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等三大加速聚集產(chǎn)業(yè),，成為天津市南部城區(qū)的一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地和財(cái)富聚集的洼地,。
——電子信息產(chǎn)業(yè)聚集度高，產(chǎn)業(yè)鏈套和配套體系完備,。累計(jì)引進(jìn)企業(yè)150家,，吸引資金45億美元，形成了集成電路,、移動(dòng)通訊,、電子元器件、消費(fèi)類電子和電子模具五大產(chǎn)業(yè)集群,，聚集了以三星,、中芯國際、飛思卡爾,、松下電子,、三和電機(jī)、捷普綠點(diǎn),、盛日通訊,、羅姆電子、科儀工業(yè),、方舟電子,、聯(lián)強(qiáng)國際、起信精密,、極盛光電子,、研二電子、威盛電子等一批高素質(zhì)企業(yè),，成為國內(nèi)重要的集成電路制造基地,、手機(jī)制造基地和電子元器件制造基地，目前產(chǎn)值占全國電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的2%,。
——汽車配套產(chǎn)業(yè)以空調(diào)制造和高檔汽車服務(wù)項(xiàng)目為主體,，向高端產(chǎn)業(yè)快速推進(jìn),。累計(jì)引進(jìn)企業(yè)58家，吸引資金14億美元,，聚集了富奧電裝,、電裝空調(diào)、捷太格特,、高田,、槌屋、松美可,、佰安汽車,、馬勒貝爾、津田,、三電空調(diào)等一批高素質(zhì)制造研發(fā)項(xiàng)目,，成為亞洲地區(qū)規(guī)模最大的汽車空調(diào)零部件研發(fā)生產(chǎn)基地、國內(nèi)最大的汽車轉(zhuǎn)向泵生產(chǎn)基地和天津市重要的汽車服務(wù)基地,。
——生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以生物醫(yī)藥園為平臺,，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，醫(yī)藥研發(fā)能力快速提高,。目前累計(jì)引進(jìn)企業(yè)28家,，吸引資金6億美元，聚集了武田,、樂敦,、靈北、新內(nèi)田,、同仁堂,、力生,、宏仁堂,、太平洋制藥、赫素制藥等企業(yè),，成為心腦血管藥,、抗菌藥和抗癌藥生產(chǎn)基地。
——個(gè)人高檔護(hù)理品產(chǎn)業(yè)以國際行業(yè)巨頭為核心,，形成了一批享譽(yù)國內(nèi)外的知名品牌,。累計(jì)引進(jìn)企業(yè)27家，吸引投資9億美元,，云集了寶潔,、藍(lán)月亮、尤妮佳等國內(nèi)外知名企業(yè),，其中寶潔西青廠是寶潔在亞太地區(qū)最大的生產(chǎn)基地,，尤妮佳建成后將成為中國北方最大的婦女兒童衛(wèi)生用品生產(chǎn)基地,，藍(lán)月亮建成后將成為藍(lán)月亮集團(tuán)在中國北方生產(chǎn)銷售基地。
——機(jī)械產(chǎn)業(yè)以礦山機(jī)械,、工程機(jī)械為主導(dǎo),，集群效應(yīng)凸顯。瑞能電氣,、申克,、歌美颯、伯特利,、艾柯夫,、大地、合時(shí)自動(dòng)化等一批國內(nèi)外知名品牌云集在開發(fā)區(qū),，開發(fā)區(qū)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)效益逐步提升,，在國內(nèi)同行業(yè)中的競爭力更強(qiáng)。
——以賽達(dá)新興產(chǎn)業(yè)園為平臺,，形成了金融和物流為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,。深國投永旺商業(yè)綜合體項(xiàng)目、普洛斯三期物流項(xiàng)目,、三菱商事等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn),，使開發(fā)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體量迅速擴(kuò)大，成為引領(lǐng)開發(fā)區(qū)加速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè),。
讓企業(yè)滾雪球式加速涌入是西青經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的重要途徑,。記者在采訪中了解到，2010年底,，正在全球進(jìn)行投資考察的全球日用品制造商尤妮佳來到西青,，有感于開發(fā)區(qū)人嫻熟的業(yè)務(wù)水平、良好的職業(yè)素養(yǎng)和敬業(yè)精神,，他們很快選擇了西青,。項(xiàng)目引進(jìn)后，先后有7家配套企業(yè)快速跟進(jìn)投資,，成為西青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)組團(tuán)式招商的典范,。8家企業(yè)總投資達(dá)到5.24億美元，建成后,，預(yù)計(jì)嬰兒紙尿褲產(chǎn)品年產(chǎn)量可達(dá)42億片,，婦女衛(wèi)生用品年度生產(chǎn)量可達(dá)30億片，年產(chǎn)值40億元,。全部建成后,，西青開發(fā)區(qū)婦女和嬰幼兒護(hù)理用品市場占有率有望達(dá)到全國的40%。
以招商引資為中心
按照西青經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)十二五規(guī)劃,，未來五年時(shí)間內(nèi),，西青經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在國家級開發(fā)區(qū)中將力爭每年前進(jìn)1到2名,，進(jìn)入國家級開發(fā)區(qū)前35名。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),，必須持續(xù)推進(jìn)招商引資工作,。實(shí)際上，20年來,，西青經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)始終堅(jiān)持以招商引資為中心,，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，不斷引進(jìn)和建設(shè)大項(xiàng)目好項(xiàng)目,。僅以今年前8個(gè)月為例,，西青經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)吸引外資就達(dá)到7.42億美元，其中新引進(jìn)的世界500強(qiáng)項(xiàng)目2家,；投資超過1000萬美元的外資項(xiàng)目達(dá)到11個(gè),，總投資達(dá)到6.36億美元，占前8個(gè)月引進(jìn)外資項(xiàng)目總投資的86%,。嘉民集團(tuán),、普菱工業(yè)園、東碧機(jī)械,、豐和機(jī)電,、三井化學(xué)、日立物流等一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目相繼前來落戶,。
招商引資是一個(gè)知識密集性的工作,，離不開一支優(yōu)秀的職業(yè)化的高素質(zhì)團(tuán)隊(duì)。近年來,，西青經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)緊緊圍繞打造一流開發(fā)區(qū)的總體目標(biāo),，大力引進(jìn)一流人才，全力推進(jìn)招商團(tuán)隊(duì)建設(shè),，強(qiáng)化招商績效管理體系,，構(gòu)筑了高效率的招商中介體系，促進(jìn)了聯(lián)強(qiáng)國際,、尤妮佳,、華寧電子,、三井化學(xué),、高田、津田,、樂敦,、德山等一大批高素質(zhì)知名企業(yè)加速涌入，使西青經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延長,，經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高,。
通過改革和完善招商機(jī)制，西青經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)拓寬利用外資領(lǐng)域,，使招商引資工作的針對性,、主動(dòng)性和實(shí)效性不斷增強(qiáng)，在招商引資上實(shí)現(xiàn)了三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是由坐等式招商向主動(dòng)出擊轉(zhuǎn)變,，掌握了招商工作的主動(dòng)權(quán),，現(xiàn)在，很多外資項(xiàng)目都是慕名而來,；二是引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了從量上到質(zhì)上的轉(zhuǎn)變,，由過去的“來者不拒”到現(xiàn)在根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)行選擇，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和三大加速聚集產(chǎn)業(yè)規(guī)�,？焖贁U(kuò)大,；三是招商方式上實(shí)現(xiàn)了根本轉(zhuǎn)變，由過去單純的以土地出讓引資發(fā)展到土地出讓,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,、定制廠房等多種引資方式，使開發(fā)區(qū)土地利用率大大提高,。
招商引資不僅惠及西青經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)自身,，其“溢出效應(yīng)”也逐漸顯現(xiàn)。截至目前,，西青經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)對周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用,，通過為周邊街鎮(zhèn)工業(yè)園介紹項(xiàng)目，引進(jìn)資金,，有力地推動(dòng)了周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,；創(chuàng)造出8萬個(gè)就業(yè)崗位，其中一半勞動(dòng)力來自天津市本地,；帶動(dòng)了周邊地區(qū)物流,、娛樂、餐飲,、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,，促進(jìn)了周邊地區(qū)城市化進(jìn)程，龍居花園,、洛卡小鎮(zhèn),、親親家園等一批現(xiàn)代化住宅區(qū)改善了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳罹幼l件，西青經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成為周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加快發(fā)展的助推器,。
優(yōu)化企業(yè)服務(wù)環(huán)境
引進(jìn)來,，還要留得住。20年來，西青經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)不斷創(chuàng)新,，不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,，構(gòu)筑了留住企業(yè)、發(fā)展企業(yè),，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和區(qū)內(nèi)企業(yè)雙贏的新格局,。
記者在采訪中了解中，20年來,，西青經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境上可謂是殫精竭慮,、兢兢業(yè)業(yè)。他們在工作中努力營造“說千句萬句好話,，不如為企業(yè)解決一個(gè)小的困難”的服務(wù)理念,，率先在西青經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)構(gòu)筑了以海關(guān)、保稅倉,、普洛斯為主體的物流配套平臺,；率先啟動(dòng)政府與企業(yè)之間的OA網(wǎng)建設(shè)，充實(shí)完善了開發(fā)區(qū)門戶網(wǎng)站,，定期召開各種形式的座談會,，公布了主要領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系方式，搭建了企業(yè)與管委會之間的全天候聯(lián)系通道,；建立了企業(yè)服務(wù)經(jīng)理人制度,，組建了三個(gè)企業(yè)服務(wù)部，對區(qū)域?qū)嵭芯W(wǎng)格化管理和大物業(yè)管理新模式,，使開發(fā)區(qū)服務(wù)體系與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷深化,；成立了賽達(dá)擔(dān)保公司和賽達(dá)小額貸款公司，搭建了開發(fā)區(qū)新的融資平臺,；引進(jìn)了永旺和梅江會展中心等商業(yè)和會展項(xiàng)目,，加速了開發(fā)區(qū)商氣和人氣的凝聚。
科技創(chuàng)新是推動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展永恒的主題,。近幾年來,，西青經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)努力營造科技創(chuàng)新的良好氛圍。他們加快了科技型中小企業(yè)建設(shè)的推進(jìn)步伐,，加快了創(chuàng)新載體建設(shè),，建立了開發(fā)區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心，建立了啟航,、科創(chuàng)兩家孵化器,，搭建了科技創(chuàng)新平臺，成立了賽達(dá)人力資源服務(wù)公司,，提升了人力資源服務(wù)水平,，積極推動(dòng)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的建設(shè),，通過聚集創(chuàng)新資源,，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，促進(jìn)財(cái)富和人才向開發(fā)區(qū)流動(dòng),。
記者在采訪中了解到,，天津瑞能電氣有限公司是中國風(fēng)電整機(jī)行業(yè)中電控系統(tǒng)專業(yè)生產(chǎn)廠商，2008年3月在西青經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成立時(shí),，注冊資金僅2000萬元,，當(dāng)年銷售收入8000萬元。入駐西青經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以來,，在開發(fā)區(qū)管委會的支持下,，該企業(yè)建成了市級技術(shù)中心，建成了博士后創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地,，建成了擁有100人,、占地面積2100平方米的研發(fā)中心，成功開發(fā)出雙饋式風(fēng)電機(jī)組的低電壓穿越控制電路在內(nèi)的11個(gè)新產(chǎn)品,、新技術(shù),、新工藝。強(qiáng)有力的技術(shù)支持,，使該公司主要指標(biāo)保持了快速增長,，2011年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10多億元。這樣的例子在西青經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)還有很多,，構(gòu)筑了一個(gè)科技創(chuàng)新的良好氛圍,。
創(chuàng)新是推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要?jiǎng)恿Γ瑳]有創(chuàng)新就沒有發(fā)展,，就沒有突破,，就沒有一流。只有用創(chuàng)新的思路指導(dǎo)工作,，才能永葆開發(fā)區(qū)發(fā)展的生機(jī)和活力,。這是西青經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)20年最好的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。