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按照國(guó)務(wù)院五部委的文件，今年的國(guó)慶長(zhǎng)假，將是小客車第一次“高速免費(fèi)午餐”,。昨日,，河北省、湖南省,、內(nèi)蒙古、四川省等多個(gè)省份免費(fèi)細(xì)則相繼披露。
重大節(jié)假日高速公路免費(fèi)的“文件精神”,，是早幾個(gè)月就開始吹風(fēng)的。但是,，一些地方的路橋公司抵觸情緒依舊很明顯,，甚至有人放言要讓高速公路“堵死”。還有網(wǎng)友透露西部某大都市,，要求“本地車輛必須刷本車路橋卡,，否則不能免費(fèi)。如果本車未到車管所刷卡,，本車不能得到免費(fèi),。”這是看上去很傷腦筋的“免費(fèi)”,，估計(jì)很多小客車消受不了,，而這個(gè)“免費(fèi)”，也可以對(duì)付若干上級(jí)精神,。難怪早有專家說,，免費(fèi)文件出臺(tái)的時(shí)候，要附有約束問責(zé)條款,；有人說,，應(yīng)當(dāng)同時(shí)出臺(tái)細(xì)則,；還有人說，應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)管力度,。
地方上對(duì)于“免費(fèi)”的糾結(jié),，是因?yàn)楦咚俟肥召M(fèi)的復(fù)雜現(xiàn)狀，也正因?yàn)楦咚偈召M(fèi)猛于虎,，老百姓才對(duì)“免費(fèi)福利”有點(diǎn)受寵若驚,。但是，幾天的免費(fèi),，倒不如公布收費(fèi)公路的賬本來得實(shí)在,。
地方上遲遲不公布免費(fèi)細(xì)則，無非是錢,。投資方說要還貸,，管理者說要維護(hù)，節(jié)假日維持成本更高,。作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,，說這些話是沒錯(cuò)的。
照理說,，高速公路屬于公共物品,，高速公路的建設(shè)，使用,，維護(hù)都應(yīng)由政府主導(dǎo),，目前的情況，一般都是政府資金不足,，于是與企業(yè)簽訂協(xié)議,，企業(yè)投資建設(shè)管理，政府回報(bào)幾年的路權(quán),。如果此次“免費(fèi)”的時(shí)限,，本身就是之前簽好的協(xié)議之內(nèi)，那企業(yè)是有理由抱怨和抵觸的,，也是細(xì)則出臺(tái)難的原因,。
但是,，這個(gè)協(xié)議的問題,，在于不透明，無監(jiān)督,。實(shí)際上,，車主承擔(dān)高油價(jià)，已經(jīng)承擔(dān)了對(duì)道路的損耗,。那么,，只算高速公路的投資管理費(fèi)用,，就很好算。作為納稅人,，公眾需要知道高速公路回歸公共產(chǎn)品的時(shí)間表,，也需要知道這個(gè)公共產(chǎn)品的大賬本。路權(quán)出讓了幾年,，企業(yè)投入了多少,，得到的利潤(rùn)多少。你花錢修路,，我可以讓你賺錢,，但賺錢要賺在明處，一個(gè)高速公路上的收費(fèi)站,，就可以生生造出一個(gè)壟斷行業(yè),，這實(shí)在是一個(gè)奇怪而復(fù)雜的局面。
因此,，以我個(gè)人來說,，與其等著六七天免費(fèi)的“嗟來之食”，莫如公開一個(gè)透明的使用賬本,，我們本來有權(quán)利知道并監(jiān)督,。
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