連日來(lái),,歐元區(qū)顯現(xiàn)主權(quán)債務(wù)危機(jī)平息的積極信號(hào),,多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人表示不排除寬限希臘的可能性,,以便該國(guó)順利實(shí)施緊縮和改革計(jì)劃,、重振經(jīng)濟(jì),。身陷窘境的西班牙政府也贏得喘息時(shí)間,,借機(jī)爭(zhēng)取不附加新緊縮條件的全面救助。分析人士稱,,盡管如此,,歐債危機(jī)前景仍不容樂(lè)觀。
希臘有可能獲寬限
由于經(jīng)濟(jì)衰退超過(guò)預(yù)期,,希臘尋求將實(shí)施緊縮和改革計(jì)劃的期限延長(zhǎng)兩年,。8月下旬,德國(guó)總理默克爾和法國(guó)總統(tǒng)奧朗德均冷對(duì)希臘提議,,強(qiáng)調(diào)希臘減債減赤計(jì)劃必須具有可信度,。而原先對(duì)希臘態(tài)度強(qiáng)硬的一些國(guó)家14日顯現(xiàn)立場(chǎng)軟化跡象。
荷蘭財(cái)政大臣德亞赫在塞浦路斯出席歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議前對(duì)新聞界說(shuō),,如果因?yàn)闀簳r(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境困難而造成減赤形勢(shì)惡化,,希臘可以有更多時(shí)間來(lái)實(shí)施改革,但不會(huì)獲得額外的外部援助,。奧地利財(cái)長(zhǎng)費(fèi)克特也表態(tài)說(shuō):“希臘減赤計(jì)劃很宏偉,,我們需要給予它足夠的時(shí)間,但可能不會(huì)再提供資金了,�,!眹�(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德也認(rèn)為,鞏固公共財(cái)政可以有多種渠道,,給予更多時(shí)間是一個(gè)可以考慮的選擇,。
截至目前,德國(guó)等國(guó)認(rèn)為,,寬限希臘緊縮時(shí)間意味著追加新的救助資金,,這有可能使金融市場(chǎng)重新陷入動(dòng)蕩。有媒體援引一位沒(méi)有透露姓名的外交人士說(shuō):“很顯然,,寬限緊縮時(shí)間從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看意味著救助成本上升,,但這些部長(zhǎng)說(shuō)‘不再提供額外資金’意味著不會(huì)為希臘出臺(tái)第三輪救助計(jì)劃�,!�
德亞赫表示,,歐元區(qū)需要等待歐盟委員會(huì)、歐洲中央銀行和國(guó)際貨幣基金組織對(duì)希臘落實(shí)第二輪救助計(jì)劃中的改革內(nèi)容評(píng)估完成后再作決定,。歐元集團(tuán)主席容克表示,,歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人不會(huì)在10月中旬以前就希臘寬限問(wèn)題達(dá)成協(xié)議。分析人士認(rèn)為,,容克的表態(tài)暗示,,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人需要等到今年10月18至19日歐盟峰會(huì)舉行之后再作決定,但不會(huì)拖過(guò)今年11月,因?yàn)閷脮r(shí)希臘需要償還到期的國(guó)債,。
西班牙救助仍陷“迷局”
法國(guó)巴黎銀行認(rèn)為,,西班牙需要的救助規(guī)模到2015年年底有可能超過(guò)3000億歐元(約合3939億美元),西班牙政府最終很有可能向歐盟提出全面救助申請(qǐng),。由于全面救助附帶緊縮和改革的條件且要求將公共賬目交由國(guó)際救助機(jī)構(gòu)評(píng)估,,西班牙政府一直不愿提出全面救助申請(qǐng)。西班牙經(jīng)濟(jì)與競(jìng)爭(zhēng)力大臣德金多斯表示,,西班牙政府出臺(tái)的緊縮和改革計(jì)劃“實(shí)施順利”,,即使該國(guó)申請(qǐng)全面救助也不應(yīng)附加額外的條件。
但德亞赫?qǐng)?jiān)持說(shuō),,西班牙必須繼續(xù)向市場(chǎng)證明,,他們的改革措施是正確的,而對(duì)西班牙的任何援助都需要附加條件,。法國(guó)經(jīng)濟(jì),、財(cái)政和外貿(mào)部長(zhǎng)莫斯科維奇認(rèn)為,如果西班牙提出全面救助申請(qǐng),,歐元區(qū)目前有一套工具來(lái)采取合適措施應(yīng)對(duì)局面,。“我們目前還有一些時(shí)間,,但也需要聽聽歐洲央行的意見(jiàn),,因?yàn)闅W洲央行給出了干預(yù)市場(chǎng)的條件�,!�
雖然歐元區(qū)同意提供最高1000億歐元(約合1313億美元)的資金支持西班牙救助銀行業(yè),但救助遲遲不能兌現(xiàn),,而今西班牙又陷入全面救助“迷局”,。有關(guān)西班牙救助的猜測(cè)不斷現(xiàn)諸報(bào)端。有荷蘭媒體報(bào)道,,歐洲央行與國(guó)際貨幣基金組織展開非正式磋商,,準(zhǔn)備向西班牙提供3000億歐元(約合3939億美元)援助。
對(duì)于這些傳聞,,歐洲央行和國(guó)際貨幣基金組織均予以否認(rèn),。歐洲央行14月發(fā)表聲明說(shuō),歐洲央行并沒(méi)有就西班牙救助展開討論,,西班牙首先需要提出救助申請(qǐng),,歐洲央行進(jìn)行市場(chǎng)干預(yù)的條件人所共知。
歐洲穩(wěn)定機(jī)制何時(shí)啟動(dòng)
德國(guó)聯(lián)邦憲法法院12日放行歐洲永久性救助機(jī)制——?dú)W洲穩(wěn)定機(jī)制,。分析人士認(rèn)為,,歐洲雖然掃清了一些關(guān)鍵障礙,但歐洲穩(wěn)定機(jī)制何時(shí)啟動(dòng),啟動(dòng)后是否立即能夠?qū)嵤┚戎鷮⒊蔀樽畲笠蓡?wèn),。
西班牙政府希望歐洲穩(wěn)定機(jī)制早日啟動(dòng),,為西班牙銀行業(yè)進(jìn)行直接注資,從而避免加重該國(guó)公共債務(wù)負(fù)擔(dān),。西班牙央行公布的數(shù)據(jù)顯示,,今年第二季度,西班牙公共債務(wù)升至8043.88億歐元(約合1.05萬(wàn)億美元),,占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的75.9%,,創(chuàng)歷史新高。
容克估計(jì),,最初兩筆實(shí)收資本今年10月底到位之后,,歐洲穩(wěn)定機(jī)制就可以正式啟動(dòng)。法國(guó)希望盡快啟動(dòng)歐洲穩(wěn)定機(jī)制,,以便這一工具能夠?qū)︺y行業(yè)進(jìn)行直接注資,。但德國(guó)財(cái)長(zhǎng)朔伊布勒對(duì)歐洲穩(wěn)定機(jī)制2013年1月之前啟動(dòng)表示懷疑,原因是歐盟委員會(huì)有關(guān)建立歐洲單一銀行監(jiān)管機(jī)制的提案很可能難以在2013年1月實(shí)施,。
今年6月,,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人已基本同意歐洲穩(wěn)定機(jī)制對(duì)歐元區(qū)銀行進(jìn)行直接注資以降低金融風(fēng)險(xiǎn),但前提是對(duì)歐元區(qū)銀行業(yè)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管,。
歐盟委員會(huì)日前公布建立歐洲單一銀行監(jiān)管機(jī)制的提案,,并呼吁歐洲理事會(huì)和歐洲議會(huì)在2012年年底之前通過(guò)此項(xiàng)提案。但這一提案最終實(shí)施還必須得到所有歐盟國(guó)家通過(guò),。分析人士認(rèn)為,,從法律通過(guò)所需時(shí)間來(lái)看,歐洲單一銀行監(jiān)管機(jī)制很可能難以在2013年1月建立,,這意味著歐洲穩(wěn)定機(jī)制屆時(shí)也無(wú)法為銀行業(yè)進(jìn)行直接注資,。