歐盟委員會12日公布建立歐洲銀行業(yè)聯(lián)盟的一系列提案,,擬賦予歐洲央行對歐元區(qū)所有銀行的監(jiān)管權(quán),,各成員國的銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)將主要負責日常監(jiān)管并執(zhí)行歐洲央行的相關(guān)監(jiān)管政策。 根據(jù)提案,,歐洲銀行業(yè)聯(lián)盟的建立將分為三步走:首先賦予歐洲央行對歐元區(qū)所有銀行的監(jiān)管權(quán),,歐元區(qū)以外的歐盟國家的銀行可以自主選擇是否加入這一監(jiān)管體系,;其次,由銀行自己出資設(shè)立一個基金以應(yīng)對可能出現(xiàn)的銀行破產(chǎn)清算,;最后,,建立一個健全的存款保險機制,在銀行破產(chǎn)或重組時保護歐元區(qū)儲戶利益,。 歐盟委員會在當日發(fā)布的一份聲明中說,,“今天關(guān)于建立銀行業(yè)單一監(jiān)管機制的提案是強化歐洲經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟的重要一步�,!� 歐盟委員會主席巴羅佐當日在歐洲議會發(fā)表的“國情咨文”中稱此項提案是一個“重大飛躍”,,是最終建立歐洲銀行業(yè)聯(lián)盟的“基石”。他說,,“今天提出的銀行業(yè)單一監(jiān)管機制將創(chuàng)造一個由歐洲央行發(fā)揮核心作用,、歐洲銀行管理局參與的堅固的監(jiān)管框架,將重建對歐元區(qū)銀行業(yè)監(jiān)管的信心,�,!� 巴羅佐還說,“當前的債務(wù)危機表明,,雖然歐洲很多銀行都已跨國經(jīng)營,,但是各成員國對銀行的監(jiān)管卻是各自為政�,!彼�,,歐洲銀行業(yè)的單一監(jiān)管機制必須在明年初之前設(shè)立,從而使歐元區(qū)救助基金能夠直接注資問題銀行,。 歐盟委員會呼吁歐洲理事會和歐洲議會在2012年底之前通過此項提案,。此外,該提案的最終實施還必須得到所有歐盟國家的通過,。 今年6月份,,歐盟領(lǐng)導人在討論歐元區(qū)救助基金直接向問題銀行注資的問題時已就上述提案達成初步一致。然而,,目前仍有少數(shù)國家反對建立銀行業(yè)聯(lián)盟,。其中,,英國已經(jīng)明確表示不會加入單一監(jiān)管機制,它擔心其強大的金融業(yè)將受到不利影響,;歐元區(qū)第一大經(jīng)濟體德國也對監(jiān)管體系將涵蓋歐元區(qū)全部的6000多家銀行表示反對,,認為這將使歐洲央行不堪重負。
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