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12日，全國社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長(zhǎng)戴相龍?jiān)谔旖蛳募具_(dá)沃斯論壇上表示,，正常情況下,，資本項(xiàng)目開放三到五年應(yīng)該有條件實(shí)現(xiàn)重大突破,。利率市場(chǎng)化、金融組織功能完善,、擴(kuò)大社會(huì)資本,、資本項(xiàng)目開放這四個(gè)方面應(yīng)是未來金融改革的重點(diǎn)內(nèi)容。
戴相龍說,，金融改革要圍繞利率市場(chǎng)化和人民幣國際化來推進(jìn),。首先是利率市場(chǎng)化要有突破，建議發(fā)揮上海銀行間同業(yè)拆借利率的作用,，增加金融機(jī)構(gòu),、交易品種和交易量。同時(shí)建議中央銀行能夠逐步地縮小存貸款基準(zhǔn)利率的利差,，促進(jìn)商業(yè)銀行的服務(wù),。建議發(fā)行大面額的存款憑證，擴(kuò)大對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)的利率浮動(dòng),，成立存款保險(xiǎn)公司,，為利率市場(chǎng)化下的商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)提供保障。
二是要在完善金融組織功能上下功夫,。建議從國情出發(fā),，成立銀行、保險(xiǎn),、證券的控股公司,，比如銀行控股公司，銀行本身可以直接經(jīng)營(yíng)主業(yè),，還可以投資成立附屬或者控股的保險(xiǎn),、證券公司。
三是在擴(kuò)大社會(huì)資本形成能力上要突破,，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率居高不下,，實(shí)際上有些地方還在上升，這就使我們中國的金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)在另一方面不斷地聚集,，這是很危險(xiǎn)的,。建議國家建立社會(huì)資本統(tǒng)計(jì)和公布制度，繼續(xù)規(guī)范發(fā)展證券市場(chǎng),，特別是引導(dǎo)機(jī)構(gòu)投資者投資股票,。要規(guī)范債券發(fā)行程序，債券市場(chǎng)發(fā)展,，才能促進(jìn)人民幣國際化,。要發(fā)展基金投資，制定股權(quán)投資基金管理辦法,，引導(dǎo)民間資本投資,。
最后,，資本項(xiàng)目的開放要有所突破,。逐步放開境外合格機(jī)構(gòu)投資者的投資額度,。同時(shí)推動(dòng)國內(nèi)的資本對(duì)外投資，繼續(xù)擴(kuò)大人民幣結(jié)算,。
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