中國(guó)經(jīng)濟(jì)這駕疾馳30年的馬車雖然取得了巨大成就,,但其結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期不合理的矛盾日益突出,,表現(xiàn)在內(nèi)需與外需、投資與消費(fèi)失衡;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,、工業(yè)大而不強(qiáng),、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,;城鎮(zhèn)化,、中西部地區(qū)發(fā)展滯后;資源消耗偏高,,環(huán)境壓力加大等,。專家指出,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正處于結(jié)構(gòu)大調(diào)整時(shí)期,,無論發(fā)達(dá)國(guó)家還是新興經(jīng)濟(jì)體都希望通過經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,,中國(guó)也要抓住這次機(jī)遇,完成自身的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級(jí),。
內(nèi)外夾擊必須轉(zhuǎn)型
中國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨著雙重壓力,。“對(duì)中國(guó)而言,,當(dāng)前受到了內(nèi)外夾擊,,如果不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),未來就沒有出路,�,!眹�(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部世界經(jīng)濟(jì)研究室副研究員張茉楠在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說,從外部看,,美國(guó),、歐洲等國(guó)家提出制造業(yè)回歸。美國(guó)以往靠發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì),、金融業(yè)和服務(wù)業(yè),,但在金融危機(jī)后,奧巴馬提出了再工業(yè)化戰(zhàn)略,,最近還采取了很多措施,,包括政策支持,、資本回流等,,這對(duì)中國(guó)制造業(yè)形成了競(jìng)爭(zhēng)壓力,中國(guó)若不盡快進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),,很快就會(huì)被邊緣化,,被淘汰。
張茉楠指出,,目前中國(guó)低端制造業(yè)也很難維持,,因?yàn)橹袊?guó)的勞動(dòng)力和原材料成本優(yōu)勢(shì)越來越低,越南等發(fā)展中國(guó)家也在發(fā)展制造業(yè),對(duì)中國(guó)形成了一定競(jìng)爭(zhēng)壓力,。高端制造業(yè)有發(fā)達(dá)國(guó)家堵截,、低端制造業(yè)有發(fā)展中國(guó)家追擊,在此環(huán)境下,,中國(guó)必須轉(zhuǎn)型升級(jí)才能找到出路,。
從國(guó)內(nèi)看,也有諸多因素逼迫盡快轉(zhuǎn)型升級(jí),。張茉楠認(rèn)為,,當(dāng)前國(guó)內(nèi)面臨人口紅利減少、要素成本上升,、競(jìng)爭(zhēng)力落后,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等問題,若想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,,就必須盡快轉(zhuǎn)型升級(jí),。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的概念早已提出,“十二五”規(guī)劃將其內(nèi)涵進(jìn)一步豐富,,博鰲亞洲論壇國(guó)際咨詢委員會(huì)委員龍永圖分析說,,這些轉(zhuǎn)變歸納起來可以有以下幾方面:經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)從更注重?cái)?shù)量向更注重質(zhì)量方向的轉(zhuǎn)變;經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)從以制造業(yè)為主向以制造業(yè),、服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)共同發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變,;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力從過去主要依靠投資和出口到依靠投資、出口和內(nèi)需,,而且以內(nèi)需為主導(dǎo)的這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,。
當(dāng)前是轉(zhuǎn)型良好機(jī)遇
沒有壓力就沒有動(dòng)力。每次經(jīng)濟(jì)艱難之時(shí),,都是改革自身問題實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍的關(guān)鍵時(shí)期,。瑞信董事總經(jīng)理、亞洲區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陶冬稱,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)大約每隔10年,,會(huì)有一次體制上的遞變,一次結(jié)構(gòu)性改革,,令經(jīng)濟(jì)破繭而出,。
張茉楠認(rèn)為,全球都在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,大家都在變,,這其中就蘊(yùn)涵有機(jī)會(huì),誰轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)得快誰就能趕上新一趟世界經(jīng)濟(jì)列車,。中國(guó)企業(yè)若不加快創(chuàng)新,、研發(fā),,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型,肯定就沒有出路了,。
中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長(zhǎng),、研究員巴曙松表示,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)培育新的增長(zhǎng)動(dòng)力是當(dāng)務(wù)之急,。在外部市場(chǎng)動(dòng)蕩的環(huán)境下,要重點(diǎn)拓展內(nèi)需,,完善社會(huì)保障體系等,,將社會(huì)資金更多引入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中,放松一些門檻較高行業(yè)的準(zhǔn)入管制,,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),。
重點(diǎn)要提升產(chǎn)業(yè)鏈
下一步應(yīng)如何推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)?國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)王一鳴提出應(yīng)從八個(gè)方面來應(yīng)對(duì):第一,,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需,。第二,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。第三,,提升科技創(chuàng)新能力。第四,,積極推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。第五,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,。第六,,實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。第七,,調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),。第八,堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革,。
對(duì)于人們常常提到的擴(kuò)大內(nèi)需,,有專家提出不同意見。張茉楠認(rèn)為,,中國(guó)需求不能成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的引擎,。目前中國(guó)制造業(yè)還沒有很大的優(yōu)勢(shì),國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,,靠消費(fèi)拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)是發(fā)達(dá)國(guó)家給我們?cè)O(shè)下的一個(gè)陷阱,。必須制造業(yè)和內(nèi)需雙輪驅(qū)動(dòng),。一個(gè)輪子是制造業(yè),,要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新,,打下經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ),提高整個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,。另一個(gè)輪子是擴(kuò)大內(nèi)需,,但做到這一點(diǎn)需要從國(guó)富到民富,藏富于民,,讓百姓有錢花,。
“一味轉(zhuǎn)向消費(fèi),整個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)”,,張茉楠提醒說,,西方是高福利國(guó)家,敢消費(fèi),。我們?nèi)暨^于激進(jìn)談消費(fèi),,有透支未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可能。轉(zhuǎn)型要沿著產(chǎn)業(yè)鏈往上走,,不要偏重消費(fèi),。