11日,，在世界經濟論壇2012年新領軍者年會(第六屆夏季達沃斯論壇)開幕式上,，國務院總理溫家寶致辭時表示,，隨著政策措施落實到位并發(fā)揮作用,，中國經濟有望進一步趨穩(wěn)。
達沃斯論壇首日,，“中國經濟”是最為關注的議題,。與會人士表示，盡管近期受到外部經濟的影響,，中國經濟增速放緩,，但未來十年中國經濟仍具巨大增長潛力。與會專家建言中國依靠財政支出拉動經濟增長,。財政部財政科學研究所所長賈康接受《經濟參考報》記者采訪時表示，當前預算安排包含的擴張性財政政策發(fā)揮作用的空間很大,。
定調 中國經濟有望進一步趨穩(wěn)
11日,，在世界經濟論壇2012年新領軍者年會(第六屆夏季達沃斯論壇)開幕式上，國務院總理溫家寶致辭時表示,，從宏觀經濟各項指標的組合看,，我國經濟社會發(fā)展形勢是好的，經濟增速仍保持在年初確定的預期目標區(qū)間內,，并已經呈現出緩中趨穩(wěn)的態(tài)勢,。隨著近期密集出臺的政策措施落實到位并發(fā)揮作用，中國經濟有望進一步趨穩(wěn),。我們將根據經濟運行的態(tài)勢,，充分利用我國財政貨幣政策空間較大的優(yōu)勢，充分發(fā)揮國內需求的巨大潛力,，充分調動各地區(qū),、各部門的積極性,，堅持把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,，進一步加大預調微調力度，實施結構性減稅,，保持貨幣信貸平穩(wěn)適度增長,，著力刺激消費需求，著力擴大有效投資特別是激發(fā)民間投資活力,，著力穩(wěn)定外部需求,，著力促進實體經濟發(fā)展。
溫家寶在答問時說,，我可以告訴大家,，今年我們采取的所有措施都沒有超出財政預算的硬約束，也就是說完全都在財政預算內進行的,。我們之所以這樣,，把今年的增長速度降低到7.5%，就是為了有利于結構調整和發(fā)展方式的轉變,。我們無論是貨幣還是財政,，還有充足的力量，即使財政近兩個月增速也有大幅下降,，但是到7月底我們收支相抵還有一萬億的余額,，我們歷年結余的還有1000多億的穩(wěn)定調節(jié)資金，我們將適時地把它作為預調微調的措施以推動經濟穩(wěn)定增長,。
財政部財政科學研究所所長賈康接受《經濟參考報》記者采訪時對此解讀說,，當前，我國加快重點項目的投資安排和支出進度,，這方面已經可以在兩會批準的預算框架之內解決,，已經夠用了，不涉及其他儲備政策的問題,。當前預算安排包含的擴張性財政政策發(fā)揮作用的空間很大,，不需要效仿1999年應對亞洲金融危機時制定的“政策加碼式”的預算調整方案，只要適當地加快支出進度,，就可以實現預調微調概念之下的政策擴張,。
賈康預計，今年我國安排8500億元的財政赤字,，目前財政收支相抵還處于盈余狀態(tài),，根據經驗，隨著支出進度的加快,，今年最后一兩個月會使赤字的具體表現在指標上明朗化,。
展望 中國經濟前景依然看好
夏季達沃斯開幕首日,，中國經濟成為各方與會人士最為關注的議題。與會人士紛紛表示,，盡管近期受到外部經濟的影響,，中國經濟增速出現了放緩，但未來十年,，中國經濟仍具巨大增長潛力,。
世界銀行原副行長、北京大學國家發(fā)展研究院名譽院長林毅夫認為,，“本輪經濟危機可能是(上世紀30年代)大蕭條時期以來最嚴重的一次,，但中國經濟還能以8%的增速持續(xù)增長20年，中國經濟應該能在今年第四季度恢復(增速),，但中國必須留點余地,，為中國應對長期的全球金融危機做好準備�,！绷忠惴蛘J為,，中國經濟已經持續(xù)增長了32年，這本身就是世界的奇跡,，過去如此,，未來也是如此。
清華大學經濟管理學院金融系主任李稻葵表示,，短期看“中國經濟三季度應該見底了,，主要是因為投資項目四季度能夠發(fā)力了，明年一二季度就往上了,�,！敝虚L期看，中國經濟未來3,、4年放緩是必然,，但不認為會持續(xù)十年之久。如果能在未來十年中的前3至5年抓緊時機深刻改革,，很可能會出現前低后高的態(tài)勢。
李稻葵指出,，中國經濟至少未來10年還會有比較大的增長潛力,，因為盡管過去33年平均增長速度接近10%，盡管過去10年增長速度接近11%,，但中國經濟仍然是一個貧窮的經濟,，人均發(fā)展水平也僅僅是美國的18%。就算中國經濟未來出現問題,，出現所謂的中等收入陷阱,、出現拉美化,，中國經濟仍然還可以達到美國經濟的35%的潛力，如果中國經濟經過改革,，則可達到美國經濟的75%,。這個潛力是非常大的。
“盡管潛力存在,，但要面對的現實是中國經濟面臨非常嚴峻的挑戰(zhàn),，當前中國經濟的問題主要是內部問題�,！崩畹究f,，投資增長速度的下滑是今年上半年經濟增長速度下滑的最主要原因，投資增速從過去25%左右下降到今年的20%(已經包括物價因素),，如果考慮物價則更慢,。固定資產增速下滑的重要原因是房地產的投資額下降很快，從往年的30%下降到今年的15%,。假如房地產增速能從15%提升到20%,，上半年的經濟增速就能從7.9%提升到8.2%。
“中國經濟增速的下降,，并不代表中國經濟在放緩,，我們不覺得是悲觀的。因為經濟要長期保持增長本來就是挑戰(zhàn),，所以我們對中國的商機是非常有信心的,，看好中國經濟前景，對新興市場以及全球經濟也是非常有信心的,�,！辈ㄊ款D咨詢公司首席執(zhí)行官Hans-Paul Bürkner說。
國際貨幣基金組織(IMF)副總裁朱民表示,，現在全球經濟都在下降,，外需很弱當然也會對中國經濟有影響。除此之外,，中國經濟還面臨國內結構調整的因素,，所以中國經濟落到8%左右，這不是壞事,。但是要防止經濟進一步下滑,，穩(wěn)定增長，也很重要,。這是平衡的兩個方面�,，F在中國政府正在出臺很多政策，來支持經濟的恢復,，這是很好的,。
波士頓咨詢公司資深合伙人兼董事總經理麥維德接受《經濟參考報》記者專訪時稱,，中國龐大的市場需求增長已不如原來那么快了，競爭力必須從增長中得以體現,，但低增長已經成為國際大趨勢：外需惡化將影響中國出口,，中國國內的基礎設施建設投資也有放緩趨勢，中國的勞動力價格優(yōu)勢正在減弱甚至消失,。但他仍然認為,，中國年均7%到8%的經濟增速仍然比發(fā)達經濟體甚至一些發(fā)展中經濟體快很多。
建言 更多依靠財政支出拉動經濟
達沃斯論壇期間,，與會專家表示,，中國應該抓住當前經濟放緩的關鍵改革期，堅持穩(wěn)增長與調結構并行,，并就當前經濟政策指出,，可以更多依靠財政支出拉動經濟。
李稻葵表示,，可以采取更加寬松的貨幣政策,，CPI不會很快增長，應該會穩(wěn)定在2.5%,，全年會在2.8%以下,，但核心的并不是貨幣政策，而是財政政策,，還是要刺激固定資產投資,。投資可以分為四類，李稻葵表示,，一類是民生性建設,，第二類是投資新興、綠色產能,，這兩類都是應該推出的,。而第三類重復性建設、第四類與當地資源稟賦不相匹配的投資建設,，都是要不得的,。
李稻葵還說，未來三到五年,，可能是中國經濟20年來最重要的時間段,。如果能下定決心采取根本性措施，那么就能對未來中國經濟發(fā)展奠定基礎,，釋放發(fā)展的潛力。三件大事非常重要：一是改變中國市場經濟的法制基礎,，完善法制環(huán)境,；二是建立行之有效的基本的福利制度,，市場經濟的競爭是非常殘酷的，必須有基本的福利制度來保障,，基礎的醫(yī)療制度和住房制度對中國非常重要,。三是重新認識中國在世界中的地位，更加積極地營造有利于發(fā)展的國際環(huán)境,。
林毅夫提出,，推動內需有兩大工具，投資和消費,。其中投資能夠在短期內刺激經濟,，提高生產率，并進一步拉動消費,；而歐洲依靠消費拉動經濟的模式已被證明是不可持續(xù)的,。對于近期中國制造業(yè)、外貿等官方數據呈現的景氣度低迷,，林毅夫強調,，中國需要更多依靠財政支出而非信貸支出來拉動經濟。貨幣政策的寬松可能加劇通貨膨脹和金融投資活動,，而大規(guī)�,；A設施投入，這有利于增加居民收入,、創(chuàng)造就業(yè)崗位,，為經濟高增長奠定基礎。而消費在刺激需求方面則是缺乏可持續(xù)性的,。
朱民表示,，中國經濟還面臨著巨大的結構調整的任務，因此,，在整個刺激經濟的過程中,，要將拉動經濟、結構調整以及有利于民生這三重目標結合起來,�,！耙_到這個目標很不容易，但是可以做到的,，也很重要的一點就是不能只是為了經濟增長速度而過分的強調投資,。調結構的任務應該同樣包含在支持經濟增長穩(wěn)定之中�,！敝烀裾f,。
南開大學副校長、2012天津夏季達沃斯籌備組辦公室議題組組長佟家棟接受《經濟參考報》記者采訪時表示，中國經濟放慢速度,，既是政府的主動行為,，也是經濟發(fā)展的自然結果，我們更希望這樣的調整使得中國經濟進入自主性經濟增長的狀態(tài),，也就是更多的讓企業(yè)有自身的經濟增長的動力,，而不是靠政府大規(guī)模的財政支出，大量的投放貨幣或者放松貨幣政策,。如果中國經濟走入這樣一個軌道,，才是一個良性的發(fā)展趨向。