“當(dāng)時(shí)不做這兩個(gè)項(xiàng)目跟李紹武案無(wú)關(guān),,是公司內(nèi)部決策,,不符合好項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),�,!�
9月3日,第一起投行PE腐敗案——“李紹武案”處理結(jié)果公布,,證監(jiān)會(huì)判處李紹武沒(méi)收違法所得1021.6萬(wàn)元,,處以600萬(wàn)罰款,,終身不得從事證券業(yè)務(wù)或擔(dān)任上市公司董事,、監(jiān)事、高級(jí)管理人員職務(wù),。
兩年前,,國(guó)信證券投行內(nèi)核部門(mén)通過(guò)登記在冊(cè)的“家屬信息”自查發(fā)現(xiàn),李紹武的親屬與IPO項(xiàng)目的股東信息有重名的情況,,于是上報(bào)此事,,深圳證監(jiān)局據(jù)此進(jìn)行了秘密調(diào)查。
“自那時(shí)起,,項(xiàng)目在上報(bào)證監(jiān)會(huì)之前,,都要由獨(dú)立于投行的合規(guī)部門(mén)再次核對(duì)”,國(guó)信證券投資銀行事業(yè)部?jī)?nèi)核辦公室副主任,、保薦代表人曾信對(duì)理財(cái)周報(bào)記者表示,。
如今,這起PE腐敗案落槌,,處于上市關(guān)鍵階段的國(guó)信證券,,卻是一波未平一波又起。而關(guān)于如何杜絕PE腐敗的問(wèn)題也受到熱議,,不只投行,,會(huì)計(jì)所、律所等中介機(jī)構(gòu)同樣存在謀取私利的可能,,中介機(jī)構(gòu)內(nèi)部合規(guī)控制的力度只怕還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,,監(jiān)管也有待加強(qiáng)。
國(guó)信:更改保薦機(jī)構(gòu)與此案無(wú)關(guān)
李紹武案東窗事發(fā),,距今已有兩年,,資本市場(chǎng)的PE腐敗卻始終暗流涌動(dòng)。通過(guò)虛設(shè)身份,、親屬注冊(cè)公司,、代持等的手法,“李紹武們”利用職務(wù)之便非法獲利,,侵犯了廣大投資者的利益,。
李紹武犯案要追溯到2001年,,由國(guó)信證券深圳投行三部負(fù)責(zé)改制的軸研科技,其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人正是李紹武,,并由其負(fù)責(zé)上市輔導(dǎo),。當(dāng)時(shí),李得知軸研科技將引入戰(zhàn)略投資者,,介紹其本人控制的深圳市昕利科技發(fā)展有限公司認(rèn)購(gòu)65萬(wàn)股,,2007年全部賣(mài)出獲利。
昕利科技實(shí)為李紹武之妻邱利穎(已離婚)控股90%設(shè)立的公司,。而在萊寶高科操作上,,李紹武的妻子則偽造了虛假的萊寶高科子公司的員工身份,持有5萬(wàn)股份,;在河南四方達(dá)項(xiàng)目上,,邱的簡(jiǎn)歷稱是深圳市南方宏立稅務(wù)師事務(wù)所副所長(zhǎng),但南方宏立否認(rèn)了,。
據(jù)知情人士透露,,李紹武并不是保薦代表人,他1998年進(jìn)入國(guó)信證券,,2004年競(jìng)崗升任投行四部的總經(jīng)理,。
自2001年起,李紹武利用職務(wù)便利,,先后對(duì)軸研科技,、深圳萊寶高科、河南佰利聯(lián),、河南四方達(dá)等擬上市公司進(jìn)行改制輔導(dǎo)和保薦上市過(guò)程中,,通過(guò)其配偶邱某、岳母馮某等的名義,,持有,、轉(zhuǎn)其股份或買(mǎi)賣(mài)其股票,合計(jì)獲利1021.6萬(wàn)元,。
上述項(xiàng)目中,,軸研科技和河南四方達(dá)最初由國(guó)信證券接手,但最終保薦機(jī)構(gòu)變成了南京證券和國(guó)泰君安,。曾有業(yè)內(nèi)人士懷疑,,這是為了逃避監(jiān)管的法眼,保薦人將自己負(fù)責(zé)的項(xiàng)目介紹給熟悉的另一家券商,,互相交換利益,。
這種說(shuō)法遭到國(guó)信證券的否認(rèn),“當(dāng)時(shí)不做這兩個(gè)項(xiàng)目跟李紹武案無(wú)關(guān),,是公司內(nèi)部的決策,,覺(jué)得項(xiàng)目本身質(zhì)地沒(méi)那么好,,不符合我們關(guān)于好項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)�,!�
曾信告訴理財(cái)周報(bào)記者,,“看不清成長(zhǎng)性或者過(guò)于復(fù)雜的項(xiàng)目我們會(huì)放棄”。
家屬信息報(bào)備 自查行之有效
回憶起李紹武案的發(fā)現(xiàn),,這位既是保薦代表人又是投行內(nèi)核負(fù)責(zé)人曾信表示有些偶然,。
《證券法》規(guī)定證券從業(yè)人員不能利用職務(wù)或以親屬的名義進(jìn)行股票交易,國(guó)信證券要求員工上報(bào)親屬信息,,包括投行人員,。
2010年2月,國(guó)信證券一次自查發(fā)現(xiàn):“在萊寶高科這個(gè)項(xiàng)目上,,股東名字與李紹武的親屬信息有重名的情況,,所以我們就上報(bào)給深圳證監(jiān)局,�,!痹呕貞浀馈�
其后深圳證監(jiān)局進(jìn)行了秘密調(diào)查,。記者致電證監(jiān)局,,信息科表示證監(jiān)局對(duì)此進(jìn)行調(diào)查,并且有處罰權(quán),,但并不清楚詳情,。
4月份上報(bào),5月26日國(guó)信證券內(nèi)部通報(bào),,原投行四部總經(jīng)理李紹武被國(guó)信證券予以開(kāi)除并解除勞動(dòng)合同,。而李紹武與其妻子邱利穎離婚是2009年年底的事,當(dāng)年證監(jiān)會(huì)正在嚴(yán)查PE腐敗,。
李紹武案被確定為第一起投行PE腐敗案,,與其共事的投行人員和國(guó)信證券本身也遭受質(zhì)疑,此后該如何加強(qiáng)內(nèi)核及合規(guī)控制的力度則刻不容緩,。
“此事證明,,要求證券從業(yè)人員報(bào)備親屬信息,這種自查的方式是行之有效的,,必須繼續(xù)執(zhí)行,。”曾信告訴記者,,“國(guó)信的合規(guī)部獨(dú)立于任何部門(mén),,2010年發(fā)現(xiàn)李紹武案之后,合規(guī)部就進(jìn)入了IPO項(xiàng)目流程,,在投行將項(xiàng)目上報(bào)證監(jiān)會(huì)之前,,先由合規(guī)部核對(duì),。”
據(jù)了解,,國(guó)信合規(guī)管理總部身兼合規(guī)與法律兩個(gè)部門(mén)的職能,,多數(shù)合規(guī)官本身就是經(jīng)驗(yàn)豐富的律師。今年國(guó)信成立了內(nèi)控治理工作小組,,帶頭人是副總裁岳克勝,。
內(nèi)核、合規(guī)控制勢(shì)在必行
2012年,,深圳證監(jiān)局啟動(dòng)轄區(qū)證券公司內(nèi)控治理活動(dòng),,并把內(nèi)控治理作為轄區(qū)2012年工作的重中之重。
拋開(kāi)PE腐敗不說(shuō),,控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)也是投行必須考慮的,,不少券商已經(jīng)成立了獨(dú)立于投行的風(fēng)控部門(mén)。平安證券自勝景山河之后,,開(kāi)始加強(qiáng)風(fēng)控,,而出身平安的華林證券投行也深明此道,不愿重蹈覆轍,。
而國(guó)信,,內(nèi)核部門(mén)依然設(shè)置在投行內(nèi)部,不過(guò)內(nèi)核更多的是從業(yè)務(wù)層面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行根本性分析,,判斷項(xiàng)目質(zhì)地和風(fēng)險(xiǎn),,比如某項(xiàng)收入確認(rèn)合不合理等。據(jù)國(guó)信證券介紹,,投行風(fēng)控新的制度體系在落實(shí)盡職調(diào)查要求,、完善客戶選擇機(jī)制、規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)工作過(guò)程等三方面,。
“類似于PE腐敗的核查則交給合規(guī)部”,,國(guó)信投行事業(yè)部?jī)?nèi)核人員31人(不含其它綜合支持人員),合規(guī)管理總部15人(不含分支機(jī)構(gòu)合規(guī)人員),。而今年成立的內(nèi)控治理工作小組則涉及風(fēng)控,、合規(guī)、稽核,、清算等人員,。
在資本市場(chǎng)中,李紹武案是第一起被查證的投行PE腐敗案,,但絕不是孤例,。業(yè)內(nèi)人士表示,比起設(shè)立公司或親屬直接入股更隱秘的是代持,不只券商,,會(huì)計(jì)所,、律所等中介機(jī)構(gòu)同樣存在利益輸送、謀取私利的可能,。
如果監(jiān)管寬松,,那么這樣的土壤將繼續(xù)滋生腐敗,公司為了上市也默許了保代違規(guī)入股的行為,,有業(yè)內(nèi)人士建議,,如果公司知情也應(yīng)一起處罰。