“當(dāng)時(shí)不做這兩個(gè)項(xiàng)目跟李紹武案無關(guān),是公司內(nèi)部決策,,不符合好項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),。”
9月3日,,第一起投行PE腐敗案——“李紹武案”處理結(jié)果公布,,證監(jiān)會判處李紹武沒收違法所得1021.6萬元,處以600萬罰款,,終身不得從事證券業(yè)務(wù)或擔(dān)任上市公司董事,、監(jiān)事、高級管理人員職務(wù)。
兩年前,,國信證券投行內(nèi)核部門通過登記在冊的“家屬信息”自查發(fā)現(xiàn),,李紹武的親屬與IPO項(xiàng)目的股東信息有重名的情況,于是上報(bào)此事,,深圳證監(jiān)局據(jù)此進(jìn)行了秘密調(diào)查,。
“自那時(shí)起,項(xiàng)目在上報(bào)證監(jiān)會之前,,都要由獨(dú)立于投行的合規(guī)部門再次核對”,,國信證券投資銀行事業(yè)部內(nèi)核辦公室副主任、保薦代表人曾信對理財(cái)周報(bào)記者表示,。
如今,,這起PE腐敗案落槌,處于上市關(guān)鍵階段的國信證券,,卻是一波未平一波又起,。而關(guān)于如何杜絕PE腐敗的問題也受到熱議,不只投行,,會計(jì)所,、律所等中介機(jī)構(gòu)同樣存在謀取私利的可能,中介機(jī)構(gòu)內(nèi)部合規(guī)控制的力度只怕還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,,監(jiān)管也有待加強(qiáng),。
國信:更改保薦機(jī)構(gòu)與此案無關(guān)
李紹武案東窗事發(fā),距今已有兩年,,資本市場的PE腐敗卻始終暗流涌動,。通過虛設(shè)身份、親屬注冊公司,、代持等的手法,,“李紹武們”利用職務(wù)之便非法獲利,侵犯了廣大投資者的利益,。
李紹武犯案要追溯到2001年,,由國信證券深圳投行三部負(fù)責(zé)改制的軸研科技,其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人正是李紹武,,并由其負(fù)責(zé)上市輔導(dǎo),。當(dāng)時(shí),李得知軸研科技將引入戰(zhàn)略投資者,,介紹其本人控制的深圳市昕利科技發(fā)展有限公司認(rèn)購65萬股,,2007年全部賣出獲利。
昕利科技實(shí)為李紹武之妻邱利穎(已離婚)控股90%設(shè)立的公司,。而在萊寶高科操作上,,李紹武的妻子則偽造了虛假的萊寶高科子公司的員工身份,,持有5萬股份;在河南四方達(dá)項(xiàng)目上,,邱的簡歷稱是深圳市南方宏立稅務(wù)師事務(wù)所副所長,,但南方宏立否認(rèn)了。
據(jù)知情人士透露,,李紹武并不是保薦代表人,他1998年進(jìn)入國信證券,,2004年競崗升任投行四部的總經(jīng)理,。
自2001年起,李紹武利用職務(wù)便利,,先后對軸研科技,、深圳萊寶高科、河南佰利聯(lián),、河南四方達(dá)等擬上市公司進(jìn)行改制輔導(dǎo)和保薦上市過程中,,通過其配偶邱某、岳母馮某等的名義,,持有,、轉(zhuǎn)其股份或買賣其股票,合計(jì)獲利1021.6萬元,。
上述項(xiàng)目中,,軸研科技和河南四方達(dá)最初由國信證券接手,但最終保薦機(jī)構(gòu)變成了南京證券和國泰君安,。曾有業(yè)內(nèi)人士懷疑,,這是為了逃避監(jiān)管的法眼,保薦人將自己負(fù)責(zé)的項(xiàng)目介紹給熟悉的另一家券商,,互相交換利益,。
這種說法遭到國信證券的否認(rèn),“當(dāng)時(shí)不做這兩個(gè)項(xiàng)目跟李紹武案無關(guān),,是公司內(nèi)部的決策,,覺得項(xiàng)目本身質(zhì)地沒那么好,不符合我們關(guān)于好項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn),�,!�
曾信告訴理財(cái)周報(bào)記者,“看不清成長性或者過于復(fù)雜的項(xiàng)目我們會放棄”,。
家屬信息報(bào)備 自查行之有效
回憶起李紹武案的發(fā)現(xiàn),,這位既是保薦代表人又是投行內(nèi)核負(fù)責(zé)人曾信表示有些偶然。
《證券法》規(guī)定證券從業(yè)人員不能利用職務(wù)或以親屬的名義進(jìn)行股票交易,,國信證券要求員工上報(bào)親屬信息,,包括投行人員,。
2010年2月,國信證券一次自查發(fā)現(xiàn):“在萊寶高科這個(gè)項(xiàng)目上,,股東名字與李紹武的親屬信息有重名的情況,,所以我們就上報(bào)給深圳證監(jiān)局�,!痹呕貞浀�,。
其后深圳證監(jiān)局進(jìn)行了秘密調(diào)查。記者致電證監(jiān)局,,信息科表示證監(jiān)局對此進(jìn)行調(diào)查,,并且有處罰權(quán),但并不清楚詳情,。
4月份上報(bào),,5月26日國信證券內(nèi)部通報(bào),原投行四部總經(jīng)理李紹武被國信證券予以開除并解除勞動合同,。而李紹武與其妻子邱利穎離婚是2009年年底的事,,當(dāng)年證監(jiān)會正在嚴(yán)查PE腐敗。
李紹武案被確定為第一起投行PE腐敗案,,與其共事的投行人員和國信證券本身也遭受質(zhì)疑,,此后該如何加強(qiáng)內(nèi)核及合規(guī)控制的力度則刻不容緩。
“此事證明,,要求證券從業(yè)人員報(bào)備親屬信息,,這種自查的方式是行之有效的,必須繼續(xù)執(zhí)行,�,!痹鸥嬖V記者,“國信的合規(guī)部獨(dú)立于任何部門,,2010年發(fā)現(xiàn)李紹武案之后,,合規(guī)部就進(jìn)入了IPO項(xiàng)目流程,在投行將項(xiàng)目上報(bào)證監(jiān)會之前,,先由合規(guī)部核對,。”
據(jù)了解,,國信合規(guī)管理總部身兼合規(guī)與法律兩個(gè)部門的職能,,多數(shù)合規(guī)官本身就是經(jīng)驗(yàn)豐富的律師。今年國信成立了內(nèi)控治理工作小組,,帶頭人是副總裁岳克勝,。
內(nèi)核、合規(guī)控制勢在必行
2012年,,深圳證監(jiān)局啟動轄區(qū)證券公司內(nèi)控治理活動,,并把內(nèi)控治理作為轄區(qū)2012年工作的重中之重,。
拋開PE腐敗不說,控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)也是投行必須考慮的,,不少券商已經(jīng)成立了獨(dú)立于投行的風(fēng)控部門,。平安證券自勝景山河之后,開始加強(qiáng)風(fēng)控,,而出身平安的華林證券投行也深明此道,,不愿重蹈覆轍。
而國信,,內(nèi)核部門依然設(shè)置在投行內(nèi)部,,不過內(nèi)核更多的是從業(yè)務(wù)層面對項(xiàng)目進(jìn)行根本性分析,判斷項(xiàng)目質(zhì)地和風(fēng)險(xiǎn),,比如某項(xiàng)收入確認(rèn)合不合理等。據(jù)國信證券介紹,,投行風(fēng)控新的制度體系在落實(shí)盡職調(diào)查要求,、完善客戶選擇機(jī)制、規(guī)范現(xiàn)場工作過程等三方面,。
“類似于PE腐敗的核查則交給合規(guī)部”,,國信投行事業(yè)部內(nèi)核人員31人(不含其它綜合支持人員),合規(guī)管理總部15人(不含分支機(jī)構(gòu)合規(guī)人員),。而今年成立的內(nèi)控治理工作小組則涉及風(fēng)控,、合規(guī)、稽核,、清算等人員,。
在資本市場中,李紹武案是第一起被查證的投行PE腐敗案,,但絕不是孤例,。業(yè)內(nèi)人士表示,比起設(shè)立公司或親屬直接入股更隱秘的是代持,,不只券商,,會計(jì)所、律所等中介機(jī)構(gòu)同樣存在利益輸送,、謀取私利的可能,。
如果監(jiān)管寬松,那么這樣的土壤將繼續(xù)滋生腐敗,,公司為了上市也默許了保代違規(guī)入股的行為,,有業(yè)內(nèi)人士建議,如果公司知情也應(yīng)一起處罰,。