9月6日,，歐盟委員會(huì)宣布對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的光伏板、光伏電池以及其他光伏組件發(fā)起反傾銷調(diào)查,。此次“雙反”產(chǎn)品范圍比美國(guó)對(duì)華光伏產(chǎn)品“雙反”時(shí)有所擴(kuò)大，是中國(guó)歷史上涉案金額最大的貿(mào)易爭(zhēng)端,。
據(jù)歐盟委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，２０１１年,，中國(guó)向歐盟出口了價(jià)值２１０億歐元（約合２６５億美元）的光伏板及光伏組件,。本次反傾銷調(diào)查將延續(xù)１５個(gè)月。歐盟委員會(huì)表示,，一旦傾銷證據(jù)確鑿,，將可能采取貿(mào)易保護(hù)條款對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收９個(gè)月臨時(shí)反傾銷稅。
對(duì)于歐盟委員會(huì)的這一舉動(dòng),，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)６日發(fā)表談話表示,，盡管中方多次呼吁通過(guò)磋商合作化解光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦，但歐盟委員會(huì)仍執(zhí)意發(fā)起反傾銷調(diào)查,。中方對(duì)此深表遺憾,。
對(duì)于已處于寒冬的光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)，此消息無(wú)疑雪上加霜,，國(guó)內(nèi)諸多光伏大腕直呼“傷不起”,。
專家和業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在美國(guó)之后,，歐盟對(duì)華光伏電池反傾銷立案,，預(yù)示著中國(guó)光伏的主要外部市場(chǎng)再被掃蕩，加之內(nèi)需不振,，中國(guó)光伏企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的生存危機(jī),。企業(yè)一方面要抱團(tuán)積極抗辯，同時(shí)急需尋求轉(zhuǎn)型生存之道,。
商務(wù)部呼吁磋商合作解決爭(zhēng)端
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)周四表示,，金融危機(jī)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇滯緩,，各國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)都出現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,、破產(chǎn)倒閉等現(xiàn)象，中國(guó)也不例外,。目前,，全球光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展已形成“你中有我,、我中有你”的格局，中歐光伏產(chǎn)業(yè)更是一種相互依存,、互利合作關(guān)系,。限制中國(guó)光伏電池產(chǎn)品，不僅傷害中歐雙方產(chǎn)業(yè)的利益,，也將破壞全球光伏產(chǎn)業(yè)和清潔能源的健康發(fā)展,。
沈丹陽(yáng)強(qiáng)調(diào)，“亡羊補(bǔ)牢,，為時(shí)未晚”,。中方再次敦促歐方信守二十國(guó)集團(tuán)洛斯卡沃斯峰會(huì)承諾：在2014年前不采取任何新的貿(mào)易和投資保護(hù)主義措施，并收回任何已產(chǎn)生的新保護(hù)主義措施,。中方呼吁歐方能從中歐經(jīng)貿(mào)合作的大局出發(fā),，認(rèn)真考慮中方的立場(chǎng)和建議，通過(guò)磋商合作解決光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦,。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，未來(lái)不排除中國(guó)官方會(huì)祭出強(qiáng)有力的反制措施。
國(guó)內(nèi)企業(yè)：“傷不起”
“雖然立案后還不會(huì)馬上裁決,，但市場(chǎng)最恨的就是不確定性,。從中國(guó)去年200多億歐元的光伏產(chǎn)品出口量來(lái)看，這將是全世界范圍內(nèi)最大規(guī)模的一次貿(mào)易糾紛,。對(duì)國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)是‘滅頂之災(zāi)’也不過(guò)分,。”阿特斯陽(yáng)光電力董事長(zhǎng)瞿曉鏵在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō),。
他認(rèn)為,，此前美國(guó)對(duì)華光伏“雙反”已經(jīng)導(dǎo)致了“雙輸”的結(jié)果——美國(guó)工廠和后道的安裝都備受影響。與之相應(yīng),，二季度以后中國(guó)對(duì)美國(guó)的光伏出口也基本陷入停滯,。
“歐盟委員會(huì)今年7月份收到的針對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)品的反傾銷申訴毫無(wú)事實(shí)根據(jù)�,！庇⒗G色能源董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官苗連生昨天也表示,，公司將密切配合歐盟委員會(huì)的調(diào)查，證明中國(guó)光伏企業(yè)在歐洲不存在傾銷行為,。同時(shí),，仍將繼續(xù)集中精力，以研發(fā)投入為基礎(chǔ),，生產(chǎn)有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,。
專家支招：抱團(tuán)積極應(yīng)訴與轉(zhuǎn)型兩不誤
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，面對(duì)歐美的“包圍圈”,，中國(guó)的光伏行業(yè)不能坐以待斃,，需要團(tuán)結(jié)起來(lái)積極抗辯應(yīng)訴,。
中山大學(xué)太陽(yáng)能系統(tǒng)研究所副所長(zhǎng)洪瑞江說(shuō)，中國(guó)企業(yè)一是要通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)結(jié)起來(lái)尋求應(yīng)對(duì)辦法,，二是要通過(guò)政府的相關(guān)部門積極應(yīng)訴和抗辯,，在歐盟做出關(guān)稅初裁之前尋求協(xié)商，爭(zhēng)取讓歐盟在關(guān)稅額度上做出一定的妥協(xié),。
除此之外,，中國(guó)企業(yè)為了更長(zhǎng)遠(yuǎn)的生存和發(fā)展，自身需要考慮積極轉(zhuǎn)型,，開拓產(chǎn)業(yè)鏈條,，在市政建設(shè)和民用生活中開發(fā)并推廣光伏產(chǎn)品。天合光能公關(guān)總監(jiān)范睿峰在接受本報(bào)記者采訪時(shí)即指出,，當(dāng)前形勢(shì)對(duì)中國(guó)企業(yè)相當(dāng)不利,，而應(yīng)對(duì)的途徑之一是加快啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，為此需要尊重市場(chǎng)規(guī)律,；二是迅速調(diào)整《電力法》，讓光伏上網(wǎng)發(fā)電,；三是解決并網(wǎng)問(wèn)題,。