9月6日,，歐盟委員會宣布對從中國進口的光伏板,、光伏電池以及其他光伏組件發(fā)起反傾銷調(diào)查。此次“雙反”產(chǎn)品范圍比美國對華光伏產(chǎn)品“雙反”時有所擴大,，是中國歷史上涉案金額最大的貿(mào)易爭端,。
據(jù)歐盟委員會統(tǒng)計,，２０１１年，中國向歐盟出口了價值２１０億歐元（約合２６５億美元）的光伏板及光伏組件,。本次反傾銷調(diào)查將延續(xù)１５個月,。歐盟委員會表示，一旦傾銷證據(jù)確鑿,，將可能采取貿(mào)易保護條款對中國產(chǎn)品征收９個月臨時反傾銷稅,。
對于歐盟委員會的這一舉動，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽６日發(fā)表談話表示,，盡管中方多次呼吁通過磋商合作化解光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦,，但歐盟委員會仍執(zhí)意發(fā)起反傾銷調(diào)查。中方對此深表遺憾,。
對于已處于寒冬的光伏企業(yè)來說,，此消息無疑雪上加霜，國內(nèi)諸多光伏大腕直呼“傷不起”,。
專家和業(yè)內(nèi)人士認為，在美國之后,，歐盟對華光伏電池反傾銷立案,，預(yù)示著中國光伏的主要外部市場再被掃蕩，加之內(nèi)需不振,，中國光伏企業(yè)面臨著嚴峻的生存危機,。企業(yè)一方面要抱團積極抗辯，同時急需尋求轉(zhuǎn)型生存之道。
商務(wù)部呼吁磋商合作解決爭端
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽周四表示,，金融危機以來,，世界經(jīng)濟復(fù)蘇滯緩，各國光伏產(chǎn)業(yè)都出現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營困難,、破產(chǎn)倒閉等現(xiàn)象,，中國也不例外。目前,，全球光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展已形成“你中有我,、我中有你”的格局，中歐光伏產(chǎn)業(yè)更是一種相互依存,、互利合作關(guān)系,。限制中國光伏電池產(chǎn)品，不僅傷害中歐雙方產(chǎn)業(yè)的利益,，也將破壞全球光伏產(chǎn)業(yè)和清潔能源的健康發(fā)展,。
沈丹陽強調(diào)，“亡羊補牢,，為時未晚”,。中方再次敦促歐方信守二十國集團洛斯卡沃斯峰會承諾：在2014年前不采取任何新的貿(mào)易和投資保護主義措施，并收回任何已產(chǎn)生的新保護主義措施,。中方呼吁歐方能從中歐經(jīng)貿(mào)合作的大局出發(fā),，認真考慮中方的立場和建議，通過磋商合作解決光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦,。
業(yè)內(nèi)人士認為,，未來不排除中國官方會祭出強有力的反制措施。
國內(nèi)企業(yè)：“傷不起”
“雖然立案后還不會馬上裁決,，但市場最恨的就是不確定性,。從中國去年200多億歐元的光伏產(chǎn)品出口量來看，這將是全世界范圍內(nèi)最大規(guī)模的一次貿(mào)易糾紛,。對國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)來說是‘滅頂之災(zāi)’也不過分,。”阿特斯陽光電力董事長瞿曉鏵在接受本報記者采訪時說,。
他認為,，此前美國對華光伏“雙反”已經(jīng)導(dǎo)致了“雙輸”的結(jié)果——美國工廠和后道的安裝都備受影響。與之相應(yīng),，二季度以后中國對美國的光伏出口也基本陷入停滯,。
“歐盟委員會今年7月份收到的針對中國太陽能產(chǎn)品的反傾銷申訴毫無事實根據(jù)�,！庇⒗G色能源董事長兼首席執(zhí)行官苗連生昨天也表示,，公司將密切配合歐盟委員會的調(diào)查,，證明中國光伏企業(yè)在歐洲不存在傾銷行為。同時,，仍將繼續(xù)集中精力,，以研發(fā)投入為基礎(chǔ)，生產(chǎn)有競爭力的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,。
專家支招：抱團積極應(yīng)訴與轉(zhuǎn)型兩不誤
業(yè)內(nèi)人士認為,，面對歐美的“包圍圈”，中國的光伏行業(yè)不能坐以待斃,，需要團結(jié)起來積極抗辯應(yīng)訴,。
中山大學(xué)太陽能系統(tǒng)研究所副所長洪瑞江說，中國企業(yè)一是要通過行業(yè)協(xié)會團結(jié)起來尋求應(yīng)對辦法,，二是要通過政府的相關(guān)部門積極應(yīng)訴和抗辯,，在歐盟做出關(guān)稅初裁之前尋求協(xié)商，爭取讓歐盟在關(guān)稅額度上做出一定的妥協(xié),。
除此之外,，中國企業(yè)為了更長遠的生存和發(fā)展，自身需要考慮積極轉(zhuǎn)型,，開拓產(chǎn)業(yè)鏈條,，在市政建設(shè)和民用生活中開發(fā)并推廣光伏產(chǎn)品。天合光能公關(guān)總監(jiān)范睿峰在接受本報記者采訪時即指出,，當(dāng)前形勢對中國企業(yè)相當(dāng)不利,，而應(yīng)對的途徑之一是加快啟動國內(nèi)市場，為此需要尊重市場規(guī)律,；二是迅速調(diào)整《電力法》,，讓光伏上網(wǎng)發(fā)電；三是解決并網(wǎng)問題,。