亞太經(jīng)合組織第二十次領(lǐng)導人非正式會議即將在俄羅斯遠東城市符拉迪沃斯托克市拉開帷幕,。在歐洲主權(quán)債務(wù)危機持續(xù)發(fā)酵,、世界經(jīng)濟復蘇減速的大背景下,本次峰會能否凝聚各方共識,,為本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展夯實基礎(chǔ),,在推動區(qū)域經(jīng)濟一體化方面邁出新的步伐,備受世界各國關(guān)注,。
俄羅斯作為本屆峰會的輪值主席國已經(jīng)確定了將區(qū)域一體化,、糧食安全、交通運輸,、創(chuàng)新發(fā)展等四項優(yōu)先關(guān)注議題,。這些議題是在工商界向亞太經(jīng)合組織各成員經(jīng)濟體領(lǐng)導人所提交的建議基礎(chǔ)上形成的,這一做法在該組織歷史上尚屬首次,。同時,,俄羅斯還建議與會各方就保障食品安全、完善交通和物流體系,、在現(xiàn)代化方面加強合作等議題展開討論,。
貿(mào)易投資自由化和區(qū)域經(jīng)濟一體化一直是歷屆峰會的焦點議題。在當前全球經(jīng)濟復蘇面臨困局之際,,貿(mào)易和投資開放對確保經(jīng)濟復蘇具有關(guān)鍵作用,,因此更需以實際行動抵制保護主義,繼續(xù)通過經(jīng)濟全球化進程促進合理的國際分工和產(chǎn)品要素優(yōu)化配置,。俄羅斯外經(jīng)銀行行長弗拉基米爾·德米特里耶夫認為,,此次峰會的主要目標就是深化區(qū)域內(nèi)國家的經(jīng)濟聯(lián)系,峰會已經(jīng)成為了制訂區(qū)域投資貿(mào)易規(guī)則的機制平臺,。德米特里耶夫同時表示,,掃除貿(mào)易投資和技術(shù)壁壘,,加強亞太地區(qū)經(jīng)濟合作是亞太經(jīng)合組織的長期目標,。成功的經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟一體化進程,將顯著提升亞太地區(qū)國家對全球經(jīng)濟議事日程的影響力,。
今年以來,,全球糧食價格高漲,糧食安全問題也成為21個成員共同關(guān)注的話題。在5月底于俄羅斯喀山舉行的第二屆亞太經(jīng)合組織糧食安全部長級會議中,,俄羅斯提出了發(fā)展俄羅斯糧食出口路線圖草案,,其中關(guān)鍵的步驟是在2014年前在俄遠東地區(qū)建設(shè)一條糧食出口新通道。俄羅斯農(nóng)業(yè)部長尼古拉·費多洛夫表示,,俄羅斯對在保障亞太地區(qū)糧食安全方面的積極合作深感興趣,。他表示,作為亞太經(jīng)合組織會議的主席國,,俄羅斯已經(jīng)制定并向伙伴國家提出了一系列倡議,。這些倡議包括,繼續(xù)加強在農(nóng)業(yè)安全領(lǐng)域的建設(shè)性工作,、在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域加強創(chuàng)新發(fā)展,、改善基礎(chǔ)設(shè)施等。此外,,俄羅斯還呼吁各國就確保食品質(zhì)量與安全達到國際標準,、通過引進先進技術(shù)提高糧食產(chǎn)量、有效發(fā)現(xiàn)和預防農(nóng)業(yè)風險等進行討論,。
在交通與物流方面,,本屆峰會將討論亞太區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,俄提出應在亞太區(qū)域和其他主要市場間建立可靠,、具有競爭力,、無障礙的跨境供應鏈。為此,,俄羅斯建議降低國際貿(mào)易中的物流成本,,包括形成經(jīng)濟安全的大宗商品供應鏈、協(xié)調(diào)各種交通方式,、使用最先進的信息技術(shù)和衛(wèi)星系統(tǒng)指揮交通等,。亞太經(jīng)合組織工商咨詢理事會主席穆罕默多夫認為,對于俄羅斯而言,,為了在亞太地區(qū)交通物流方面發(fā)揮應有的作用,,俄羅斯應首先解決鐵路運輸能力過低的問題。此外,,俄羅斯還應制定完整的一站式報關(guān)系統(tǒng),,實行海關(guān)電子報關(guān)單程序。作為對本屆峰會的具體對應措施和承諾,,集裝箱統(tǒng)一電子標簽標準將引入俄羅斯國內(nèi),,此舉可以使俄貨物處理速度提高4倍至6倍,將使俄企業(yè)有更多機會爭取歐洲和亞洲的貨物運輸訂單,,為自己贏得更大的市場份額,。
在上屆亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人峰會上,,各成員曾就創(chuàng)新觀念的產(chǎn)生和商業(yè)化推廣對地區(qū)繁榮的重要性達成共識,并將創(chuàng)新作為2012年促進貿(mào)易經(jīng)濟一體化,、供應鏈發(fā)展和綠色增長的推手,。為了落實上述共識,在本屆峰會上各成員經(jīng)濟體將繼續(xù)聚焦完善和促進成員間在創(chuàng)新領(lǐng)域的合作,,消除高科技部門的投資壁壘,,推進所有成員經(jīng)濟體技術(shù)進步等議題。8月3日,,在亞太經(jīng)合組織中小企業(yè)部長會議中,,各方重點圍繞加強區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)合作,促進創(chuàng)新型經(jīng)濟增長展開討論并交換了意見,,最后達成制定發(fā)展中小企業(yè)的戰(zhàn)略協(xié)議,。俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展部副部長弗拉基米爾·西莫寧克指出:“我們制定了亞太地區(qū)發(fā)展中小企業(yè)的優(yōu)選方向。就是要在發(fā)展創(chuàng)新型商務(wù),、提供資金,、改善商業(yè)環(huán)境、消除商業(yè)投資壁壘,、改善市場準入條件方面提供幫助,。”