首屆中國綠色論壇9月1日在山東東營落幕,。會議認為,,應盡快將生態(tài)文明發(fā)展模式明確為國家總體戰(zhàn)略,。
論壇由中國戰(zhàn)略與管理研究會,、中國生物多樣性保護與綠色發(fā)展基金會,、山東省黃河三角洲高效生態(tài)區(qū)建設辦公室主辦,,東營市人民政府承辦,。
會議認為,,實施生態(tài)文明發(fā)展方式,,需要重建與之相適應的上層建筑和經(jīng)濟基礎,,發(fā)展新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系,。“生態(tài)特區(qū)”的內(nèi)涵,,主要由生態(tài)文化,、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)城鄉(xiāng)等不同板塊組成�,!�
生態(tài)文化 綠色的生態(tài)文化是生態(tài)文明的靈魂,。充分利用黃河流域人文歷史集中和深厚的文明積淀,發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)文化及有重大價值的戰(zhàn)略性民族文化產(chǎn)業(yè),。比如,,在特區(qū)規(guī)劃建設“九宮一殿”黃河生態(tài)園文化工程,通過模擬黃河向海的園林建筑群,,具象地詮釋黃河文明的起源,、發(fā)展和啟示,以及沿河九省區(qū)不同地域,、不同民族維護生態(tài),、治理生態(tài)的不同特長和人文風情。再如,,依托古代軍事家孫子故里,,弘揚中華民族特別是山東崇文尚武的優(yōu)良傳統(tǒng),建立“孫子學院”及與之毗鄰而立的“國家軍事城”,,打造體系完善,、內(nèi)容豐富、形式獨特,、國民教育意義重大的綜合性國家級軍事文化工程,。建造這些黃河文明標志性工程,既彰顯黃河自強不息,、厚德載物的博大情懷,,有效抵消當今社會浮躁奢華的俗風陋習,又能夠重振民族精神,,提升國家軟實力,,在全球新文明建設中作出中華民族的獨特貢獻。
生態(tài)產(chǎn)業(yè) 針對黃三角獨有的自然資源,,特區(qū)尤其適合結構以微藻制油為龍頭,、以生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)為核心的生態(tài)資源產(chǎn)業(yè)鏈,配套建立海水淡化,、清潔燃油,、沼氣發(fā)電,、農(nóng)牧與作物養(yǎng)殖,、生物原料等生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系,,形成產(chǎn)業(yè)相互哺育、生態(tài)鏈條綿長,、社會受益寬廣的支柱產(chǎn)業(yè)群,,并為建設生態(tài)城鄉(xiāng)、解決城鄉(xiāng)就業(yè)等提供良性支持,。若此產(chǎn)業(yè)體系經(jīng)過三五年孵化,、發(fā)育和發(fā)展,能夠全面推開,,將為我國找到一條自主主導的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之路,,革命性地建立支撐未來的能源制高點,促使化石能源體系在我國一步轉為最先進的生態(tài)能源戰(zhàn)略構型,。
特區(qū)還應發(fā)展生態(tài)健康產(chǎn)業(yè),。進入新世紀以來,維護人民健康已成為國家制度中的重要組成部分,,是國家戰(zhàn)略必須兼顧的重大使命,。從國策角度看,保護人民生命安全,、提高人民健康水平,,是國家的第二國防。五千年中華文明孕育的中醫(yī)中藥,,既是中華民族的司命之神,、健康之神,也是人類文明的共有瑰寶,。特區(qū)發(fā)展亦應著眼中國傳統(tǒng)醫(yī)藥復興的全局,,倚重國內(nèi)外現(xiàn)有的名醫(yī)名藥名方,大力推動中醫(yī)醫(yī)療,、中藥材種植,、中藥方及制藥開發(fā)、中醫(yī)藥保健養(yǎng)生,、中藥保健餐飲,、中醫(yī)藥人才培訓、中醫(yī)藥文化傳媒,、及中醫(yī)藥其他配套項目等等諸項的現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化,。使中醫(yī)藥作為我們的民族符號,繼絲綢,、陶瓷和茶葉之后,,成為中國第四個澤被四海、影響世界文明的重大歷史貢獻,。在特區(qū)試行構架中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生保健養(yǎng)生養(yǎng)老體系,,為老百姓提供一種低價,、高效、生態(tài)的中醫(yī)藥健康醫(yī)保方式,,建立起新興的全民全壽健康管理模式,。
生態(tài)城鄉(xiāng) 綠色的生態(tài)城鄉(xiāng)是生態(tài)文明的空間載體。建立“生態(tài)特區(qū)”,,推行生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略,,將會面臨如新舊觀念、新舊產(chǎn)業(yè),、新舊增長方式之間等一系列錯綜復雜的矛盾,,也將面臨許多有待開拓、創(chuàng)新的領域,,需要領導者審時度勢,,科學決策,做好頂層設計和妥善具體部署,。會議建議:
(一)研究落實特區(qū)的體制編制,。擬由中央直轄或計劃單列為宜,并賦予相應的行政特權,,以便于與中央國家機關的協(xié)調(diào)和與華東,、華北、東北及西北有關地區(qū)的協(xié)作,,也便于后續(xù)向黃河流域九省區(qū)的輻射發(fā)展,。
(二)周密規(guī)劃特區(qū)的建設方案。其核心,,是要明確中央可能特批給特區(qū)的若干主要的特殊政策,。近幾年來,圍繞國家戰(zhàn)略轉型,,對黃河流域特別是黃三角地區(qū)進行了深入調(diào)研,,提出了建設生態(tài)特區(qū)的初步設想供有關各方,在中央決策后及時制定總體規(guī)劃時參考,。
(三)明確特區(qū)建設的籌資方向,。建議通過全民動員和動用中央金融資本、央企資產(chǎn)等方式,,解決特區(qū)的啟動資金對關系特區(qū)發(fā)展及未來國家生態(tài)文明發(fā)展全局的產(chǎn)業(yè)和項目,,如生態(tài)戰(zhàn)略型資源開發(fā),如民族基因研究,,如民族文化傳承產(chǎn)業(yè)等,,應慎用國際性招商引資的辦法,特別應限制西方跨國財團的資本介入,,以防后患,。應始終堅持民族資本的主導地位,。