個別行業(yè)出口退稅率或將調高
外需持續(xù)疲軟使得當前的進出口壓力倍增，《經(jīng)濟參考報》記者日前從權威渠道獲悉,，在對沿海地區(qū)摸底調研之后,，國家相關部門正在醞釀新一輪維穩(wěn)外貿增長的政策，新政將涵蓋質檢,、通關,、信貸、保險等多個方面,，個別行業(yè)的出口退稅率或將調高,，新政最快有望在本月出臺。
下周一,，海關總署將發(fā)布8月份進出口數(shù)據(jù),，業(yè)內預計，8月數(shù)據(jù)仍難樂觀,，出口或再現(xiàn)負增長,。中國社會科學院特聘顧問王洛林日前在《經(jīng)濟參考報》與廈門大學宏觀經(jīng)濟研究中心舉辦的宏觀經(jīng)濟論壇上指出,，8月的出口數(shù)據(jù)不會樂觀，今年出口增長10%左右很難,，出口的下滑恐怕不是一個短期的趨勢,，這和國際經(jīng)濟形勢有很大關系。
社科院世界經(jīng)濟與政治研究所國際貿易研究室主任宋泓對《經(jīng)濟參考報》記者表示,，他們剛剛結束對廣東等沿海地區(qū)的調研,，發(fā)現(xiàn)沿海出口企業(yè)壓力有增無減，沿海地區(qū)外貿形勢不樂觀,�,！艾F(xiàn)在看來，8月份乃至今后幾個月的外貿形勢都將持續(xù)嚴峻,，維穩(wěn)外貿增長的政策有加碼的必要,。”他說,。
多家機構對8月進出口的預期悲觀,。中金公司首席經(jīng)濟學家彭文生預測8月出口增速同比下降1%，進口增長2%,。交通銀行金融研究中心首席經(jīng)濟學家連平預計8月出口和進口的增速分別為-1.9%和0.3%,。還有一些機構預計8月出口有可能比7月微增，但仍處于低位,。
“今年單月進出口數(shù)據(jù)一直波動很大,，5、6月出現(xiàn)了反彈,，7月又重回歷史低點,，因此8月的數(shù)據(jù)就成為研判全年外貿走勢的一個重要窗口，同時也是政策是否加碼的重要觀察節(jié)點,�,！币晃粯I(yè)內人士說。
記者了解到,，作為外貿主管部門的商務部已經(jīng)倍感壓力,，近期密集開會研究維穩(wěn)外貿的政策。一位商務部內部人士說,，最近常常開會到深夜,，外貿形勢不好主要是外需因素導致，政策層面難度很大,。當前一方面是繼續(xù)貫徹落實國務院此前已經(jīng)出臺的維穩(wěn)外貿的政策,，例如繼續(xù)改善外貿環(huán)境等，另一方面也在研究一系列新的政策，預計會在本月中旬的商務部例行發(fā)布會上有所透露,。
另據(jù)知情人士透露,，穩(wěn)外貿增長的政策框架已經(jīng)基本成型，由于外貿政策涉及的方面很廣,，所以應該會以財政部,、商務部、發(fā)改委,、海關總署等多個部委聯(lián)合發(fā)文的形式發(fā)布,。“具體內容將涵蓋質檢,、通關,、信貸、保險等多個方面,，核心在于減輕出口企業(yè)負擔�,！倍鴮τ诔隹谕硕惵收{整,，“由于不少產(chǎn)品本身已經(jīng)是比較高的稅率，因此不會普遍大范圍調整,，而家具,、玩具、鞋等當前稅率較低的勞動密集型行業(yè)則存在進一步調整的空間,�,！�
據(jù)了解，為了緩解貿易順差過大以及調整產(chǎn)業(yè)結構,，2007年7月1日起中國取消了553項“高耗能,、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅,，降低了2268項容易引起貿易摩擦的商品的出口退稅率,。但是，隨著國際金融危機的暴發(fā)和蔓延,，中國于2008年下半年開始調整出口政策,，共連續(xù)7次提高出口退稅率。
今年1至7月份,，我國進口增速只有6.4%,。鼓勵進口的政策也將加大力度。在2012中國國際進口產(chǎn)品洽談會上,，商務部,、海關總署、財政部、人民銀行,、國家質檢總局,、農業(yè)部和貿促會等多部委負責人紛紛表示，將出臺提振進口的新政,，落實國務院今年4月30日發(fā)布《關于加強進口促進對外貿易平衡發(fā)展的指導意見》,。
商務部外貿司司長王受文表示，進一步加強進口,，穩(wěn)定和引導大宗商品進口,，適度擴大消費品進口。并透露,，商務部已經(jīng)開始在全國部署進口促進示范區(qū),，作為鼓勵進口的金融、稅收等新政的“試驗田”,，并取得了一定成效,。中國貿促會會長萬季飛表示，貿促會將搭建國家進口政策發(fā)布,、中國進口需求信息發(fā)布,、國外產(chǎn)品技術對華出口推進及產(chǎn)品技術交易進口洽談平臺。并將在上海,、江蘇,、浙江、廣東,、遼寧等地打造進口促進基地,，務實為企業(yè)提供各項進口服務。
宋泓表示,，在企業(yè)陷入生存困境的時候,，隔岸觀火、倒逼轉型的方法不可取,。我國外貿企業(yè)多年來積累的競爭力要珍惜,，在外部環(huán)境出現(xiàn)重大變化的時候，幫扶企業(yè)渡過難關,，出臺一些即時的政策是必要的,。
商務部研究院院長霍建國對《經(jīng)濟參考報》記者表示，在出口企業(yè)困難的時期,，短期政策上做些調整是可以的,，但同時也要看到當前外貿發(fā)展的問題歸根結底是中國制造業(yè)競爭力的問題，在短期政策出臺的同時,，也要在切實減輕企業(yè)負擔等方面多做工作,，為制造業(yè)競爭力整體提高營造好的環(huán)境。
國家發(fā)改委學術委員會秘書長張燕生對記者表示，在傳統(tǒng)的措施難以解決問題的時候,，也不妨采取一些新的方法�,，F(xiàn)在外貿企業(yè)缺訂單，缺工人,，缺技術,，政府不妨拿出一些錢來幫助企業(yè)培訓工人，還可以在融資,、信用,、基礎設施、開拓新渠道等方面多做一些工作,。