盛夏時(shí)節(jié),，在綏芬河卻可以感受到其他地方無(wú)與倫比的清新與涼爽。這里清風(fēng)拂面,，烈日照耀下卻不缺少清涼,，因?yàn)檫@里綠樹成蔭，四面青山環(huán)抱……
這是一座令人矚目的口岸城市,，在振興之路上,，綏芬河伴隨著沉沉一線的中俄大鐵路，見(jiàn)證了那段崢嶸的歲月,。那歲月如歌,，那歲月如潮，一波又一波地蕩漾,。百年來(lái),，這片神奇的土地上見(jiàn)證了那光輝的一頁(yè)
“去哪兒您？”出租司機(jī)張偉在火車站外等客,，眼睛一邊四處觀望,，一邊與客人搭話,。開車11年,，這位從遼寧來(lái)的出租司機(jī)早已融入了當(dāng)?shù)氐纳睿毦土恕昂醚哿Α薄?BR> “拉11年出租了,，我可以一眼看出乘客是不是當(dāng)?shù)厝�,，你信不信？”張偉說(shuō),，綏芬河外來(lái)人口占了大多數(shù),。滿大街上隨處可見(jiàn)操著各種口音天南地北的人，而他們的目的都只有一個(gè)——賺錢,。
從一個(gè)人口只有2萬(wàn)的小鎮(zhèn),，衍生至今16萬(wàn)人、460平方公里的全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市，綏芬河因口岸貿(mào)易而聞名,，也曾因口岸貿(mào)易而憂愁,。
從哈爾濱乘坐夕發(fā)朝至的列車到達(dá)綏芬河，首先讓人記住的便是始建于1899年的火車站候車室——高低錯(cuò)落的女兒墻,，黃色木制墻裙,，傳統(tǒng)俄式圖形點(diǎn)綴的窗楣，整體線條顯示出新藝術(shù)運(yùn)動(dòng)建筑特點(diǎn)——一個(gè)多世紀(jì)以來(lái),，該有多少打著烙印的人和事穿梭于這條鐵路線,，織就今天的歷史。
綏芬河因中東鐵路而興旺,，因中俄貿(mào)易而繁榮,。這座歷史悠久的商貿(mào)名城，自1903年中東鐵路通車后,，曾與哈爾濱,、俄羅斯的符拉迪沃斯托克得到同步發(fā)展，在上世紀(jì)二三十年代,，曾有俄,、日、美,、英,、法等十七八個(gè)國(guó)家和地區(qū)的商旅云集于此，以“旗鎮(zhèn)”之稱譽(yù)滿國(guó)內(nèi)外,。
由于連結(jié)蘇聯(lián)的獨(dú)特的地緣,，在反殖民主義和封建主義雙重壓迫的斗爭(zhēng)中，綏芬河成為中國(guó)共產(chǎn)黨向全國(guó)最早傳播馬列主義思想,，播撒革命星火的樞紐,。
綏芬河國(guó)際地下交通站，這條在中國(guó)革命史上存在時(shí)間最長(zhǎng)的紅色國(guó)際秘密通道,，是早期中國(guó)共產(chǎn)黨與共產(chǎn)國(guó)際和蘇聯(lián)共產(chǎn)黨保持密切聯(lián)系的重要通道,。以綏芬河這個(gè)共產(chǎn)國(guó)際地下的交通站為樞紐，形成了多條地下交通線,�,！吧虾！枮I——綏芬河——海參崴——莫斯科”的這條紅色交通線,，是當(dāng)時(shí)建立較早,，持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)，發(fā)揮作用重大的一條交通線,。1928年,，由于國(guó)內(nèi)嚴(yán)重的白色恐怖,，中共六大在蘇聯(lián)的莫斯科召開。這期間,，綏芬河國(guó)際交通站為護(hù)送中共“六大”參會(huì)人員,、為保證大會(huì)的順利成功，做出了不可磨滅的貢獻(xiàn),。
在地下交通站的掩護(hù)下,，經(jīng)綏芬河出境的“六大”代表有瞿秋白、蔡暢,、龔飲冰,、孟堅(jiān)、龔德元等19人,。經(jīng)綏芬河回國(guó)的“六大”代表有周恩來(lái),、羅章龍、項(xiàng)英,、王德三,、鄧穎超、李立三,、蔡暢等51人,。總?cè)藬?shù)達(dá)68人,，占“六大”代表總數(shù)142人的48%,。當(dāng)時(shí)，經(jīng)綏芬河出入境通道有別勒洼溝,、東北溝,、19號(hào)界碑、21號(hào)界碑等處,。代表們?nèi)胱〉攸c(diǎn)主要是綏芬河鐵路公寓和歐羅巴旅館,。
一個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，這座貌不驚人的邊境小城伴隨著蜿蜒的中東鐵路伸展開來(lái),，成為一座聲名遠(yuǎn)播的“國(guó)境商都”,，對(duì)俄貿(mào)易額最高時(shí)占全國(guó)近1/10�,！�
綏芬河位于黑龍江省東南部,，與俄羅斯濱海邊疆區(qū)相毗鄰。1975年,，綏芬河被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為省轄計(jì)劃單列市，1988年被黑龍江省委,、省政府確定為“通貿(mào)興邊試驗(yàn)區(qū)”,。1992年被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家首批沿邊擴(kuò)大開放城市,。1999年6月經(jīng)中俄兩國(guó)政府批準(zhǔn)設(shè)立中俄綏芬河—波格拉尼奇內(nèi)互市貿(mào)易區(qū)(又稱貿(mào)易綜合體)。2009年4月21日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立“黑龍江綏芬河綜合保稅區(qū)”,。2011年被省委省政府確定為省直管縣(市)改革試點(diǎn),。
這是一片充滿希望的土地，在改革開放大潮的激蕩中,，它揚(yáng)帆遠(yuǎn)洋,，不息的濤聲里奏響了富民強(qiáng)市、快速崛起的旋律,。為這片土地的繁榮富裕,，綏芬河譜寫著一個(gè)又一個(gè)輝煌篇章
走在綏芬河市區(qū)，隨處可見(jiàn)的“中俄合璧”成為這里最好的名片：中俄雙語(yǔ)的路標(biāo),、牌匾,，商店內(nèi)的價(jià)簽分別標(biāo)出人民幣和盧布的數(shù)額；著名的馬克西姆餐廳菜單上可以同時(shí)找到北京烤鴨和俄羅斯馬哈魚……
綏芬河是百年的通商口岸,，歷史悠久,，它的歐式風(fēng)格建筑，贏得了“東方小莫斯科”的稱謂,。
綏芬河與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)接壤,，邊境線長(zhǎng)27.5公里，是中國(guó)通往日本海的最大陸路貿(mào)易口岸,。綏芬河是東北鐵路主干線濱綏線和國(guó)家三級(jí)公路301國(guó)道的起點(diǎn),。市區(qū)有1條鐵路、2條公路與俄羅斯相通,。
每天有多次列車和汽車來(lái)往于國(guó)內(nèi)外,。綏芬河距俄羅斯對(duì)應(yīng)口岸波格拉尼奇內(nèi)16公里，距俄遠(yuǎn)東最大的港口城市符拉迪沃斯托克230公里,，距俄遠(yuǎn)東自由經(jīng)濟(jì)區(qū)納霍德卡270公里,，通過(guò)綏芬河口岸，經(jīng)由俄羅斯符拉迪沃斯托克,、納霍德卡海港,，可直達(dá)日本、韓國(guó),、美國(guó),、東南亞等國(guó)家和地區(qū)。
綏芬河是對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作的龍頭基地,。近年來(lái),，綏芬河對(duì)俄貿(mào)易額始終占全國(guó)對(duì)俄貿(mào)易額的1/10左右，占全省的1/3,，口岸過(guò)貨量占全省80%以上,。綏芬河有來(lái)自全國(guó)20多個(gè)省市的15萬(wàn)多客商從事商貿(mào)活動(dòng),，已形成了符合俄羅斯消費(fèi)者需求的日用輕工、五金家電,、建材等多個(gè)專業(yè)市場(chǎng),，全市萬(wàn)米以上的市場(chǎng)15個(gè)，市場(chǎng)總面積超過(guò)70萬(wàn)平方米,，年交易額120億元以上,，是中國(guó)最大的對(duì)俄民貿(mào)商品集散地。
自1992年綏芬河被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家首批沿邊擴(kuò)大開放城市起,，綏芬河就已把對(duì)外開放作為改革與發(fā)展的第一戰(zhàn)略,，全力打造東北亞國(guó)際商旅名城和國(guó)際化一流口岸。
“來(lái)這兒幾乎都為了淘金,，早期琢磨得明白的,，現(xiàn)在都發(fā)了財(cái)�,！眮�(lái)黑龍江省綏芬河市經(jīng)商的福建商人沈先生說(shuō),，俄羅斯的項(xiàng)目短平快，回報(bào)率高,，因此吸引了不少“淘金客”,。
在眾多來(lái)綏芬河“淘金”的外來(lái)者中，福建人無(wú)疑是很突出的群體,。沈先生在當(dāng)?shù)貎扇f(wàn)多福建人當(dāng)中是最早來(lái)綏芬河的,，從4000元起家到現(xiàn)在的幾千萬(wàn)資產(chǎn)，沈先生花了19年,，完成資本的原始積累,。“當(dāng)時(shí)語(yǔ)言不通,，靠比劃,。”沈先生說(shuō),。而現(xiàn)在他能講一口流利的俄語(yǔ),。
綏芬河是中國(guó)最重要的進(jìn)口木材集散地之一，這里的木材進(jìn)口量占全國(guó)木材進(jìn)口量的24%,，占對(duì)俄進(jìn)口量的40%,。而從事此業(yè)大多為福建人。
“我現(xiàn)在已經(jīng)在俄羅斯烏蘇里注冊(cè)了個(gè)貿(mào)易公司,。未來(lái)要在那里自己生產(chǎn)加工,，形成生產(chǎn)、銷售一條龍,�,！鄙蛳壬f(shuō),，走出去已經(jīng)是大勢(shì)所趨,。
目前,，綏芬河中俄公路口岸改造項(xiàng)目建設(shè)緊張進(jìn)行中，遠(yuǎn)眺對(duì)岸俄方口岸建設(shè)工地,，推土機(jī),、壓路機(jī)往來(lái)穿梭，開闊的通行道路已見(jiàn)雛形,。與綏芬河對(duì)應(yīng)的俄羅斯波格拉尼奇內(nèi)松樹口岸由俄羅斯聯(lián)邦政府投資14.5億盧布進(jìn)行改造,，設(shè)計(jì)通關(guān)能力為1.4萬(wàn)人次/日和1300輛車次/日，實(shí)行23小時(shí)通關(guān),。為達(dá)到通關(guān)能力匹配,，2011年綏芬河市已開始對(duì)公路口岸進(jìn)行整體改造，總投資4.6億元,，規(guī)劃建設(shè)國(guó)門,、3萬(wàn)平方米旅檢通關(guān)大樓、24條出入境旅客通道,、12條貨檢進(jìn)出境通道,、3000平方米貨檢報(bào)關(guān)大廳和貨物倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)及其它附屬工程，設(shè)計(jì)年通關(guān)人員600萬(wàn)人次,，車輛55萬(wàn)輛次,、貨物550萬(wàn)噸，目前口岸正在建設(shè)中,，兩處口岸建成后通關(guān)能力將是目前的10倍,。
綏芬河是黑龍江省乃至國(guó)家對(duì)俄經(jīng)貿(mào)的橋頭堡和樞紐站。近年來(lái),，包括綏芬河的綜合保稅區(qū),、加工貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易,、對(duì)俄進(jìn)出口加工區(qū)都成為國(guó)家對(duì)外開放,、對(duì)外經(jīng)貿(mào)的亮點(diǎn)和熱點(diǎn)。黑龍江省委,、省政府提出的建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”,，綏芬河做出了大膽的嘗試和探索，得到了國(guó)內(nèi)外媒體及各界人士的充分認(rèn)同和關(guān)注,。
列入“省直管”,，發(fā)力方向在哪里？如何把挑戰(zhàn)動(dòng)力用足,？綏芬河人壓力倍增,。幾個(gè)月來(lái),，他們躬身謀劃，結(jié)合發(fā)展實(shí)際,，決定舉全市之力,，打響四項(xiàng)重點(diǎn)工作“三年決戰(zhàn)”。目的只有一個(gè)：拓展空間,，讓綏芬河的發(fā)展步入一個(gè)新高度,、新階段。
對(duì)外貿(mào)易是綏芬河的發(fā)展之“核”,。2011年,，綏芬河完成外貿(mào)進(jìn)出口額70億美元，在全國(guó)同級(jí)沿邊開放城市中排名第一,，外貿(mào)進(jìn)出口額連續(xù)多年占全省外貿(mào)的1/4,。面對(duì)成績(jī)單，綏芬河人提出了貿(mào)旅振興“三年決戰(zhàn)”的更高目標(biāo)：進(jìn)出口額沖刺百億美元,，2012年～2014年年均遞增20%,。以貿(mào)易帶動(dòng)旅游，以旅游促進(jìn)貿(mào)易,，從爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地到提高對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作層次,，從完善市場(chǎng)體系建設(shè)到推進(jìn)中俄旅游服務(wù)中心建設(shè)，貿(mào)旅振興的16項(xiàng)任務(wù)層層細(xì)化,、分解,、落實(shí)。依托哈牡東,，連接俄日韓,，綏芬河建設(shè)東北亞國(guó)際商貿(mào)旅游名城的步伐愈發(fā)堅(jiān)實(shí)。
綏芬河地處東北亞經(jīng)濟(jì)圈的中心地帶,，被譽(yù)為連接?xùn)|北亞和走向亞太地區(qū)的“黃金通道”,。“口岸大通道是綏芬河的生命線,，需要舉全市之力,，集中力量建設(shè)好口岸，拓展好通道,�,！苯椃液尤说哪繕�(biāo)明確而堅(jiān)定。市口岸辦公室主任李蘭剛介紹,，正在實(shí)施的口岸建設(shè)“三年決戰(zhàn)”包括公路口岸整體改造,、牡綏鐵路擴(kuò)能改造、電子口岸建設(shè)、支線機(jī)場(chǎng)和陸海聯(lián)運(yùn)大通道等5個(gè)項(xiàng)目,，2014年工程交付使用,，屆時(shí)口岸年過(guò)貨能力將達(dá)5550萬(wàn)噸，過(guò)客能力將達(dá)600萬(wàn)人次,，分別是目前過(guò)貨,、過(guò)客能力的4倍。建設(shè)國(guó)際一流的現(xiàn)代化口岸,，承當(dāng)更多為全省外貿(mào)服務(wù)的責(zé)任,，打造黑龍江省對(duì)外開放的“橋頭堡”,、示范區(qū),，綏芬河正奮力前行。
去年,，黑龍江省委,、省政府為進(jìn)一步發(fā)揮綏芬河口岸的作用，給了綏芬河一系列的優(yōu)惠政策,，其中很重要的一項(xiàng)就是“省直管”試點(diǎn),。綏芬河要發(fā)揮口岸優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步在全省確定的八大經(jīng)濟(jì)區(qū)當(dāng)中,，尤其是哈,、牡、綏,、東對(duì)俄貿(mào)易加工區(qū)當(dāng)中發(fā)揮龍頭作用,、發(fā)揮先行先試的作用、發(fā)揮平臺(tái)作用,。目前,，省委、省政府正在積極推動(dòng)著把哈牡綏東產(chǎn)業(yè)帶向西延伸到滿洲里,，形成“綏滿經(jīng)濟(jì)帶”,，且將爭(zhēng)取上升到國(guó)家戰(zhàn)略。現(xiàn)在,，綏芬河綜合保稅區(qū)入戶的企業(yè)已達(dá)136家,，主要面向俄羅斯市場(chǎng)開展加工貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易,，正在建設(shè)的對(duì)俄進(jìn)出口加工區(qū)一期是4平方公里,，六通一平的建設(shè)已經(jīng)開始，并被確定為省級(jí)工業(yè)園區(qū),，這里建成后將匯集50戶至100戶左右的企業(yè),，主要是利用兩國(guó)的市場(chǎng)和資源開展加工貿(mào)易，已有曲美家具、宗林集團(tuán)等很多企業(yè)簽定合同,。
綏芬河市委書記趙連鈞說(shuō),，綏芬河連接歐亞美陸海聯(lián)運(yùn)大通道建設(shè)，正在積極推進(jìn),，并取得了進(jìn)展�,，F(xiàn)在上海出口歐洲的商品主要是走馬六甲海峽經(jīng)太平洋、印度洋然后繞到歐洲去,，走海上運(yùn)輸時(shí)間大約需要45天左右,，如果生產(chǎn)基地在黑龍江，那么出口歐洲的商品通過(guò)滿洲里走俄羅斯西伯利亞大鐵路,，發(fā)往俄羅斯莫斯科,、圣彼得堡，再到荷蘭的鹿特丹港等地帶,，運(yùn)輸時(shí)間在15天左右,，在市場(chǎng)體制下時(shí)間就是資本。有很多日本,、韓國(guó)的企業(yè)特別是西海岸的企業(yè)提出來(lái),，出口歐洲的商品能否通過(guò)俄遠(yuǎn)東港口經(jīng)綏芬河至滿洲里，走俄西伯利亞大鐵路到歐洲路線,，若此線路成行,，交通應(yīng)該將會(huì)更加方便。所以,，綏芬河要打通這條向西通道,，現(xiàn)有一批專家正在論證。向東,，打造陸海聯(lián)運(yùn)大通道--經(jīng)綏芬河口岸至俄遠(yuǎn)東港口到日韓,、美國(guó)的西海岸，這個(gè)距離要比走上海,、廣州距離近很多,，這條通道已和俄方做過(guò)探討，俄方表示如果有一定貨物量可以運(yùn)作,。綏芬河?xùn)|西通道的打開將對(duì)國(guó)家拓展新的出�,？冢瑢�(duì)黑龍江增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)落地吸引力都非常有好處,。
市委書記趙連鈞說(shuō),，未來(lái)綏芬河建成什么樣大家都很關(guān)心，無(wú)論用什么語(yǔ)言可能概括的都不十分準(zhǔn)確,，但我們有句話叫做“依托哈牡東,，連接俄日韓，打造東北亞商旅名城”，最終希望把綏芬河建設(shè)成現(xiàn)代化,、開放程度最高的,、經(jīng)濟(jì)最活躍的口岸城市。