今年3月,,國務(wù)院總理溫家寶在其任內(nèi)最后一次全國“兩會”答記者問時表示:“在我任職的最后一年,,我們政府將做幾件困難的事情,一定要做,,努力做好,,而不留給后人,。”“第一件事情,,就是要制定收入分配體制改革的總體方案,。”
這意味著,,此方案離我們越來越近了,。而事實上,,近十年,收入分配體制改革在持續(xù)地推進之中,。中國勞動學會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南近日在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示,,這十年,中央為此做了大量的工作,,取得了較之以前比較明顯的成績,,從數(shù)據(jù)來看,城鄉(xiāng)居民收入差距略有縮小,。不過,,與老百姓解決收入分配問題的迫切心情相比,還有較大落差,。蘇海南認為,,在肯定收入分配體制改革取得成績的同時,還要繼續(xù)推進改革,�,!笆杖敕峙鋯栴}的根本解決,必然是一個比較長的歷史過程,,我們一方面要下定決心,、堅定信心,但同時得有耐心,,不要指望一兩年就把所有問題都解決”,。
中央縮小收入差距的努力
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2011年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21810元,,比2002年增長1.8倍,,扣除價格因素,年均實際增長9.2%,;農(nóng)村居民人均純收入6977元,,也比2002年增長1.8倍,年均實際增長8.1%,。
該局新聞發(fā)言人盛來運分析稱,,這十年的城鄉(xiāng)居民收入年均增速,是新中國歷史上增長最快的時期之一,。其中,,2010、2011年農(nóng)村居民收入增速連續(xù)兩年快于城鎮(zhèn),,城鄉(xiāng)居民收入差距有所縮小,。
在收入快速增長的同時,我國面臨的嚴峻現(xiàn)實是收入差距仍然較大。因此,,合理調(diào)整收入分配關(guān)系,,已成為當下改革攻堅的重點。近年來,,我國取消農(nóng)業(yè)稅,,每年減輕農(nóng)民負擔1335億元;連續(xù)上調(diào)最低工資,、基本養(yǎng)老金,,大幅提高國家扶貧標準和城鄉(xiāng)低保補助水平;將個稅起征點提到3500元,,明顯減輕工薪階層稅負……
蘇海南在接受記者采訪時特別指出,,這十年,中央出臺了一系列深化收入分配體制改革的方針及政策,。除上述政策外,,還包括:繼續(xù)深化企業(yè)薪酬制度改革,加強對國有企業(yè)高管薪酬的管理,,對國有企業(yè)工資總額進行調(diào)控,;最低工資制度已經(jīng)在全國全面建立,普遍實行了月最低工資標準和小時最低工資標準并持續(xù)較快提高,;積極穩(wěn)妥地推行工資集體協(xié)商制度,,通過勞資雙方的工資集體協(xié)商,促進建立職工工資的正常增長機制,。此外,,收入分配的宏觀調(diào)控體系,較之以前也有了新的進展,。主要表現(xiàn)在工資指導線制度,、勞動力市場工資指導價位制度、人工成本信息指導制度,,還有近年來開始試行的企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度,加強用信息引導手段來引導勞資雙方合理地確定工資水平及其增長,。
“從收入分配的制度建設(shè)角度來說,,十年來取得了明顯的進展�,!碧K海南說,。