《經(jīng)濟(jì)參考報》記者2日在第三屆地壇論壇期間采訪獲悉,,我國將強(qiáng)制要求電力,、鋼鐵、水泥和平板玻璃,、化工,、有色金屬,、航空等六行業(yè)提供碳排放數(shù)據(jù),力爭“十三五”進(jìn)一步擴(kuò)大碳排放權(quán)交易試點(diǎn)范圍,,逐步建立全國性的碳市場,。中國證監(jiān)會期貨監(jiān)管部副主任劉云峰也在會議期間告訴記者,正在加強(qiáng)對期貨交易所碳排放權(quán)的研究論證,,探索現(xiàn)貨和期貨,、場內(nèi)與場外相結(jié)合的多層次碳排放權(quán)交易市場體系。 相對于目前國內(nèi)各大環(huán)境交易所,、能源交易所,、產(chǎn)權(quán)交易所普遍推行的企業(yè)自愿碳減排項(xiàng)目,全國人大原副委員長,、經(jīng)濟(jì)學(xué)家成思危告訴記者,,“如果自愿減排的話,很多企業(yè)積極性不高,,要有某種強(qiáng)制的方式讓企業(yè)有一定的壓力,,這樣才能夠更重視碳減排,更重視碳排放權(quán)交易這類市場手段,�,!� 今年初,國家發(fā)改委就曾宣布,,同意北京市,、天津市,、上海市、重慶市,、湖北省,、廣東省及深圳市開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。 “目前我們正在為逐步建立全國性的碳排放權(quán)交易市場,,做好基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作,。”解振華告訴記者,,當(dāng)前正在抓緊研究制定重點(diǎn)行業(yè),、企業(yè)溫室氣體排放報告格式和核算方法指南,籌備建設(shè)重點(diǎn)企業(yè),、事業(yè)單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng),,推進(jìn)認(rèn)證核查體系建設(shè),建立和完善交易平臺,,加緊設(shè)計(jì)并建立碳排放權(quán)交易登記注冊系統(tǒng),,開展碳排放權(quán)交易的總量設(shè)定方法等基礎(chǔ)研究。 國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司副司長孫翠華透露,,上述報告格式和核算方法指南將囊括電力,、鋼鐵、水泥和平板玻璃,、化工,、有色金屬、航空等六行業(yè),。孫翠華解釋稱,,這意味著,如果不按強(qiáng)制要求提交碳排放數(shù)據(jù),,上述行業(yè)的企業(yè)將失去參與碳排放權(quán)交易的資格,。“假設(shè)一年分配給某企業(yè)的碳排放配額是10萬噸,,企業(yè)不報數(shù)據(jù)就無法核銷,,就無法出讓剩余的配額而獲得收入�,!睂O翠華進(jìn)一步說,隨著“十二五”應(yīng)對氣候變化地方立法的日益建立健全,,上述行業(yè)中拒不執(zhí)行碳排放權(quán)總量控制以及在碳盤查,、碳交易等方面弄虛作假的企業(yè),也必須承受法律法規(guī)上的代價,。 對于如何制定企業(yè)參與碳排放權(quán)交易的獎懲措施,,解振華在會議間隙接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時強(qiáng)調(diào),,“國家發(fā)改委正在立法,正在搞辦法,。我們先通過碳排放權(quán)交易試點(diǎn)的地方自行立法總結(jié)經(jīng)驗(yàn),。” 解振華同時指出,,在碳排放權(quán)交易試點(diǎn)階段主要還是以現(xiàn)貨交易為主,,條件具備以后,將考慮期貨交易,。
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