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地方土地財(cái)政熱潮再起瘋狂賣地
2012-08-30   作者:傅光云 智慧  來(lái)源:國(guó)際金融報(bào)
 
【字號(hào)

    在中國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控的敏感時(shí)刻,,溫州又一次吸引了國(guó)人的眼球。
  近日,,溫州市政府大擺“地產(chǎn)宴席”,,一次性推出52宗共計(jì)3220畝土地,瘋狂賣地的力度前所未有,,引發(fā)了社會(huì)各界的熱議,。

  土地大甩賣

  8月25日溫州推介的52宗地塊中,商服用地比重最大,,共29宗1831畝,,占比超過(guò)此次推介土地總面積的50%。另外,,還有住宅用地11宗866畝,,商住用地9宗472畝,通訊設(shè)施用地,、加油站和醫(yī)療設(shè)施用地各1宗,,分別為16畝、3畝及32畝,。此次推介的地塊主要分布在溫州市鹿城區(qū)(13塊),、龍灣區(qū)(13塊)和甌海區(qū)(10塊)以及溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(7塊)。
  據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,,溫州市委副書記,、市長(zhǎng)陳金彪在投資推介會(huì)上親自向300多名投資商“吆喝”:溫州房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)這一輪的盤整已回歸理性,現(xiàn)在正處在全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期和大投入,、大建設(shè),、大發(fā)展階段,當(dāng)前,,無(wú)論對(duì)買方還是賣方而言,,都是最佳時(shí)期。
  “今天我們誠(chéng)懇地拉開(kāi)架勢(shì),、擺開(kāi)臺(tái)面,,邀請(qǐng)各地地產(chǎn)商匯聚溫州……溫州準(zhǔn)備好了,廣大地產(chǎn)客商你們準(zhǔn)備好了嗎,?”在這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的投資推介會(huì)上,,溫州市一位主要領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)向眾多投資商代表如是推介,。
  據(jù)了解,中港城(上海)置業(yè)有限公司,、溫州安德利房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司,、浙江中梁置業(yè)有限公司等10家公司當(dāng)即簽訂了地塊預(yù)申請(qǐng)意向協(xié)議書。

  財(cái)政緊張所致,?

  一些企業(yè)家認(rèn)為,,上半年溫州企業(yè)面臨的困難直接對(duì)財(cái)政收入造成巨大壓力,增加土地收益緩解財(cái)政壓力在情理之中,。他們認(rèn)為溫州此次大規(guī)模推地不排除和目前溫州財(cái)政狀況有關(guān),。
  資料顯示,浙江省上半年全省地方財(cái)政收入為1957.45億元,,僅增長(zhǎng)4.4%,,溫州1-4月財(cái)政收入分別完成67.7億元、50.7億元,、29.0億元,、37.3億元。1月同比增長(zhǎng)3.7%,、2月收窄至0.5%,、進(jìn)入3月4月直接負(fù)增長(zhǎng),5月同樣為負(fù)增長(zhǎng),。而上半年受內(nèi)地地產(chǎn)調(diào)控影響,,溫州土地成交額21.18億元,同比大幅下降84%,,僅完成年度計(jì)劃數(shù)的14.7%,。溫州市區(qū)甚至出現(xiàn)從去年年底以來(lái)連續(xù)多月無(wú)住宅用地成功出讓的現(xiàn)象。
  另有報(bào)道稱,,據(jù)溫州市財(cái)稅系統(tǒng)的一位人士透露,,“有些單位的獎(jiǎng)金已拖了好久未發(fā),地方財(cái)政吃緊跡象明顯,�,!�

  溫州稱屬正常賣地

  對(duì)此,記者致電溫州市國(guó)土資源局以求證實(shí),。但是,,溫州市國(guó)土資源局建設(shè)用地管理處處長(zhǎng)朱劍云卻告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者,“溫州市此次的大規(guī)模推地行動(dòng)與目前溫州的財(cái)政狀況并無(wú)關(guān)聯(lián),,不能理解為是因?yàn)樨?cái)政吃緊,更不是因?yàn)槎嗉覇挝煌锨藩?jiǎng)金的緣故,�,!彼a(bǔ)充說(shuō),,“溫州市每年都有土地推出,主要是因?yàn)檫@幾年推出的土地不多,,今年才加大了推地力度,,我認(rèn)為這屬于正常狀況�,!�
  另外,,朱劍云表示,針對(duì)開(kāi)發(fā)商對(duì)于溫州的土地盛宴能否照單全收,,“我們有很大的期望,,當(dāng)然,我們也有很大的信心,�,!�
  “我覺(jué)得,溫州此次大規(guī)模推地,,與其財(cái)政狀況還是有一定關(guān)系的,,但是關(guān)系并不絕對(duì)�,!敝蟹啃攀紫治鰩熝ㄐ墼诮邮堋秶�(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示,,“首先,因?yàn)闇刂萃恋厥袌?chǎng)賣得動(dòng),,所以它推地賣地,;其次,才是財(cái)政壓力以及未來(lái)的土地價(jià)格壓力等,,不能簡(jiǎn)單地說(shuō)是財(cái)政壓力,。”
  中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示,,“溫州市推地賣地的主要?jiǎng)右驊?yīng)該是為了獲取土地收益,,也有可能和當(dāng)?shù)刎?cái)政收入沒(méi)達(dá)到預(yù)期等情況有關(guān)系�,!彼嬖V記者,,“想要開(kāi)發(fā)商照單全收,可能性是有,,但是變數(shù)恐怕太多,。一方面,從溫州方面來(lái)看,,不僅要看溫州市地的好壞條件,,還有包括溫州市賣地的標(biāo)價(jià)、地的位置、地的開(kāi)發(fā)價(jià)格以及溫州當(dāng)?shù)卣u地收入的預(yù)期等,。另一方面,,要看企業(yè)能不能參與,參與的熱情度,,企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r,,企業(yè)對(duì)于未來(lái)市場(chǎng)的預(yù)期判斷等。一系列影響的因素太多,,現(xiàn)在還不好判斷,。”
  和溫州相似,,進(jìn)入下半年,,許多地方政府推地速度和力度都在加強(qiáng)。先有南京一日預(yù)公告41幅地塊出售,;后有武漢一日土地拍賣收金121億元的“壯舉”,;在8月27日,杭州占地達(dá)456畝的主城區(qū)7宗地塊獲得出讓金總收入54億元,;同一天,,北京市土地整理儲(chǔ)備中心也公布11宗經(jīng)營(yíng)性用地出讓公告……地方政府推地的積極性不斷高漲。

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