據(jù)報(bào)道,，每個(gè)小區(qū)業(yè)主按規(guī)定都應(yīng)繳納住宅專項(xiàng)維修資金,，用于日后房屋“養(yǎng)老”,，但目前全國(guó)累計(jì)的維修資金金額到底有多少,，卻很少有人說(shuō)得清,。僅媒體記者能夠查到公開資料的17個(gè)城市的數(shù)據(jù)總額已超過(guò)1000億元，但很少有業(yè)主清楚,，這些和自身權(quán)益息息相關(guān)的錢，應(yīng)該如何使用,、如何查詢,、如何監(jiān)管,。
不少網(wǎng)民認(rèn)為,，住宅維修金雖由小區(qū)業(yè)主繳納,，但在房屋受損情況中，很多業(yè)主并未使用這筆資金,，從中受益,。目前,，各地住宅維修金在收取,、使用,、監(jiān)管等方面皆有不完善之處，亟待規(guī)范化，制度化,。為此，有必要完善《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》，推動(dòng)住宅維修金在陽(yáng)光下運(yùn)作,，保障業(yè)主權(quán)益,。
一筆糊涂賬
網(wǎng)民“周俊生”說(shuō),，住宅維修金是一項(xiàng)“新生事物”,，它由業(yè)主繳納，其權(quán)利自然也屬于業(yè)主,。但是,，各地在維修金繳納方面實(shí)行的措施不一樣,，有的一并計(jì)算在房?jī)r(jià)中，由開發(fā)商在出售房屋時(shí)代收,，也有的在商品房交付使用時(shí)向業(yè)主另行收取。這兩種收取方法,，前者比較省事，但卻淡薄了業(yè)主對(duì)維修金的認(rèn)識(shí),，后者解決了這個(gè)問(wèn)題,，但又增加了維修金收取的難度,。
以北京市為例,，2009年底出臺(tái)的《北京市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》已把嚴(yán)重漏水,、電梯故障等問(wèn)題列為緊急情況,，然而，政策出臺(tái)幾年間,，還是有很多看起來(lái)符合情況的小區(qū),，至今沒(méi)有用上這筆錢,。
網(wǎng)民“張楓逸”認(rèn)為，從法理上講,，住宅專項(xiàng)維修資金屬于全體業(yè)主所有,，是業(yè)主為維護(hù)房屋而提前預(yù)付的資金，政府只是代為管理,�,？涩F(xiàn)實(shí)卻是,，維修資金“交錢時(shí)沒(méi)商量,、用錢時(shí)說(shuō)不清”,，大量維修金躺在有關(guān)部門的賬戶上睡大覺,，國(guó)內(nèi)大多數(shù)城市已使用的維修資金不到歸集總額的1%。這種現(xiàn)狀不僅損害了業(yè)主的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),，更帶來(lái)資金安全隱患，近年來(lái)一些地方已接連發(fā)生多起維修資金被非法挪用事件,。
管理太繁瑣
公開資料顯示,，國(guó)內(nèi)大多數(shù)城市已使用的住宅維修金不到歸集總額的1%。有網(wǎng)民指出,，一邊是大量結(jié)余,，一邊是很多小區(qū)維修要自己付費(fèi)，原因是管理制度過(guò)于繁瑣,。
網(wǎng)民“瞿方業(yè)”認(rèn)為,，住宅維修金使用率如此之低,，說(shuō)明存在以下問(wèn)題：一是房屋大修資金交付比例過(guò)高,，造成廣大業(yè)主資金的浪費(fèi),。這些維修資金都是廣大業(yè)主辛苦賺來(lái)的，如果只有這么低的使用率,，說(shuō)明房屋維修的費(fèi)用根本不需要這么多，維修資金的交納比例應(yīng)當(dāng)降低,。
二是維修資金根本沒(méi)有起到為業(yè)主服務(wù)的作用。從多年來(lái)房屋大修資金的使用情況來(lái)看,，申請(qǐng)住宅維修資金程序非常繁雜。根據(jù)《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》第九條,，業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有。但實(shí)際使用過(guò)程中,，資金的使用，不僅要得到多數(shù)業(yè)主的同意,，還需要政府住房維修部門的審核，對(duì)于維修部分的評(píng)估還必須經(jīng)過(guò)政府指定的評(píng)估機(jī)構(gòu),。這就相當(dāng)于說(shuō)資金實(shí)際上由政府部門管理，如此繁瑣使得如此多的資金沉睡在賬戶里,。
制度須完善
網(wǎng)民“郭文婧”說(shuō)，住宅專項(xiàng)維修資金,，事關(guān)房屋“養(yǎng)老”，本不應(yīng)該成為一筆糊涂賬,，但現(xiàn)實(shí)的糊涂賬，必須引起我們的高度重視和反思,，采取有的放矢的辦法,。當(dāng)然,，在法治社會(huì)，首先需要從完善《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》開始,。
還有網(wǎng)民認(rèn)為，作為維修資金的繳納者和受益人,，公眾對(duì)其理應(yīng)擁有知情權(quán)和話語(yǔ)權(quán),，這筆錢的使用情況沒(méi)有任何理由不向權(quán)益人公開,。就短期而言,，有關(guān)部門應(yīng)細(xì)化公開程序,，明確問(wèn)責(zé)機(jī)制,，早日推動(dòng)維修資金公開制度化,，在陽(yáng)光下運(yùn)作,。就長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),，應(yīng)賦予業(yè)主大會(huì)法人資格,，完善監(jiān)督保障措施,，打通其代表整個(gè)小區(qū)業(yè)主管理維修資金的“任督二脈”,，充分發(fā)揮業(yè)主自治,，才是根本之道,。
網(wǎng)民“周俊生”指出，住宅維修金的糊涂賬,，其實(shí)反映了我國(guó)基層社會(huì)管理的失位,。民眾缺乏權(quán)利運(yùn)用的訓(xùn)練，政府部門缺乏對(duì)民眾自決意識(shí)的充分尊重,。要讓維修金的賬目“明白”起來(lái)，讓它能夠方便地取之于業(yè)主,、用之于業(yè)主,，關(guān)鍵還在于基層政府要充分尊重民意,，尊重小區(qū)業(yè)主的自決權(quán),，而不必事事包辦代替。