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連日降雨讓全國(guó)各地的不少小區(qū)遭了殃：有的地方幾十戶人家同時(shí)被淹,，墻體積水滲漏、電梯灌水停用……誰(shuí)來負(fù)責(zé),，誰(shuí)來出錢解決這些問題,？其實(shí)，2009年年底出臺(tái)的《北京市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》,，已把嚴(yán)重漏水,、電梯故障等問題列為緊急情況，為其開辟“綠色通道”,。然而,，據(jù)報(bào)道，政策出臺(tái)幾年來,，還是有很多看起來符合情況的小區(qū),，至今沒用上這筆錢。
如今,，公民購(gòu)房要交名目繁多的稅費(fèi),，其中有一項(xiàng)就是住宅專項(xiàng)維修資金，這筆錢是公民購(gòu)房時(shí)交給當(dāng)?shù)氐恼鞴艿�,，用于日后公民所�?gòu)的房子老化時(shí)維修之用,。收集住宅專項(xiàng)維修資金有利于公民房屋維修，這本是一件好事,。但是,，如今住宅專項(xiàng)維修資金由公家所管理，卻讓資金的使用困難重重,，很大程度上影響了這筆資金的使用效能,。因此，亟待將管理機(jī)構(gòu)從姓“公”轉(zhuǎn)為姓“民”,，即由業(yè)主組織自行管理與使用,。
有數(shù)據(jù)表明，截至去年年底,，西安市歸集了55億元維修資金,，使用僅1386萬元；截至去年8月,，武漢市歸集近50億元資金,，使用約5000多萬元,。國(guó)內(nèi)大多數(shù)城市已使用的維修資金只占?xì)w集總額的不到1%。
要申請(qǐng)住宅專項(xiàng)維修資金,，首先要政府指定鑒定中心做鑒定，指定審計(jì)公司做審計(jì),，其實(shí)是一種壟斷,，產(chǎn)生的鑒定費(fèi)和財(cái)務(wù)審計(jì)費(fèi)，都要從業(yè)主繳納的維修資金或物業(yè)費(fèi)里出,，而且這錢必須得花,。再有，由于住宅專項(xiàng)維修資金的管理機(jī)構(gòu)屬于政府,，其他政府部門對(duì)它的監(jiān)管就難免睜一只眼,、閉一只眼，管理機(jī)構(gòu)對(duì)住房的申請(qǐng)也就可能不盡心,。資金如何使用不透明,，更不愿意費(fèi)心費(fèi)力將這筆錢保值、增值,。比如2006年以前,，北京維修資金年息才0.72%，經(jīng)過人大代表,、政協(xié)委員和大量業(yè)主的質(zhì)疑后,，才調(diào)整到3%。
既然住宅專項(xiàng)維修資金是全體購(gòu)房居民所交,，而且所交的資金目的就是維修住戶的房屋,，那么，這筆資金理應(yīng)由購(gòu)房業(yè)主組成機(jī)構(gòu)來管理,。各地政府應(yīng)當(dāng)支持業(yè)主選舉產(chǎn)生代表,，成立民間的具有法人資格的住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)，委托專業(yè)人士進(jìn)行管理,。而政府機(jī)關(guān)則超然于具體的管理機(jī)構(gòu)之上,，專門進(jìn)行中立的行政監(jiān)管。
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