
中小企業(yè)融資困難是一直以來媒體關(guān)注的熱點(diǎn),。導(dǎo)致我國中小企業(yè)融資困難的原因不外乎有三層原因,。
首先,我國長期性宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向是不利于中小企業(yè)融資的,。主要問題是宏觀經(jīng)濟(jì)政策采取增長優(yōu)先導(dǎo)向,,而不是就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。有人說增長優(yōu)先就是就業(yè)優(yōu)先,,我們保增長就是保就業(yè),這看起來是有道理的,,實(shí)際上兩者矛盾非常大,。
在重化工業(yè)階段及增長主要是靠投資而不是消費(fèi)的環(huán)境下,保增長一般是保投資,,而現(xiàn)在的高投資增長創(chuàng)造的就業(yè)卻較低,,增長優(yōu)先就是投資優(yōu)先、大項(xiàng)目優(yōu)先,、大企業(yè)優(yōu)先,。
而就業(yè)優(yōu)先的宏觀經(jīng)濟(jì)政策完全不同,保增長是“適度”的保,,主要是保就業(yè)的穩(wěn)定,,而就業(yè)的主渠道是中小企業(yè),是服務(wù)業(yè),,是民營企業(yè),。因此,在全球金融危機(jī)環(huán)境下,,更多的是要鼓勵(lì),、支持中小企業(yè)、民企,、服務(wù)業(yè)的發(fā)展,。
第二個(gè)原因即金融體制問題。由于中小企業(yè)效率較低,、信用不足,、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等原因,各國的金融機(jī)構(gòu)從成本,、風(fēng)險(xiǎn),、收益等方面考慮,,都更偏向于給大型企業(yè)融資,導(dǎo)致中小企業(yè)融資不足,。
我國缺乏一套有效的制度安排來支持中小企業(yè)的融資,。中小企業(yè)發(fā)展在融資上有天然的劣勢。在重化工業(yè)化階段,,如果不予以特別的體制或政策安排,,融資問題會(huì)越來越突出。現(xiàn)在全國各地成立了大大小小數(shù)量很多的商業(yè)銀行,,但他們與國有大企業(yè)在提供貸款和其他金融服務(wù)上完全同構(gòu),,沒有分工。
如民生銀行成立之初說主要是為中小企業(yè)開展融資服務(wù),,但其實(shí)早就變了,,為大客戶服務(wù)才是他們的宗旨。巨大的存貸款利率差(金融過度管制的結(jié)果)和房地產(chǎn)融資的高回報(bào)使全國的各類銀行日子非常好過,。因之,,無法形成金融的分工,中小企業(yè)融資主要靠民間借貸完成,,正常的金融機(jī)構(gòu)不愿介入,。
第三層的原因是利率政策的扭曲。正是低利率政策導(dǎo)致中小企業(yè)融資異常困難,。在一個(gè)很大的負(fù)利率下,,企業(yè)對(duì)資金貸款的需求被無限放大。貸款總量好比一個(gè)“池子”,,由于存貸款利率過低意味著貸款將占大便宜,,池子里的“水”全被大企業(yè)、國企(包括房地產(chǎn)商,,今年以來房地產(chǎn)企業(yè)的資金來源仍保持20%左右的增長,,很充足,房價(jià)怎么可能跌呢)吸光,,中小企業(yè)通過正常的渠道無法得到一分貸款,。
而在往常,由于利率接近市場均衡利率(實(shí)際利率為零或小的正值),,這池水并沒用完,,還剩下兩至三成,可供中小企業(yè)使用,。即在人為把利率壓得過低(負(fù)利率值很高)的情況下,,中小企業(yè)融資在兩方面“斷流”。一方面,,正常貸款“水”被取光,,低成本的貸款一分也得不到,。
另一方面,因?yàn)樯倭?0%至30%的正常貸款渠道,,大量的中小企業(yè)只好將貸款需求向民間借貸轉(zhuǎn)移,,于是導(dǎo)致民間借貸成本大幅上升。在正常情況下,,管方貸款利率為6%至7%,,民間貸款利率為15%左右,而此時(shí),,民間借貸利率卻陡升到30%以上,,結(jié)果,中小企業(yè)不是貸不到款,,而是貸款成本過高而不敢貸,、不能貸。