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剛剛過(guò)去的雙休日,，溫總理前往國(guó)內(nèi)第一外貿(mào)易大省廣東考察,。溫總理先后走訪(fǎng)廣州,、佛山,、東莞等地不同類(lèi)型的外貿(mào)企業(yè)，就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢(shì)特別是穩(wěn)定外需,、加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，與多家外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面座談,，傾聽(tīng)企業(yè)面臨的特殊困難,，為廣東乃至全國(guó)外貿(mào)企業(yè)打氣鼓勁。
6月國(guó)內(nèi)外貿(mào)形勢(shì)一度“陰轉(zhuǎn)多云”,，可進(jìn)入7月后,，稍見(jiàn)好轉(zhuǎn)的外貿(mào)形勢(shì)再度“多云轉(zhuǎn)陰”。援引國(guó)家統(tǒng)計(jì)局本月上旬公布的7月份外貿(mào)數(shù)據(jù),，當(dāng)月外貿(mào)實(shí)際增幅跌至不到2個(gè)百分點(diǎn),，其中一般貿(mào)易同比只增2.25%，加工出口則同比下降4.17%,。究其原因,，中國(guó)對(duì)主要貿(mào)易伙伴的出口，大多呈現(xiàn)同比增速放緩甚至負(fù)增長(zhǎng),，其中來(lái)自國(guó)內(nèi)“第一出口大區(qū)”歐盟的沖擊最為慘痛,。
商務(wù)部確定的全年外貿(mào)增幅底線(xiàn)是10%，通常三季度既是“外貿(mào)大季”亦是全年外貿(mào)的“關(guān)鍵季”,。7月份外貿(mào)“多云轉(zhuǎn)陰”,，本月則成為三季度的“關(guān)鍵月”。本月外貿(mào)數(shù)據(jù)有待下月上旬才能公布,，但從本月中旬業(yè)已公布的新出口訂單指數(shù)等外貿(mào)先行評(píng)價(jià)指標(biāo)看,，本月外貿(mào)形勢(shì)難言好轉(zhuǎn)已成定局，而且鑒于歐盟,、北美市場(chǎng)的繼續(xù)萎靡不振,，9月份乃至今年四季度的外貿(mào)也面臨較多不可控因素和前景的不明朗。
國(guó)內(nèi)數(shù)十萬(wàn)計(jì)的外貿(mào)企業(yè)大都處于全球制造業(yè)的中低端,，勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)特質(zhì),，總共汲納近1億勞動(dòng)力依賴(lài)外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)和服務(wù)企業(yè)就業(yè)，其中大部分就業(yè)人口又以農(nóng)民工為主,。因而,，外貿(mào)形勢(shì)之好壞，既關(guān)乎宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”之第一要?jiǎng)?wù),，亦直接關(guān)乎幾千萬(wàn)農(nóng)民工的生計(jì),，與社會(huì)穩(wěn)定直接掛鉤。
在廣東調(diào)研期間,，就遏制外貿(mào)繼續(xù)下滑,，溫總理“提前”就中央行將出臺(tái)的“穩(wěn)外貿(mào)”舉措,，向與會(huì)企業(yè)家作了預(yù)吹風(fēng)。旨在完善穩(wěn)定出口政策,，加快并做實(shí)出口退稅;擴(kuò)大出口信用擔(dān)保規(guī)模和覆蓋面,，并將出口信用保險(xiǎn)引入小微企業(yè);新開(kāi)政策口子，允許和鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)展外貿(mào)短期險(xiǎn)業(yè)務(wù);確保大型成套設(shè)備出口融資保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)安排盡快落地;嚴(yán)格執(zhí)行出口商檢收費(fèi)減免;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新匯率避險(xiǎn)產(chǎn)品;積極擴(kuò)大進(jìn)口,，尤其是增加與百姓密切相關(guān)的生活用品進(jìn)口;緊盯外貿(mào)走勢(shì),，預(yù)研并儲(chǔ)備一批外貿(mào)扶持政策等。應(yīng)該說(shuō),，這些新的行將頒行的針對(duì)性政策,，及已頒行但貫徹力度被打了折的扶持政策，條條切中了當(dāng)下外貿(mào)企業(yè)的急需,。
立足現(xiàn)實(shí)國(guó)情,，外貿(mào)、投資與內(nèi)需,，過(guò)去是今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期仍然是拉動(dòng)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”無(wú)可替代的“三駕馬車(chē)”,。但毋庸諱言的是，就算上述提前“吹風(fēng)”的外貿(mào)扶持政策均能落實(shí)到位,，其政策效應(yīng)也有一段相應(yīng)的滯后期才能逐漸顯現(xiàn),。
就在上周末，國(guó)務(wù)院印發(fā)《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》,，重點(diǎn)安排節(jié)能改造項(xiàng)目,、節(jié)能產(chǎn)品擴(kuò)產(chǎn)、合同能源管理服務(wù),、城鎮(zhèn)生活污水處理工程開(kāi)建,。其所需總計(jì)28000億元的“節(jié)能投資”，雖以企業(yè)自籌和社會(huì)融資為主,，但加入中央財(cái)政和地方財(cái)政的補(bǔ)貼配套,，僅該專(zhuān)項(xiàng)“規(guī)劃”，其總投資就有可能逼近2009年4萬(wàn)億元的“救市”規(guī)模,。
加上前不久鐵道部再次獲得2萬(wàn)億元融資授信額度,，使停滯一年有余的鐵路建設(shè)再度成規(guī)模啟動(dòng)，以及5月份以來(lái)一大批與產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃直接對(duì)接的重特大產(chǎn)業(yè)升級(jí)和民生項(xiàng)目的相繼開(kāi)工,，大體可以確信今年最后5個(gè)月的投資增幅將再度呈現(xiàn)一波“階段性井噴”,，繼而全方位拉動(dòng)國(guó)內(nèi)主要產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的生產(chǎn)訂單，并最終反映為“外貿(mào)不亮投資亮”——大體確保全年“保八”的實(shí)現(xiàn),。由是,，對(duì)全年“穩(wěn)增長(zhǎng)”仍不必過(guò)于悲觀(guān)。此時(shí)此刻,，保持信心與政策落實(shí)同等重要,。
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