西氣東輸二線管道（下稱“西二線”）10月份將正式全線通氣,。使用西二線氣的省份此前已與管道運(yùn)營商中石油談判各省門站氣價,，各省也正借機(jī)調(diào)整氣價。新一輪氣價改革即將在全國鋪開。
走在前面的是江蘇省,。8月22日，南京,、無錫同步舉行民用管道天然氣價格聽證會,。淮安24日聽證,，鎮(zhèn)江28日就此聽證,；常州、鹽城,、徐州將于下月聽證,；而蘇州、揚(yáng)州也計(jì)劃舉行聽證,。
山西太原則在6月底就舉行了城市居民用天然氣價格調(diào)整聽證會,，8月24日正式上調(diào)氣價。本報記者了解,，2010年各地民用天然氣價格曾經(jīng)漲過一輪,。不過國內(nèi)包括天然氣價格在內(nèi)的資源價格仍不到位，依然存在調(diào)價的空間,。
廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)分析說,，天然氣的價格確實(shí)被低估了，需要以市場方式形成合理的價格�,，F(xiàn)在國內(nèi)CPI（居民消費(fèi)價格指數(shù)）增速放緩,，也是價格改革的好時機(jī)。
調(diào)價窗口
就在上周,，中石油（601857.SH）公布了其半年報,。半年報中提出，受進(jìn)口中亞天然氣及LNG虧損增大影響,，天然氣與管道板塊實(shí)現(xiàn)經(jīng)營利潤人民幣16.37億元,，比2011年上半年下降84.7%。
中石油總裁周吉平稱,，公司從海外進(jìn)口天然氣價格倒掛,，導(dǎo)致上半年該業(yè)務(wù)虧損225.9億元，但獲得中央政府30多億元的增值稅返還，因此該業(yè)務(wù)實(shí)際虧損196億元,。
周吉平還認(rèn)為,，內(nèi)地天然氣價格機(jī)制已經(jīng)引起廣泛重視，國家發(fā)改委下半年料將重點(diǎn)推成品油與天然氣價格機(jī)制的改革,。他認(rèn)為,，改革價格倒掛問題非常要緊，價格應(yīng)該要反映供求關(guān)系,，以及天然氣是不可再生的稀缺資源的事實(shí),。
西二線將于今年10月份全線通氣。權(quán)威人士對本報記者透露,，此前中石油已經(jīng)與西二線用氣省份一一談判各省門站價格,，已經(jīng)形成協(xié)議，上報國家發(fā)改委,，發(fā)改委核準(zhǔn)后,，各省將有可依的門站價格。門站價格確定后,，各省或?qū)⒏鶕?jù)門站價格與現(xiàn)行天然氣價格的差距調(diào)價,。目前正在進(jìn)行或籌備的氣價聽證會，是基于這一考慮,。
此外,，在日益成熟的管道推動下，中國天然氣消費(fèi)量增長也非常迅速,。今年1至7月,，我國進(jìn)口天然氣233億立方米，增長38.6%,；表觀消費(fèi)量828億立方米,，增長12.8%。林伯強(qiáng)說,，消費(fèi)量的增長也是推動盡快完善價格機(jī)制的因素,。
CPI增速回落,，被認(rèn)為是氣價改革的實(shí)踐窗口,。前半年CPI增速就開始回落，今年7月份,，國內(nèi)CPI增速為1.8%,，機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)全年CPI升幅為2.8%。從CPI數(shù)據(jù)看,，物價增速放緩,，不過在物價上漲后，依然在高位運(yùn)行，只是增速放緩,。林伯強(qiáng)因此提醒,，改革要考慮民眾承受力，出臺配套措施,。
氣價低估
目前,，天然氣仍然沒有一個統(tǒng)一的國際市場，只有區(qū)域性市場,。東亞地區(qū)向來是全球天然氣和LNG價格較高的地區(qū),，據(jù)最新數(shù)據(jù)百萬英熱單位的天然氣美國價格僅是國內(nèi)價格的七分之一左右。
但是因?yàn)閰^(qū)域市場分割,，各地價格沒有實(shí)際可比性,。中國社科院學(xué)部委員張卓元認(rèn)為過去我國太注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)，人為壓低了資源價格,，導(dǎo)致現(xiàn)在能源價格包括天然氣的價格明顯偏低,。
他認(rèn)為，應(yīng)抓緊時機(jī)推進(jìn)水電氣資源價格的改革,，否則由于資源價格扭曲造成的整個經(jīng)濟(jì)扭曲會越來越嚴(yán)重,，調(diào)整的陣痛就會更大。
上述權(quán)威人士稱,，廣東,、廣西進(jìn)行的天然氣價格改革試點(diǎn)能更好地反映市場情況、企業(yè)利益,。業(yè)內(nèi)此前都希望今年在全國推廣,，不過記者多方求證，沒有得到全國推廣的時間表,。