8月24日是中韓建交20周年紀(jì)念日,。20年來,,由于在資金、市場,、勞動(dòng)力等資源方面的互補(bǔ),,兩國經(jīng)貿(mào)合作快速發(fā)展,中國也一躍成為韓國的第一大貿(mào)易伙伴,。但近年來,,隨著我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和人力成本的上升等因素,以及我國企業(yè)的不斷壯大,,兩國經(jīng)濟(jì)層面的競爭也日益激烈,,韓企投資規(guī)模呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢。
專家認(rèn)為,,隨著中韓自貿(mào)區(qū)的談判深入,,以及兩國在更廣泛層面的經(jīng)濟(jì)交流,兩國未來將逐漸迎來競爭和深度合作并存的局面,。
中韓經(jīng)貿(mào):20年從互補(bǔ)走向競爭
韓國位于亞洲朝鮮半島的南半部,,西臨黃海,與我國山東省隔海相望,,最短距離約為190公里,。經(jīng)過40多年的發(fā)展,韓國已從一個(gè)貧窮的農(nóng)業(yè)國一躍成為GDP和外貿(mào)總額居世界前列,、擁有發(fā)達(dá)的造船,、汽車、化工,、電子,、通訊工業(yè)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施名列世界前予的新興先進(jìn)工業(yè)國,。
�,。保梗梗材辏冈拢玻慈眨覈c韓國正式建交,,改變了建交前通過我國香港等地進(jìn)行間接貿(mào)易的狀況,,兩國間貿(mào)易額迅速增長,。數(shù)據(jù)顯示,1992年中韓貿(mào)易額為50.3億美元,,1996年就達(dá)到200億美元,。2004年中國取代美國成為韓國最大的貿(mào)易伙伴,2011年中韓貿(mào)易額達(dá)到2456.3億美元,。專家預(yù)計(jì),,2015年中韓貿(mào)易額將突破3000億美元。
清華大學(xué)國際問題研究所教授劉江永認(rèn)為,,中韓兩國經(jīng)濟(jì)交流合作發(fā)展較快的原因在于兩國在資源,、資金、技術(shù)和市場等方面具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性,。同時(shí),,中韓兩國地理的毗鄰性以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異性等均為兩國經(jīng)濟(jì)合作提供有利的條件。
中韓貿(mào)易在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長以及滿足國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的同時(shí),,也暴露出兩國之間貿(mào)易的不平衡,。數(shù)據(jù)顯示,我國對(duì)韓貿(mào)易一直是逆差,,逆差額幾乎年年擴(kuò)大,。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,1992年我國對(duì)韓貿(mào)易逆差為2.1億美元,,2000年為119.2億美元,,2010年就已達(dá)到696.3億美元,是建交初的330倍,。
同時(shí),,兩國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)正在從互補(bǔ)轉(zhuǎn)為同領(lǐng)域的競爭。在貿(mào)易結(jié)構(gòu)上,,韓國主要向我國輸出機(jī)械,、電器、化工和鋼鐵等產(chǎn)品,。隨著我國近年來工業(yè)化的發(fā)展,,我國向韓國出口結(jié)構(gòu)已由農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品轉(zhuǎn)向鋼鐵、紡織,、電子,、化工等產(chǎn)品,并且兩國企業(yè)競爭性不斷增強(qiáng),;隨著我國企業(yè)技術(shù)研發(fā)水平提高和市場擴(kuò)張能力日臻成熟,,兩國企業(yè)在汽車、鋼鐵、電子,、造船,、IT等行業(yè)在承接海內(nèi)外訂單和占領(lǐng)市場時(shí)競爭加劇。
此外,,韓國對(duì)我國出口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和禁運(yùn)等貿(mào)易摩擦也時(shí)而發(fā)生,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從2009年以來,,韓國就對(duì)我國企業(yè)生產(chǎn)的氯化膽堿、聚酯拉伸變形絲,、浮法玻璃,、連二亞硫酸鈉、銳鈦型二氧化鈦,、瓷磚,、乙酸乙酯和醋酸乙酯等發(fā)起反傾銷調(diào)查及征收2.93%至36.18%不等的反傾銷稅,韓國還以香蕉穿孔線蟲疫區(qū)為名,,對(duì)中國廣東,、廣西、海南三省區(qū)出口的生姜,、馬鈴薯等各類植物實(shí)行禁運(yùn),。
韓企對(duì)華投資:從高速增長轉(zhuǎn)向快速下滑
建交以來,由于地理位置接近以及我國有著豐富的廉價(jià)勞動(dòng)力,、市場龐大的潛力,、豐富的天然資源等原因,韓國對(duì)我國投資呈現(xiàn)持續(xù),、急速上升的趨勢,。但近年來,受到國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響以及我國勞動(dòng)力成本不斷上升,,韓企投資增幅下滑明顯,。
由商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院完成的《2006年中國商務(wù)發(fā)展研究報(bào)告》顯示,截至2005年底,,我國共批準(zhǔn)韓國來華投資3.89萬項(xiàng),,實(shí)際使用韓資金額311億美元;但韓國外交通商部2010年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,,從2007年起,,到中國投資或訪問的韓國企業(yè)呈現(xiàn)下降趨勢,從2006年的45.3億美元減至2009年的26.2億美元,�,! �
韓國對(duì)中國投資增速和影響力也明顯下降,韓國國際金融中心稱,韓對(duì)華直接投資占世界對(duì)華投資比重已從5.4%(2006年)下降到2.2%(2011年),。
山東是中國最早與韓國開展進(jìn)出口貿(mào)易的省份之一,,韓國也是山東第一大外資來源國。據(jù)山東省商務(wù)廳介紹,,2009年至2011年的3年間,,韓國對(duì)山東投資呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢,韓國對(duì)山東實(shí)際到賬投資分別同比減少4.7%,、21.2%和10.1%,。
專家認(rèn)為,韓企投資從建交初至今發(fā)生了兩個(gè)方面的變化,,一是建交初韓國對(duì)華投資主要集中在紡織,、服裝、鞋,、毛皮,、食品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),此后逐步向電子產(chǎn)品,、手工制造,、水泥、汽車,、鋼鐵等方面轉(zhuǎn)移,;二是由以韓國中小企業(yè)投資為主向韓國三星、現(xiàn)代重工等大型企業(yè)逐漸加大投資轉(zhuǎn)變,。
山東大學(xué)韓國學(xué)院院長牛林杰認(rèn)為,,近年來韓國經(jīng)濟(jì)相對(duì)低迷是韓國對(duì)華投資減少的重要原因,但最主要的原因則是我國勞動(dòng)力用工成本上升以及針對(duì)外企企業(yè)稅收優(yōu)惠政策取消等,,預(yù)計(jì)未來幾年我國對(duì)韓資的吸引力將繼續(xù)呈現(xiàn)下降趨勢,。
中韓合作競爭與深度合作將并存
專家認(rèn)為,隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷完善優(yōu)化,,以及國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展壯大,中韓之間經(jīng)貿(mào)合作互補(bǔ)性將逐漸減弱,,競爭力在不斷增強(qiáng),,兩國之間的經(jīng)濟(jì)交流將出現(xiàn)競爭與深度合作并存的局面。
專家認(rèn)為,,建交初我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和韓國是互補(bǔ)的,,隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,雙方產(chǎn)生了競爭,,兩國之間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和資源互補(bǔ)的優(yōu)勢在慢慢減少,,競爭格局已經(jīng)出現(xiàn),,而雙方在金融、電信,、新能源和技術(shù)方面的合作仍處于初步階段,,尚未達(dá)到替代兩國傳統(tǒng)投資和經(jīng)貿(mào)的地位。
同時(shí),,隨著我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和國內(nèi)企業(yè)不斷走出去,,兩國之間的經(jīng)濟(jì)交流將從最初的資源互補(bǔ)逐漸走向深度合作。
牛林杰說,,由于世界經(jīng)濟(jì)形勢短期內(nèi)仍將處于低迷階段,,韓國企業(yè)對(duì)我國的需求將不再局限于各項(xiàng)資源,而是更加看重中國市場前景,。一些企業(yè)將更加重視在我國投資并在我國境內(nèi)消化產(chǎn)品,。
專家認(rèn)為,我國企業(yè)也將不斷加大對(duì)韓國的投資,,以及和韓國企業(yè)在技術(shù),、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等方面的合作,�,!斑@種合作將更加深入,也是兩國建交20年后迎來的新的經(jīng)濟(jì)合作局面,�,!迸A纸苷f。