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蒙古經(jīng)濟(jì)去年增長17.3% 商人稱礦業(yè)繁榮剛剛起步
2012-08-25   作者:  來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
 
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    對于內(nèi)陸國家蒙古來說,這個(gè)可能在未來十年增長最快的國家正在經(jīng)歷變革。當(dāng)這個(gè)國家每3-4年便能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的翻倍時(shí),,亞洲昔日的經(jīng)濟(jì)引擎中國與印度正在與經(jīng)濟(jì)過熱及增長斷裂搏斗,。
  但第一世界的收益和第三世界的問題在這里交匯:對至少占蒙古GDP四分之一以上的采礦業(yè)的過度依賴,已逐漸顯露出其的后續(xù)效應(yīng):一方面它掃除了蒙古幾十年來的衰敗,但另一方面又導(dǎo)致貪腐與“荷蘭病”的出現(xiàn)。
  首都烏蘭巴托是上述一切的集中反映,走在街上,,隨處可見的施工現(xiàn)場,8000美元一平米的豪華旅館,、在酒吧及咖啡館逗留的外國礦主,、傳教士、投行人士以及打扮入時(shí)的當(dāng)?shù)嘏�,,街市中心可以買到蒙文,、英文、俄文甚至中文報(bào)紙,。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)蔓延全球的2012,,梅塞德斯奔馳蒙古代理商居然在感嘆自己賣出的機(jī)械車(Electricity cars for mining)數(shù)量。

  坐擁“金山”

  采礦業(yè)的確在改變著蒙古國,。
  在全球低迷的2011年,,蒙古實(shí)現(xiàn)了17.3%的經(jīng)濟(jì)增長,“只不過(要?dú)w功于)一個(gè)奧尤陶勒蓋,�,!泵晒艊虝飨SM集團(tuán)CEO Laurenz Melchers對本報(bào)記者講述道,。
  奧尤陶勒蓋(Oyu Tolgoi),,蒙語“綠松石山”,,本是烏蘭巴托以南戈壁灘中一處荒漠,,但這里的銅礦是蒙古國最大的外資項(xiàng)目,,建設(shè)速度驚人,預(yù)計(jì)明年投產(chǎn)后的銅礦年產(chǎn)量將達(dá)45萬噸,,帶動國家經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)到22.9%,。奧尤陶勒蓋距烏蘭巴托專門有一條航線,大約花去一個(gè)半小時(shí)機(jī)程,。1月,,蒙古政府決定專門在奧尤陶勒蓋礦周邊建設(shè)擁有3000套住宅的綜合性小城市,涵蓋配套的道路,、學(xué)校,、公園、醫(yī)院,、酒店,、文藝和休閑綜合性場所、購物中心等,。
  奧尤陶勒蓋不是唯一的焦點(diǎn),,與它臨近的是世界上最大的未開采煤田塔班陶勒蓋(Tavan Tolgoi)。為了給大手筆的政治博弈造勢,,有關(guān)人士準(zhǔn)備通過在烏蘭巴托和倫敦聯(lián)合上市為塔班陶勒蓋礦山募集數(shù)十億美元資金,。這足以使沉寂已久的烏蘭巴托證券交易所的資本總量翻上一番。
  豐富的礦產(chǎn)資源使蒙古極有可能成為下一個(gè)迪拜:它的人口大約為280萬,,但坐擁探明資源80多種,,6000多個(gè)礦點(diǎn)。主要有銅,、鐵,、煤、錳,、鉻,、鎢、鉬,、鋁,、油葉巖礦等,絕大部分有待于開發(fā),。
  而且蒙古也擁有絕好的地理位置它的鄰國是世界上規(guī)模最大,、成長最快的能源需求市場�,?紤]到蒙古的供給和中國的需求,,雖說銅價(jià)與金價(jià)在過去12個(gè)月市場波動頻繁,,但奧尤陶勒蓋的首席執(zhí)行官Cameron McRae在采訪時(shí)表現(xiàn)出絲毫不擔(dān)心需求會萎縮。
  蒙古國立大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所主任Tuvshintugs Batdelger對本報(bào)說:當(dāng)我們檢視GDP比例,,可以看到2004年占這個(gè)國家的最大比例的產(chǎn)業(yè)還是農(nóng)業(yè),,但是現(xiàn)在已經(jīng)是礦產(chǎn)業(yè)了:大約占27%。這個(gè)成分在未來3-4年之內(nèi)仍然會增長,,我認(rèn)為蒙古會越來越依賴資源行業(yè),。

  蒙古:下一個(gè)迪拜式奇跡?

  雖然現(xiàn)代金融體系在這里遠(yuǎn)未獲得充分發(fā)展,,但得益于蓬勃的經(jīng)濟(jì)走勢,,烏蘭巴托街頭隨處可見ATM機(jī)與名稱各異的銀行機(jī)構(gòu)。
  “即使在蒙古銀行系統(tǒng)仍然單薄的情形下,,紐約的銀行,,JP 摩根還表示有興趣投資�,!泵晒抛C券交易行(MSE)首席監(jiān)管官Saruul Ganbaatar對本報(bào)記者表示對蒙古經(jīng)濟(jì)的樂觀態(tài)度,。
  他認(rèn)為蒙古市場雖然很小,但現(xiàn)在僅是擴(kuò)張的開端,。據(jù)他介紹,,今年已有五只新股將上市,而2011全年只有一只股票IPO,。當(dāng)下30%-40%交易活躍的是礦業(yè)股,,但從近期上市公司的交易來看,很多投資者感興趣的其他產(chǎn)業(yè)開始浮現(xiàn),。
  2010年全球股票市場中漲幅最高的是蒙古國的烏蘭巴托股市,,按照英鎊價(jià)值計(jì)算烏蘭巴托股市自今年初以來累計(jì)漲幅高達(dá)187%,成為全球掘金機(jī)會最多的股市,。即使按照蒙古國當(dāng)?shù)刎泿庞?jì)算,,烏蘭巴托股市今年來的累計(jì)漲幅也高達(dá)136%。
  礦產(chǎn)業(yè)帶來的財(cái)富,,也無疑帶動了其他行業(yè)的興盛,。
  Laurenz Melchers就是那種“賣給淘金者鏟子”的商人,他在蒙古生活了14年,,為很多礦產(chǎn)提供機(jī)械,、服務(wù)以及安保設(shè)施。
  “這里不是中國,,中國的競爭太殘酷了,。蒙古的礦業(yè)繁榮甚至沒有真正開始,經(jīng)濟(jì)也只不過剛起步,。如果你能夠冒險(xiǎn),,就留下來,。”Laurenz Melchers對本報(bào)記者描述,,“在這里,,你可以期待賺大錢,但不要期待政府會(短期)變得成熟,�,!�
  對于容納超過50%蒙古人口的烏蘭巴托,房地產(chǎn)也在過去幾年內(nèi)飆升,。大部分傳統(tǒng)的蒙古人,是居住在斯大林時(shí)代的舊樓宇或者城市邊緣的蒙古包中,。據(jù)統(tǒng)計(jì)約有50萬人生活在帳篷里,,多數(shù)沒有衛(wèi)生或適當(dāng)?shù)墓┡?BR>  俞勇璨,一位從事地產(chǎn)及旅游的臺商告訴記者:這里根本沒有市場,、沒有價(jià)格,,可以漫天甩賣與要價(jià)的年代,現(xiàn)在已經(jīng)來臨蒙古,。而另一個(gè)來自中國上海的開發(fā)商,,打算在城市中心興建一座頂層帶有停機(jī)坪的高級公寓,最低拍價(jià)為5000美元一平米,。
  Blue Sky tower,,這座閃閃發(fā)亮的25層豪華酒店是烏蘭巴托最高的建筑。從這里可以俯瞰蒙古的政治經(jīng)濟(jì)中心蘇赫巴托廣場,。酒店興建時(shí)地價(jià)已飆至8000美元一平米,,但幾年前,勾勒首都烏蘭巴托城市天際的還不過是兩座冷卻塔,。
  入,,蒙古外匯市場上本國貨幣迅速升值,國內(nèi)市場變得更有利可圖,,像服務(wù)業(yè)、金融業(yè)和建筑業(yè)這一類產(chǎn)業(yè)的比例上揚(yáng),。與此同時(shí),,太多的資源興起而大過了國家經(jīng)濟(jì)整體規(guī)模,國內(nèi)生活成本高企,。
  世界銀行數(shù)據(jù)顯示,,該國已經(jīng)出現(xiàn)了通脹飆升和利率高企。據(jù)記者了解,, 4月央行利率至13.25%,,3月底通貨膨脹率達(dá)15.3%,,首都烏蘭巴托達(dá)17.3%。根據(jù)亞行預(yù)測,,今明兩年蒙古國通脹率仍將維持在兩位數(shù)的水平上,。通脹高企和物價(jià)飆升給窮人的生活造成尤為不利的影響并增加了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脆弱性。
  Laurenz Melchers也憂慮通脹會導(dǎo)致局面動蕩,。他表示工資壓力的上漲,,使自己提供礦區(qū)的機(jī)械漲價(jià),,而漲價(jià)帶動(礦產(chǎn))新一輪漲價(jià),,這才是真正的威脅。
  同時(shí),,“荷蘭病”還有另一面:除去資源開采,,其它產(chǎn)業(yè)遭到扼殺,從而影響國家的戰(zhàn)略發(fā)展,。而一旦下游經(jīng)濟(jì)放緩,,本國經(jīng)濟(jì)就會受到重創(chuàng)。
  蒙古的工業(yè),、制造業(yè)歷史并不長久,,現(xiàn)存的許多制造業(yè)工廠還繼承于蘇聯(lián)時(shí)代。據(jù)當(dāng)?shù)厣倘私榻B,,中國和東南亞的商人曾在當(dāng)?shù)亟?jīng)營過一些小型的服裝加工廠,,但由于“資源詛咒”效應(yīng)浮現(xiàn),不是所有經(jīng)濟(jì)學(xué)家都看預(yù)期的經(jīng)濟(jì)繁榮,,實(shí)際上,,蒙古已經(jīng)開始出現(xiàn)典型的“荷蘭病”即 “資源詛咒”癥狀礦產(chǎn)資源的開發(fā)帶來了財(cái)富的激增,,推動了匯率和通脹的螺旋式上升,降低了其他行業(yè)的競爭力,。

  礦業(yè)繁榮使外國資本大量涌入

  人力成本的高昂以及紡織品與服裝配額制的取消,,這些工廠2005年后也都紛紛撤出。
  當(dāng)蒙古變得更依賴礦產(chǎn)資源的開發(fā),,如果礦產(chǎn)資源價(jià)格在世界上大幅下挫,,或者中國的經(jīng)濟(jì)一旦不行,,蒙古的經(jīng)濟(jì)增長勢必要遭遇挫折,。
  這個(gè)情況很可能已經(jīng)在發(fā)生,據(jù)一位當(dāng)?shù)氐哪茉串a(chǎn)業(yè)資深人士對記者描述,,現(xiàn)在下游環(huán)境不好,中國許多礦產(chǎn)停工,,致使“蒙古的礦產(chǎn)在二連浩特口岸堆得像山一樣高”,。
  但是,蒙古對現(xiàn)狀并無有效的應(yīng)對之道,,恐怕只有放手一搏。蒙古前財(cái)政部副部長Ganhuyag Chuluun在接受記者采訪時(shí)承認(rèn),,蒙古的經(jīng)濟(jì)規(guī)模是非常小的,、難以抵御外來沖擊的。應(yīng)對由高速發(fā)展而引發(fā)經(jīng)濟(jì)泡沫化的方法,,反而是加大(外國)投資者多元化的投資力度。
  綠色公民意志黨主席Sambuu DEMBEREL在接受采訪時(shí)認(rèn)為:現(xiàn)在(政府)最危險(xiǎn)的就是,,沒有想到在礦產(chǎn)之外,還有其他的產(chǎn)業(yè)部門,。蒙古只要一提發(fā)展,就自然而然地都在打礦產(chǎn)的主意,。我認(rèn)為,,這才是“荷蘭病”的來源,。

  成不了下一個(gè)迪拜,?

  礦產(chǎn)業(yè)改變這個(gè)國家的同時(shí),一些人擔(dān)心,,蒙古是否能夠避開一些常見問題,,例如政治不穩(wěn)定、腐敗,、污染和不斷擴(kuò)大的貧富差距,。而正是這些問題困擾著其他礦業(yè)資源豐富的發(fā)展中國家。
  Tuvshintugs Batdelger教授認(rèn)為,,有太多問題在阻礙我蒙古變得向迪拜一樣富裕:國家在變得越來越不平等,、缺乏延續(xù)的政府政策和法律以及貪腐的存在。
  蒙古國仍是一個(gè)極度貧困的國家,。它的人均GDP約3000美元,,按世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)剛剛步入“中下等收入國家”之列。這個(gè)國家現(xiàn)在有超過50%的人口生活在首都烏蘭巴托。
  烏蘭巴托市中心坐落著最頂尖的購物商場,,這里的設(shè)施品牌如同香港銅鑼灣一樣,。路易威登占據(jù)了最顯耀的店址那里曾經(jīng)站立著列寧的銅像。當(dāng)值的保安告訴本報(bào)記者,,這家店大約一天賣出將近10萬人民幣的手袋,。
  路易威登首席執(zhí)行官卡斯利曾說:“你不能看這個(gè)國家的平均收入,平均收入說明不了什么,�,?赡芪覀冎挥幸粌汕蛻簦@一兩千人負(fù)擔(dān)得起,�,!�
  而對于成千上萬受到采礦致富誘惑、從草原來到烏蘭巴托的牧人來說,,生活就沒有那么容易負(fù)擔(dān)了,。他們沿著城市邊緣骯臟的馬路搭建蒙古包。這里失業(yè)蔓延,,電和飲用水則供應(yīng)不足,,被一些當(dāng)?shù)厝朔Q之為蒙古的貧民窟。更窮苦的人只能在下水道或廢棄的走廊中尋求庇護(hù),,在冬季,,烏蘭巴托的氣溫有可能降至零下40度或更低。
  Tsogtsaikhan,,生活于烏蘭巴托附近的草原上,,由于沒有自己的牲畜,不得不充當(dāng)其他牧民的雇工,。他幾乎沒有開支的概念游牧經(jīng)濟(jì)供給了需要用到的一切,。談及政治問題,他反而會表示留戀蘇聯(lián)時(shí)代,,希望回到共產(chǎn)主義的體制下,。至于礦業(yè)開采,離Tsogtsaikhan生活就更為遙遠(yuǎn)“我唯一的印象是他們會破壞牧區(qū)”他告訴記者,。
  S.Oyun,,出任新環(huán)境與發(fā)展部部長的議員,,她曾經(jīng)是一位記者,對礦業(yè)發(fā)展稔熟于心:“不管我們喜不喜歡,,礦業(yè)都是最有潛能的行業(yè),,這幾年資源價(jià)格抬高,采礦業(yè)變得非常賺錢,,又提供了許多工作機(jī)會。但(礦產(chǎn)大部分)收益流向了中央預(yù)算,,多數(shù)的民眾并不認(rèn)為他們從中受益,。我們有數(shù)據(jù)可以證明這個(gè)觀點(diǎn),。”
  雖然,,近年蒙古政府要與國民共享日益增長的礦產(chǎn)財(cái)富,,承諾平分礦產(chǎn)股份或現(xiàn)金。但Sambuu DEMBEREL主席對這種做法不以為然 :“真正的民主社會,,也不鼓勵(lì)人民依靠政府施舍。當(dāng)不從事礦產(chǎn)業(yè)的人們,,都能夠感受到經(jīng)濟(jì)的增長,(經(jīng)濟(jì))發(fā)展才進(jìn)入了正確的軌道,。人民需要的是機(jī)會平等,�,!�

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