一年前,,中石化集團斥資24.5億美元收購美國西方石油公司阿根廷子公司
(以下簡稱阿根廷子公司)100%股份及其關(guān)聯(lián)公司的交易,,現(xiàn)在看來變成了一塊雞肋。
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道稱,,由于未能得到阿根廷政府合理的財政補償,,中石化集團在當(dāng)?shù)氐臉I(yè)務(wù)已經(jīng)面臨財務(wù)問題,,未來幾周形勢可能會急劇惡化,并存在暫停生產(chǎn)的可能性,。
“我們正在協(xié)調(diào)此事,,目前暫時沒有更進(jìn)一步的信息對外披露�,!�8月22日,,中石化集團內(nèi)部人士在接受記者求證時說道。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,,目前阿根廷政府對經(jīng)濟的干預(yù)和介入越來越深,,在石油領(lǐng)域推行國有化,這給中國油企在阿根廷的投資面臨很大的不確定性,,急需加以應(yīng)對,。
面臨停產(chǎn)風(fēng)險
在中石化集團收購阿根廷子公司后,阿根廷政府一直沒有兌現(xiàn)逾期未付的1.84億美元補償金,,至此,,中石化集團在當(dāng)?shù)氐臉I(yè)務(wù)已經(jīng)面臨財務(wù)問題。
中石化集團向阿根廷政府表示,,未來幾周形勢可能會急劇惡化,,如果問題不能得到糾正,中石化集團可能難以向當(dāng)?shù)氐姆⻊?wù)提供商支付費用,,也難以支付雇員的薪酬,,下一步還有可能暫停在當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)。
據(jù)悉,,在收購之后,中石化集團曾表示將讓阿根廷子公司原油日產(chǎn)量增加超過5.1萬桶油當(dāng)量,,而相關(guān)阿根廷資產(chǎn)的總的探明和可能儲量為3.93億桶油當(dāng)量,。
中投顧問能源行業(yè)研究員宛學(xué)智對記者稱,停產(chǎn)對石油企業(yè)而言是非常嚴(yán)重的問題,,不僅會減少中石化石油產(chǎn)銷數(shù)量,,影響企業(yè)營收增長,還可能引發(fā)財務(wù)危機,、市場危機,、管理危機等連鎖反應(yīng)。
實際上,就在完成收購后,,阿根廷政府調(diào)整了針對油氣公司的產(chǎn)業(yè)政策,。
今年2月,阿根廷取消了旨在鼓勵大型石油企業(yè)碳?xì)浠衔锟碧�,、生產(chǎn)和提煉新投資的兩項財政優(yōu)惠政策,。阿根廷政府由此每年可節(jié)省大約20億阿根廷比索(約合433萬美元),但石油公司則需多支出相同數(shù)目的資金,。
從2008年以來,,阿根廷政府已經(jīng)通過上述優(yōu)惠政策向石油公司支付了大約100億阿根廷比索。
宛學(xué)智分析,,受此影響,,中石化在阿根廷的業(yè)務(wù)將受到嚴(yán)重沖擊,企業(yè)財務(wù)問題漏洞顯現(xiàn),,服務(wù)商費用無法按時支出,,雇員薪酬或?qū)⑼锨罚芾碣M用難有減少,,企業(yè)下一步經(jīng)營狀況令人擔(dān)憂,,“這表明中石化在海外市場中應(yīng)對突發(fā)問題尤其是政策性問題的能力不足。對當(dāng)?shù)卣漠a(chǎn)業(yè)政策了解不足,,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到嚴(yán)重影響,,給企業(yè)造成較大損失�,!蓖饘W(xué)智說道,。
在阿投資不確定性增加
2011年,中石化購入美國西方石油公司的阿根廷資產(chǎn),,首次涉足阿根廷油氣市場,。中海油則在2010年以31億美元入股阿根廷Bridas公司。
經(jīng)歷21世紀(jì)初的金融危機后,,阿根廷轉(zhuǎn)向“重行政干預(yù),、輕市場調(diào)節(jié)”的發(fā)展模式,政府對經(jīng)濟的干預(yù)和介入越來越深,。
一位業(yè)內(nèi)專家說,,阿根廷對能源展開大規(guī)模國有化,導(dǎo)致中國石油企業(yè)在阿投資面臨很大的不確定性,。
今年4月,,阿根廷政府宣布西班牙石油公司雷普索爾-YPF為
“公益財產(chǎn)”,將征收雷普索爾-YPF約51%的股份,,對YPF公司(阿根廷國家石油公司)實行國有化,。
阿根廷石油政策調(diào)整之后的一個重要轉(zhuǎn)變,,就是該國政府和企業(yè)要在石油市場上占據(jù)絕對優(yōu)勢,外資石油企業(yè)將成為阿政府重點遏制的對象,。
在阿根廷國內(nèi),,成品油長期維持在42美元/桶的低價,遠(yuǎn)低于國際市場價格,,此外,,阿政府還對油氣出口征收高達(dá)40%的高額關(guān)稅。
此前,,中石化集團曾計劃以150億美元收購雷普索爾-YPF的57.4%股權(quán),,后來,阿根廷國有化政策終結(jié)了中石化的這筆交易,。
上述專家認(rèn)為,,此次國有化YPF的事件無疑向外界透露了這樣一個信號:外資可以在阿根廷進(jìn)行石油開發(fā)活動,但政府具有絕對的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán),,可以制定一切“游戲規(guī)則”,。
因此,中海油入股的泛美能源公司和中石化在阿根廷的子公司都遭到波及,。
宛學(xué)智建議,,目前中石化應(yīng)當(dāng)加強同當(dāng)?shù)卣块T的協(xié)調(diào)溝通,希望盡快解決補償金問題,,必要時可求助我國相關(guān)機構(gòu),。
行業(yè)分析人士認(rèn)為,阿根廷投資環(huán)境充滿不確定性,。因此,,赴阿投資企業(yè)須審時度勢,三思而后行,,要密切注意阿根廷的經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)和經(jīng)濟改革變化,,對投資項目進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研、充分論證,、科學(xué)評估,,善于發(fā)現(xiàn)、降低,、控制和管理投資風(fēng)險,。面對阿根廷的國有化政策及舉措,企業(yè)應(yīng)果斷將爭端訴諸阿根廷法院或國際法庭,,以期獲得賠償�,;蛘叻艞壻Y產(chǎn)所有權(quán),,爭取與阿根廷政府簽訂管理合同。