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中國人民銀行行長周小川22日表示，職工持股計劃需要有具體形式,。
周小川在社科院金融研究所主辦的“中國金融理論與實踐：十年回眸”論壇上說,，職工持股計劃主要是上市公司職工持股計劃，不限于金融領(lǐng)域,。反映職工在企業(yè)中的權(quán)益和參與管理的作用,，需要有具體形式，而這些具體形式應(yīng)該在當(dāng)前的公司治理結(jié)構(gòu)中有所反映,。上世紀(jì)90年代以來,，在政策方面有很多新的提法，其中一條是在居民收入分配過程中要有財產(chǎn)性收入,，理論上講,，這和所有權(quán)也是密切聯(lián)系的，這些都為職工持股計劃奠定了基礎(chǔ),。
他說,，職工持股計劃這個題目在上世紀(jì)80年代末90年代初就已提出，當(dāng)時有不少研究報告和政策建議等,。為什么擱置了呢,？是因為受了些挫折,。上世紀(jì)90年代中期，上市公司職工持股計劃出現(xiàn)很多作弊的事,，有很多經(jīng)驗教訓(xùn),。這對人們的心理影響很大。
周小川還表示,，國債期貨在1995年3月出了“3·27”案,，一停就是十幾年，現(xiàn)在正在研究是否恢復(fù)國債期貨,。
周小川說，那時候出現(xiàn)問題有幾個原因：第一是沒有透明度,；第二是沒有中介機(jī)構(gòu)參加,；第三是上市公司發(fā)行價格畸高。現(xiàn)在的條件與以前不一樣了,，在政策出臺時爭取設(shè)計得比較嚴(yán)密,，能夠減少出問題的可能性。這對整個資本市場的發(fā)展會是一件好事,。接下來涉及的就是具體的資金方式問題,，其中一種是用職工的工資和獎金購買股票，從而推動職工持股計劃,。
周小川還談到股票期權(quán)問題,。他表示，股票期權(quán)一度是西方國家鼓吹的一種激勵機(jī)制,，既用于對高管人員的激勵,，也用于對職工持股的激勵。后來也發(fā)生了一些問題,，如果會計上處理不當(dāng),，也會出現(xiàn)漏洞被鉆空子。但總的來說,，股權(quán)激勵的作用是正面的,。
周小川說，市場上可能還有一種擔(dān)心是上市公司操縱價格,。他認(rèn)為,，職工這種分散持股，合謀操縱價格的可能性相對比較小,，但也要事先在設(shè)計上加以防范,。如果這些問題得到解決的話，職工持股計劃可以得到好的發(fā)展,，可以推進(jìn)企業(yè)健康化,，為資本市場更健康發(fā)展做出貢獻(xiàn),。
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