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中國人民銀行行長周小川22日表示,，職工持股計劃需要有具體形式,。
周小川在社科院金融研究所主辦的“中國金融理論與實踐：十年回眸”論壇上說,，職工持股計劃主要是上市公司職工持股計劃,，不限于金融領(lǐng)域。反映職工在企業(yè)中的權(quán)益和參與管理的作用,，需要有具體形式,，而這些具體形式應該在當前的公司治理結(jié)構(gòu)中有所反映。上世紀90年代以來,，在政策方面有很多新的提法,，其中一條是在居民收入分配過程中要有財產(chǎn)性收入，理論上講,，這和所有權(quán)也是密切聯(lián)系的,，這些都為職工持股計劃奠定了基礎。
他說,，職工持股計劃這個題目在上世紀80年代末90年代初就已提出，當時有不少研究報告和政策建議等,。為什么擱置了呢,？是因為受了些挫折。上世紀90年代中期,，上市公司職工持股計劃出現(xiàn)很多作弊的事,，有很多經(jīng)驗教訓,。這對人們的心理影響很大。
周小川還表示,，國債期貨在1995年3月出了“3·27”案,，一停就是十幾年，現(xiàn)在正在研究是否恢復國債期貨,。
周小川說,，那時候出現(xiàn)問題有幾個原因：第一是沒有透明度；第二是沒有中介機構(gòu)參加,；第三是上市公司發(fā)行價格畸高�,，F(xiàn)在的條件與以前不一樣了，在政策出臺時爭取設計得比較嚴密,，能夠減少出問題的可能性,。這對整個資本市場的發(fā)展會是一件好事。接下來涉及的就是具體的資金方式問題,，其中一種是用職工的工資和獎金購買股票,，從而推動職工持股計劃。
周小川還談到股票期權(quán)問題,。他表示,，股票期權(quán)一度是西方國家鼓吹的一種激勵機制，既用于對高管人員的激勵,，也用于對職工持股的激勵,。后來也發(fā)生了一些問題，如果會計上處理不當,，也會出現(xiàn)漏洞被鉆空子,。但總的來說，股權(quán)激勵的作用是正面的,。
周小川說,，市場上可能還有一種擔心是上市公司操縱價格。他認為,，職工這種分散持股,，合謀操縱價格的可能性相對比較小，但也要事先在設計上加以防范,。如果這些問題得到解決的話,，職工持股計劃可以得到好的發(fā)展，可以推進企業(yè)健康化,，為資本市場更健康發(fā)展做出貢獻,。
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