擴(kuò)大消費(fèi)特別是居民消費(fèi),，已成為穩(wěn)增長的重要著力點(diǎn)。專家認(rèn)為,，應(yīng)多管齊下提振消費(fèi),。
提升消費(fèi)率有很大空間
從長期看，相比投資,、出口,，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用更為穩(wěn)定和持續(xù)。世界主要經(jīng)濟(jì)大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力主要來自國內(nèi)市場,，發(fā)達(dá)國家的居民消費(fèi)率一般超過60%甚至70%,。反觀我國，長期以來,，經(jīng)濟(jì)增長過度倚重出口和投資,，居民消費(fèi)率不足40%。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長劉元春表示,，目前,，我國經(jīng)濟(jì)正處在工業(yè)化中后期，提升消費(fèi)率有很大空間,。
這些年,，隨著人均收入水平的提高和中等收入群體的擴(kuò)大，我國正成為世界上最為重要的消費(fèi)市場,。汽車,、家用電器等家庭耐用消費(fèi)品銷售量已居世界首位，但人均擁有量與發(fā)達(dá)國家還有差距,，增長潛力仍很巨大,。住房和服務(wù)性消費(fèi)步入發(fā)展快車道，在家庭消費(fèi)中的比重也將大幅提升。工業(yè)化和城市化深入發(fā)展推動人們的生活水平不斷提高,，也將對基礎(chǔ)設(shè)施,、城市建設(shè)、重大裝備,、科技研發(fā)等產(chǎn)生巨大需求,。進(jìn)而言之，擴(kuò)大消費(fèi)不僅是經(jīng)濟(jì)問題,，也是民生問題,，是事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的重要問題。
制約服務(wù)消費(fèi)的主要因素
商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍認(rèn)為,，盡管我國服務(wù)消費(fèi)增長的潛力很大,，但目前面臨不少現(xiàn)實問題需要解決。與制造業(yè)相比較,，家政,、文化、娛樂,、體育健身,、休閑等服務(wù)業(yè)的發(fā)展還不充分，消費(fèi)者購買這些服務(wù)時面臨著價格高,、購買難的問題,，因此，加快這些行業(yè)發(fā)展步伐,，有效緩解供給瓶頸,，是解決服務(wù)消費(fèi)不足的重要途徑。
對于金融,、通訊,、旅游等增長較快的行業(yè)，服務(wù)消費(fèi)所面臨的問題主要是市場競爭不充分,、企業(yè)不規(guī)范等問題,，應(yīng)加大監(jiān)管力度，降低消費(fèi)風(fēng)險和消費(fèi)成本,，為消費(fèi)增長創(chuàng)造更好的外部條件,；對于教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老,、保健等服務(wù)領(lǐng)域，則應(yīng)加快公共服務(wù)體制改革,，增加政府對基本公共服務(wù)的供給,，盡可能減少居民個人在基本公共服務(wù)領(lǐng)域的支出負(fù)擔(dān),。
擴(kuò)大消費(fèi)不能急功近利
國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平指出，擴(kuò)大消費(fèi)不能急功近利,，而應(yīng)該志在長遠(yuǎn),。從短期形勢來看，我國的消費(fèi)還是基本保持穩(wěn)定的,，因此沒有必要大幅度調(diào)整短期需求管理政策來刺激消費(fèi)需求,。根本途徑還是要從改革入手，繼續(xù)提高兩個比重,。由于近幾年勞動力成本的上升，勞動力報酬比重的回升比較明顯,，但是政府和居民分配關(guān)系的調(diào)整相對滯后,，下一步應(yīng)該在政府減稅、讓利于民方面做更多的工作,。除了在個人所得稅方面讓利外,，還要在增值稅稅率上加大改革力度，如果能夠降低增值稅稅率,，實際上就等于間接降低了我國的商品售價,。
注重擴(kuò)大消費(fèi)政策的創(chuàng)新性
對于促進(jìn)消費(fèi)的政策措施，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長霍建國表示,，要保持原有擴(kuò)大消費(fèi)政策的連續(xù)性,，還應(yīng)更加注重擴(kuò)大消費(fèi)政策的創(chuàng)新性，對政策支持的對象進(jìn)行適當(dāng)微調(diào),。擴(kuò)大消費(fèi)的新政策可考慮在免稅,、退稅、貼息等方面進(jìn)行探索,。
擴(kuò)大消費(fèi)的刺激政策不能只盯著商品,，也應(yīng)該擴(kuò)大到服務(wù)領(lǐng)域。目前我國的服務(wù)消費(fèi)受到了供給瓶頸的制約,，居民生活服務(wù)業(yè),，比如家政、養(yǎng)老,、休閑,、文化、健身等服務(wù)供給還是呈現(xiàn)出供給不足的局面,。此外,，服務(wù)產(chǎn)品價格偏高，百姓消費(fèi)也受到了高價格的抑制,。
通過改革建立消費(fèi)長效機(jī)制
國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所副所長孫學(xué)工提出,，擴(kuò)大消費(fèi)應(yīng)更加著眼于通過改革建立長效機(jī)制。一是加快收入分配制度改革，促進(jìn)居民收入增長,，縮小居民內(nèi)部收入差距,，大力壓縮非法收入及灰色收入空間；二是加快各項社會保障制度的建立和改革,，進(jìn)一步完善公共服務(wù)體系,，減少支出預(yù)期，提高消費(fèi)信心,；三是加快財稅體制改革,，進(jìn)一步減輕居民稅收負(fù)擔(dān)，繼續(xù)提高個人所得稅起征點(diǎn)并調(diào)低稅率,，適當(dāng)降低消費(fèi)品的間接稅率和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收,；四是完善消費(fèi)準(zhǔn)入制度，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入,。
改善消費(fèi)環(huán)境,，提振消費(fèi)信心
中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長荊林波認(rèn)為，改善消費(fèi)環(huán)境還有很多工作要做,。比如,，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，完善社會監(jiān)督,，保障生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的消費(fèi)安全,；加快信用體系建設(shè)，避免交易過程中出現(xiàn)欺詐和欺騙行為等,。
解除居民消費(fèi)的后顧之憂,，是增強(qiáng)消費(fèi)信心的重要因素。今后政府要繼續(xù)逐步增加財政對教育,、醫(yī)療類公用事業(yè)的投入,，減輕居民的教育、醫(yī)療負(fù)擔(dān),；擴(kuò)大養(yǎng)老保險,、工傷保險、失業(yè)保險的覆蓋面,。同時,，進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控，促進(jìn)房價合理回歸,，減輕居民買房壓力,，釋放消費(fèi)能力。
城市化將從根本上推動消費(fèi)增長
高盛投資管理部中國副主席暨首席投資策略師哈繼銘提出,，長期來看,，城市化將從根本上推動消費(fèi)增長,。一般來講，城市居民的人均消費(fèi)是農(nóng)村居民的3倍,。農(nóng)村居民轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用窬蜁䦷硐M(fèi)增長和消費(fèi)升級,。因此，要突破農(nóng)民城市化這個瓶頸,，使農(nóng)民在城市享受同等的社會福利,，使其有生活保障，才能釋放其消費(fèi)能力,。
有很多地方政府都認(rèn)為把農(nóng)民工留在城里,，基礎(chǔ)設(shè)施承受不起，醫(yī)療教育,、電,、水、交通這些都難以承擔(dān),。事實上恰恰說明這些正是中國需要投資的地方，這些投資是有實實在在的消費(fèi)需求的,。中國有很多領(lǐng)域是需要投資的,，不是簡單地擴(kuò)大鋼的產(chǎn)能、新能源的產(chǎn)能,，而是扎扎實實地為進(jìn)一步推動城市化,，提高基礎(chǔ)設(shè)施水平，進(jìn)而帶動相關(guān)消費(fèi)的增長,。（）