擴大消費特別是居民消費，已成為穩(wěn)增長的重要著力點,。專家認為,，應多管齊下提振消費。
提升消費率有很大空間
從長期看,，相比投資,、出口，消費對經(jīng)濟的拉動作用更為穩(wěn)定和持續(xù),。世界主要經(jīng)濟大國經(jīng)濟發(fā)展的動力主要來自國內(nèi)市場,，發(fā)達國家的居民消費率一般超過60%甚至70%。反觀我國,，長期以來,，經(jīng)濟增長過度倚重出口和投資，居民消費率不足40%,。
中國人民大學經(jīng)濟學院副院長劉元春表示,，目前，我國經(jīng)濟正處在工業(yè)化中后期,，提升消費率有很大空間,。
這些年，隨著人均收入水平的提高和中等收入群體的擴大,，我國正成為世界上最為重要的消費市場,。汽車、家用電器等家庭耐用消費品銷售量已居世界首位,，但人均擁有量與發(fā)達國家還有差距,，增長潛力仍很巨大。住房和服務性消費步入發(fā)展快車道,，在家庭消費中的比重也將大幅提升,。工業(yè)化和城市化深入發(fā)展推動人們的生活水平不斷提高，也將對基礎設施,、城市建設,、重大裝備、科技研發(fā)等產(chǎn)生巨大需求,。進而言之,，擴大消費不僅是經(jīng)濟問題,，也是民生問題，是事關我國經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重要問題,。
制約服務消費的主要因素
商務部研究院消費經(jīng)濟研究部副主任趙萍認為,，盡管我國服務消費增長的潛力很大，但目前面臨不少現(xiàn)實問題需要解決,。與制造業(yè)相比較,，家政、文化,、娛樂,、體育健身、休閑等服務業(yè)的發(fā)展還不充分,，消費者購買這些服務時面臨著價格高,、購買難的問題，因此,，加快這些行業(yè)發(fā)展步伐,，有效緩解供給瓶頸，是解決服務消費不足的重要途徑,。
對于金融,、通訊、旅游等增長較快的行業(yè),，服務消費所面臨的問題主要是市場競爭不充分,、企業(yè)不規(guī)范等問題，應加大監(jiān)管力度,，降低消費風險和消費成本,，為消費增長創(chuàng)造更好的外部條件；對于教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老、保健等服務領域,，則應加快公共服務體制改革，增加政府對基本公共服務的供給,，盡可能減少居民個人在基本公共服務領域的支出負擔,。
擴大消費不能急功近利
國家信息中心首席經(jīng)濟師范劍平指出，擴大消費不能急功近利,，而應該志在長遠,。從短期形勢來看，我國的消費還是基本保持穩(wěn)定的,，因此沒有必要大幅度調(diào)整短期需求管理政策來刺激消費需求,。根本途徑還是要從改革入手,，繼續(xù)提高兩個比重。由于近幾年勞動力成本的上升,，勞動力報酬比重的回升比較明顯,，但是政府和居民分配關系的調(diào)整相對滯后，下一步應該在政府減稅,、讓利于民方面做更多的工作,。除了在個人所得稅方面讓利外，還要在增值稅稅率上加大改革力度,，如果能夠降低增值稅稅率,，實際上就等于間接降低了我國的商品售價。
注重擴大消費政策的創(chuàng)新性
對于促進消費的政策措施,，商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長霍建國表示,，要保持原有擴大消費政策的連續(xù)性，還應更加注重擴大消費政策的創(chuàng)新性,，對政策支持的對象進行適當微調(diào),。擴大消費的新政策可考慮在免稅、退稅,、貼息等方面進行探索,。
擴大消費的刺激政策不能只盯著商品，也應該擴大到服務領域,。目前我國的服務消費受到了供給瓶頸的制約,，居民生活服務業(yè)，比如家政,、養(yǎng)老,、休閑、文化,、健身等服務供給還是呈現(xiàn)出供給不足的局面,。此外，服務產(chǎn)品價格偏高,，百姓消費也受到了高價格的抑制,。
通過改革建立消費長效機制
國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所副所長孫學工提出，擴大消費應更加著眼于通過改革建立長效機制,。一是加快收入分配制度改革,，促進居民收入增長，縮小居民內(nèi)部收入差距,，大力壓縮非法收入及灰色收入空間,；二是加快各項社會保障制度的建立和改革，進一步完善公共服務體系，減少支出預期,，提高消費信心,；三是加快財稅體制改革，進一步減輕居民稅收負擔,，繼續(xù)提高個人所得稅起征點并調(diào)低稅率,，適當降低消費品的間接稅率和進口環(huán)節(jié)稅收；四是完善消費準入制度,，擴大服務業(yè)準入,。
改善消費環(huán)境，提振消費信心
中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長荊林波認為,，改善消費環(huán)境還有很多工作要做,。比如，進一步加大執(zhí)法力度,，完善社會監(jiān)督,，保障生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的消費安全；加快信用體系建設,，避免交易過程中出現(xiàn)欺詐和欺騙行為等,。
解除居民消費的后顧之憂，是增強消費信心的重要因素,。今后政府要繼續(xù)逐步增加財政對教育,、醫(yī)療類公用事業(yè)的投入，減輕居民的教育,、醫(yī)療負擔,；擴大養(yǎng)老保險、工傷保險,、失業(yè)保險的覆蓋面,。同時，進一步加強房地產(chǎn)調(diào)控,，促進房價合理回歸,，減輕居民買房壓力，釋放消費能力,。
城市化將從根本上推動消費增長
高盛投資管理部中國副主席暨首席投資策略師哈繼銘提出,，長期來看，城市化將從根本上推動消費增長,。一般來講,，城市居民的人均消費是農(nóng)村居民的3倍。農(nóng)村居民轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用窬蜁䦷硐M增長和消費升級,。因此，要突破農(nóng)民城市化這個瓶頸，使農(nóng)民在城市享受同等的社會福利,，使其有生活保障,，才能釋放其消費能力。
有很多地方政府都認為把農(nóng)民工留在城里,，基礎設施承受不起,，醫(yī)療教育、電,、水,、交通這些都難以承擔。事實上恰恰說明這些正是中國需要投資的地方,，這些投資是有實實在在的消費需求的,。中國有很多領域是需要投資的，不是簡單地擴大鋼的產(chǎn)能,、新能源的產(chǎn)能,，而是扎扎實實地為進一步推動城市化，提高基礎設施水平,，進而帶動相關消費的增長,。（）