|
在外需持續(xù)低迷的背景下，促消費(fèi)政策年內(nèi)將再發(fā)力、出實(shí)招,�,！督�(jīng)濟(jì)參考報》記者日前從業(yè)內(nèi)獲悉，商務(wù)部,、工信部等多個部委正就消費(fèi)相關(guān)的若干領(lǐng)域密集摸底,，并就相關(guān)鼓勵政策的思路進(jìn)行可行性論證和效果評估。預(yù)計年內(nèi)將迎來促消費(fèi)新政密集發(fā)布期,，信用消費(fèi)等領(lǐng)域或有政策鼓勵,。
一位業(yè)內(nèi)人士對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和多部委密集摸底的情況來看,，促消費(fèi)新政年內(nèi)將密集出臺,，而且會更有力度、更注重實(shí)效,。具體而言,，業(yè)內(nèi)預(yù)計，考慮到信用消費(fèi)潛力巨大,，鼓勵信用消費(fèi)或成為今年最有力度的一項(xiàng)政策“紅包”,。
“目前，汽車,、家電以舊換新等消費(fèi)促進(jìn)政策已逐步退出,，實(shí)行信用消費(fèi)貼息政策正好可以填補(bǔ)政策空白�,！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士對記者表示,，這兩年促消費(fèi)政策已經(jīng)出臺不少，包括多部委構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,、國務(wù)院5月出臺家電汽車節(jié)能補(bǔ)貼等�,，F(xiàn)在看來，目前最值得期待,、能起到立竿見影效果,、讓消費(fèi)者得到真正實(shí)惠的，就是信用消費(fèi)鼓勵政策了,。
“在收入分配,、社會保障體系等制約消費(fèi)的長期性因素短期難以改變的情況下，支持信用消費(fèi)發(fā)展應(yīng)成為當(dāng)前擴(kuò)大即期消費(fèi),、拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要手段,。比如說,，個人消費(fèi)者以分期付款方式購買家電,、家具和汽車等產(chǎn)品，滿足一定金額條件即給予貼息補(bǔ)助。希望這項(xiàng)政策能夠盡快出臺,，并落到實(shí)處,。”業(yè)內(nèi)人士表示,。
另據(jù)知情人士透露,，信用消費(fèi)鼓勵政策醞釀已久，商務(wù)部從2010年初就開始就我國信用消費(fèi)情況進(jìn)行摸底,。據(jù)了解,，信用消費(fèi)發(fā)展不充分已成為我國消費(fèi)率低的重要原因。目前,，美國等發(fā)達(dá)國家的消費(fèi)總額占GDP70%以上,，其中信用消費(fèi)占消費(fèi)總額三分之二以上；而我國2010年消費(fèi)總額僅占GDP38%左右,，其中信用消費(fèi)僅占消費(fèi)總額的12%,。
在今年1月全國商務(wù)工作會上，商務(wù)部部長陳德銘表示,，促消費(fèi)政策主要包括消費(fèi)能力,、消費(fèi)環(huán)境、消費(fèi)政策三個方面,。其中,，商務(wù)部主要考慮的是消費(fèi)環(huán)境和消費(fèi)政策。
陳德銘說,，將“總結(jié)家電下鄉(xiāng)和以舊換新經(jīng)驗(yàn),，及時研究制定替代接續(xù)政策”，“研究節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)扶持政策”,。
去年的一系列刺激政策對拉動消費(fèi)效果明顯,。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，去年全國家電以舊換新共銷售五大類新家電9248萬臺,，拉動直接消費(fèi)3420多億元,；全國家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售1.03億臺，實(shí)現(xiàn)銷售額2641億元,，同比分別增長34.5%和53.1%,。
今年5月，國務(wù)院常務(wù)會議決定,，中央財政安排363億元,，用于推廣節(jié)能家電、高效照明,、節(jié)能汽車和高效電機(jī)四大類產(chǎn)品,。業(yè)內(nèi)測算，上述措施可拉動消費(fèi)需求約4500億元。
“商務(wù)部目前正在和有關(guān)部門溝通協(xié)商,，采取進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)增長的措施,。”商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽日前表示,。
具體措施包括：繼續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)等擴(kuò)消費(fèi)政策,；會同有關(guān)部門盡快出臺加大現(xiàn)有老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼辦法，支持電子商務(wù)平臺建設(shè),，推動出臺流通領(lǐng)域稅收減免等措施,；按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和可持續(xù)發(fā)展的要求，會同有關(guān)部門研究出臺進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)的新政策,。
此外,，工信部正在加緊研究制定消費(fèi)品工業(yè)增加有效供給促進(jìn)消費(fèi)需求擴(kuò)大的指導(dǎo)意見�,！坝行Ч┙o”是指與百姓支付能力相對應(yīng)的供給,。此前的小排量汽車補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等措施均屬于擴(kuò)大有效供給范疇,。與此同時,，國土資源部會同國家有關(guān)部門將加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格規(guī)范用地管理,，切實(shí)做好擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的用地保障和管理,。
在消費(fèi)環(huán)境方面，商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示,，今年商務(wù)部將在北京,、天津、上海,、重慶等10個城市開展商務(wù)誠信建設(shè)試點(diǎn),，主要任務(wù)包括確保商品質(zhì)量、提升服務(wù)品質(zhì),、堅(jiān)持誠信經(jīng)營,、樹立商業(yè)品牌等。力促構(gòu)建和諧消費(fèi)環(huán)境,，讓消費(fèi)者安心消費(fèi),。
商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，當(dāng)前出臺擴(kuò)大消費(fèi)政策很有必要,。一方面,，支持政策不應(yīng)局限在現(xiàn)金補(bǔ)貼，可以考慮對貸款支付方式的消費(fèi)給予貼息,，還有稅費(fèi)政策方面的讓利,，比如部分進(jìn)口商品直接給予額定退稅,，讓消費(fèi)者直接得到好處。另一方面,，擴(kuò)消費(fèi)政策除了短期刺激,，更要形成一個全面的可持續(xù)的促消費(fèi)政策體系,，包括引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級,、引導(dǎo)消費(fèi)文化、促進(jìn)安全消費(fèi)和便利消費(fèi)等,。
|