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"大健康部"構想擬五合一 新一輪大部制改革或?qū)?
2012-08-20   作者:國際金融報綜合報道  來源:國際金融報
 
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    構想中的大健康部或統(tǒng)領衛(wèi)生部,、人社部醫(yī)療保險司、計生委,、環(huán)保部,、體育總局5大部委

  衛(wèi)生部日前在京發(fā)布的《“健康中國2020”戰(zhàn)略研究報告》提出:涉及人民健康的若干職能相近的部門,如衛(wèi)生,、醫(yī)療保障,、計劃生育、環(huán)境保護,、體育運動等部門,,可以考慮逐步合并,建立國家健康福利部或國家健康委員會,。
  有媒體昨日援引參加撰寫該報告的人士的話稱,,這意味著,構想中的“大健康部”至少將統(tǒng)領衛(wèi)生部,、人社部醫(yī)療保險司,、計生委、環(huán)保部,、體育總局5大部委,。他同時透露,新一輪大部制改革大幕或于十八大后拉開,。但多位專家表示,,此建議在短期內(nèi)實行的希望渺茫。
  《報告》提出,,涉及人民健康的若干職能相近的部門,,如衛(wèi)生、醫(yī)療保障,、計劃生育,、環(huán)境保護、體育運動等部門,,可以考慮逐步合并,,建立國家健康福利部或國家健康委員會。對于不宜合并的其他部門,,建議部門之間建立協(xié)調(diào)機制和跨部門合作機制,。
  分析人士認為,這意味著構想中的“大健康部”至少將統(tǒng)領衛(wèi)生部,、人社部醫(yī)療保險司,、計生委、環(huán)保部,、體育總局5大有關部委,。該人士解釋,這個制度背后蘊含一個理論:在人的健康成本中,醫(yī)療只占不到20%,,更多決定人的健康的是環(huán)境,、生活方式和社會。
  但有學者指出,,此建議在短期內(nèi)實行的希望渺茫,。有學者認為,大部制改革的實質(zhì)是政府分權,,將錢,、物都交給社會組織和企業(yè)來管理,主要職責是制定公共政策,。各部門之間的職能交叉和重疊不可避免,,但都有其基本職責,不應該“棄權”,。

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