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“銀監(jiān)會規(guī)劃設(shè)立1294家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),，其中村鎮(zhèn)銀行達(dá)到1027家；但截至去年底,，村鎮(zhèn)銀行只成立786家,，沒有完成規(guī)劃�,！鞭r(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司司長張紅宇日前在首屆全國農(nóng)信創(chuàng)新高峰論壇表示,，一邊是當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對金融需求的增長，另一邊卻是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為追求做大做強(qiáng)而導(dǎo)致的“脫農(nóng)化”傾向,，農(nóng)村金融供求矛盾正在加劇,。
據(jù)張紅宇介紹，在我國農(nóng)業(yè)分散化經(jīng)營向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中,，已經(jīng)出現(xiàn)大量的種糧大戶,、養(yǎng)殖大戶,、專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場，甚至吸引工商資本進(jìn)入,，生產(chǎn)規(guī)模比分散經(jīng)營時大得多,，資金需求也隨之?dāng)U大，愈發(fā)離不開金融的支持,。而與此同時,，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量和能力卻沒有跟上來。
“農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)民的服務(wù)支持力度不夠,，服務(wù)意識缺失,，秉著做大做強(qiáng)的心態(tài)，它們更多愿意做城市業(yè)務(wù),、大戶業(yè)務(wù),，農(nóng)信社轉(zhuǎn)制農(nóng)村商業(yè)銀行以后,，脫農(nóng)、離農(nóng)傾向的也不是不存在,�,！睆埣t宇認(rèn)為，由于農(nóng)村金融供求矛盾突出,，導(dǎo)致農(nóng)村資金嚴(yán)重外流,。“去年全國2.53億農(nóng)民工的工資性收益匯到家里以后,，縣域經(jīng)濟(jì)能用到這筆錢百分之多少,？好的能到70%，壞的只有30%,�,！彼f。
記者了解到,，“脫農(nóng)化”傾向背后最主要的原因在于農(nóng)村抵押擔(dān)保機(jī)制的缺失,。張紅宇告訴記者，上述狀況有望得到改觀,�,！稗r(nóng)業(yè)部聯(lián)合銀監(jiān)會、保監(jiān)會,、中國人民銀行已經(jīng)共同批復(fù)了六個農(nóng)村金融改革實(shí)驗(yàn)區(qū),，它們即將主要在農(nóng)村金融抵押模式上有所突破和調(diào)整�,！钡瑫r表示,，除抵押模式以外，轉(zhuǎn)押變現(xiàn)平臺的搭建也是難點(diǎn)之一,，只有給抵押物以變現(xiàn)的空間,，抵押模式才能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
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