“銀監(jiān)會規(guī)劃設立1294家新型農村金融機構,,其中村鎮(zhèn)銀行達到1027家,;但截至去年底,村鎮(zhèn)銀行只成立786家,,沒有完成規(guī)劃,。”農業(yè)部產業(yè)政策與法規(guī)司司長張紅宇日前在首屆全國農信創(chuàng)新高峰論壇表示,,一邊是當前現(xiàn)代農業(yè)對金融需求的增長,,另一邊卻是農村金融機構為追求做大做強而導致的“脫農化”傾向,農村金融供求矛盾正在加劇,。 據(jù)張紅宇介紹,,在我國農業(yè)分散化經營向現(xiàn)代化農業(yè)轉型過程中,已經出現(xiàn)大量的種糧大戶,、養(yǎng)殖大戶,、專業(yè)合作社、家庭農場,,甚至吸引工商資本進入,,生產規(guī)模比分散經營時大得多,資金需求也隨之擴大,,愈發(fā)離不開金融的支持,。而與此同時,農村金融機構的數(shù)量和能力卻沒有跟上來,。 “農村金融機構對農民的服務支持力度不夠,,服務意識缺失,秉著做大做強的心態(tài),,它們更多愿意做城市業(yè)務,、大戶業(yè)務,農信社轉制農村商業(yè)銀行以后,脫農,、離農傾向的也不是不存在,。”張紅宇認為,,由于農村金融供求矛盾突出,,導致農村資金嚴重外流�,!叭ツ耆珖�2.53億農民工的工資性收益匯到家里以后,,縣域經濟能用到這筆錢百分之多少?好的能到70%,,壞的只有30%,。”他說,。 記者了解到,,“脫農化”傾向背后最主要的原因在于農村抵押擔保機制的缺失。張紅宇告訴記者,,上述狀況有望得到改觀,。“農業(yè)部聯(lián)合銀監(jiān)會,、保監(jiān)會,、中國人民銀行已經共同批復了六個農村金融改革實驗區(qū),它們即將主要在農村金融抵押模式上有所突破和調整,�,!钡瑫r表示,除抵押模式以外,,轉押變現(xiàn)平臺的搭建也是難點之一,只有給抵押物以變現(xiàn)的空間,,抵押模式才能正常運轉,。
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