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圍繞北京等8省市營業(yè)稅改征增值稅試點增值稅一般納稅人資格認(rèn)定有關(guān)事項,，國家稅務(wù)總局16日發(fā)布相關(guān)公告,。國家稅務(wù)總局隨后解讀稱，由于八省市營改增時間不一,，認(rèn)定工作需有一定提前量,，因此授權(quán)各地自行確定計算應(yīng)稅服務(wù)銷售額的起、止時間,。因此,，國家稅務(wù)總局在上述公告中僅規(guī)定“連續(xù)不超過12個月應(yīng)稅服務(wù)營業(yè)額合計”，此外設(shè)置了“應(yīng)稅服務(wù)年銷售額500萬元”的門檻,。
普華永道中國大陸及香港地區(qū)間接稅主管合伙人胡根榮16日向《經(jīng)濟參考報》分析道,，對于交通運輸業(yè)之類的順經(jīng)濟周期行業(yè)，若納入營改增試點的交通運輸業(yè)會因經(jīng)濟下行壓力較大而出現(xiàn)增加值大幅下降,，那么對于一些營業(yè)額處于500萬元左右的中型運輸企業(yè)而言,，起、止時間越往前算,，就越有利于該企業(yè)申請辦理一般納稅人資格認(rèn)定手續(xù),。
對于試點企業(yè)是否申報成為增值稅一般納稅人，胡根榮認(rèn)為,，如果應(yīng)當(dāng)申請辦理一般納稅人資格認(rèn)定而未申請辦理的,，則公司的服務(wù)收入需全額按照標(biāo)準(zhǔn)稅率征稅，且不得抵扣進(jìn)項稅,，也不得使用增值稅專用發(fā)票,；企業(yè)還可能因此被稅務(wù)機關(guān)根據(jù)征管法處罰。因此,，胡根榮建議,，企業(yè)——尤其是同時提供增值稅應(yīng)稅服務(wù)和非應(yīng)稅服務(wù)的企業(yè)——要對自身的服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致的審核以合理確定銷售額，謹(jǐn)慎處理這一事項,，“不要為了避免短期內(nèi)部分行業(yè)的稅負(fù)上升,，盲目拒絕主動申報”。
胡根榮舉例稱,，根據(jù)上述公告,，參與營改增試點的8省市有的可以按去年7月份到今年6月份的起,、止時間計算，有的可以按去年9月份到今年8月份的起,、止時間計算,，“這一方法可以基本克服季節(jié)性因素對企業(yè)營業(yè)額的影響”。
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