根據(jù)IPO審核工作流程,，在發(fā)審會召開5天前證監(jiān)會將發(fā)布公告,。然而，上周證監(jiān)會并未發(fā)布主板和創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委有關(guān)企業(yè)IPO申請審核的會議公告，表明繼上周之后,，本周主板、創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委首次公開募股(IPO)審核再次出現(xiàn)空窗期,。
其實,，不僅新股發(fā)行審核出現(xiàn)空窗期，IPO預披露也步入了空窗期,。截至上周五,，已有25天沒有新的招股書預披露，這在此前簡直是不可想象的,，但卻是事實,。另一方面，新股發(fā)行在8月份有放緩的跡象,。如5月份發(fā)行新股25只,，6月份為15只，7月份發(fā)行20只,，從監(jiān)管部門的發(fā)行安排看,，8月份只有10只新股發(fā)行。發(fā)審委新股審核與IPO預披露頻現(xiàn)空窗期,，8月份新股發(fā)行又出現(xiàn)“縮量”,，這一切顯然并不是偶然的巧合。
近幾年的A股市場可謂一片狼藉,。2010年,、2011年A股連續(xù)兩年“熊霸全球”，今年走勢同樣糟糕。而且,，具有“風向標”之稱的上證指數(shù)還創(chuàng)出2009年以來的新低,，所謂的“鉆石底”也被洞穿，投資者亦遭受到慘重的損失,。但新股發(fā)行卻如火如荼,，股市表現(xiàn)最“熊”而上市公司的“圈錢”卻仍然瘋狂，并且常常位居全球首位,。正是在這樣的背景下,，市場上要求新股發(fā)行暫停的呼聲一直不絕于耳。
但是,，對于市場的呼吁,，監(jiān)管部門卻認為，發(fā)不發(fā)新股由市場說了算,、由市場決定,，把“市場化發(fā)行”作為“擋箭牌”，而像“停發(fā)新股也并不能對市場環(huán)境有實質(zhì)性改善”,、“停發(fā)新股對提振二級市場的作用有限”等論調(diào)也不斷見諸報端,。
雖然預披露出現(xiàn)空窗期或許存在發(fā)行人需要補充半年報的情況再進行預披露的情形，但主板,、創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委是否會出現(xiàn)空窗期,，以及8月份新股IPO放緩完全由證監(jiān)會掌控，這卻是不爭的事實,。監(jiān)管部門雖然一直聲稱新股實行“市場化發(fā)行”,，但A股的“市場化發(fā)行”有名無實。不僅表現(xiàn)在新股IPO需要過行政審批這道坎,，而且,，過會企業(yè)發(fā)行新股還需要監(jiān)管部門的批文。哪家企業(yè)可以發(fā)行,，什么時候發(fā)行,，基本上由監(jiān)管部門說了算。如去年早已過會的陜煤股份,、中國郵儲等“巨無霸”至今也沒有啟動發(fā)行程序,，即是最有力的證明。IPO頻現(xiàn)空窗期,，其實已經(jīng)掀開了A股市場化發(fā)行新股這塊“遮羞布”,。
盡管在新股發(fā)行這個問題上，監(jiān)管部門言必稱“市場化”,，但空窗期的出現(xiàn),，表明其開始進行“微調(diào)”,。今年股市的持續(xù)走低,，市場中不乏要求監(jiān)管部門“救市”的聲音,，而7月底開始出現(xiàn)的IPO空窗期，再加上8月份新股發(fā)行的放緩,，更應該被解讀為監(jiān)管部門為了提振投資者信心,，向市場釋放出的積極信號。事實上,，這也是IPO空窗期透露出來的最重要信息,。畢竟，如果投資者沒有信心,，即使監(jiān)管部門無論如何力挺藍籌,，股市也不會有任何起色。而作為投資者來講,，對此信息顯然不能忽視,。