尚榮醫(yī)療的擴(kuò)張模式不僅暗藏風(fēng)險(xiǎn),，更是疑云重重。記者發(fā)現(xiàn),，尚榮醫(yī)療的建筑行業(yè)資質(zhì)存在眾多疑云,，而中標(biāo)后的尚榮醫(yī)療搖身一變成為了掮客，將中標(biāo)項(xiàng)目再承包出去,。
為尚榮醫(yī)療貢獻(xiàn)最大單的為黑龍江齊齊哈爾第一醫(yī)院南院項(xiàng)目(下稱(chēng)齊齊哈爾第一醫(yī)院),。2012年7月31日，尚榮醫(yī)療與齊齊哈爾第一醫(yī)院簽署了《黑龍江省齊齊哈爾市第一醫(yī)院南院建設(shè)項(xiàng)目融資代建建設(shè)合同(一期)》,，簽訂的合同金額為9億元,。
齊齊哈爾市政府采購(gòu)中心公告顯示，此次招標(biāo)對(duì)供應(yīng)商資格要求頗嚴(yán)格,，需供應(yīng)商提供建筑工程施工總承包一級(jí)(含)資質(zhì)及相關(guān)資質(zhì),，要求具有獨(dú)立法人資格，企業(yè)須是中國(guó)境內(nèi)獨(dú)立法人,，注冊(cè)資金不低于10000萬(wàn)元,；具有近三年(不含本年度)投資規(guī)模達(dá)三甲醫(yī)院的業(yè)績(jī)證明材料。具有與本項(xiàng)目(7億元以上)相應(yīng)投融資能力的投資人,。
這些要求看似和尚榮醫(yī)療的條件不謀而合：高企的注冊(cè)資金,，近三年投資規(guī)模達(dá)三甲醫(yī)院的業(yè)績(jī)證明材料,，具有7億元相應(yīng)融資能力的投資人,。
但深究之際卻不乏蹊蹺之處。公開(kāi)資料顯示,，尚榮醫(yī)療并不具備建筑行業(yè)的資質(zhì)證書(shū),，建筑工程總承包一級(jí)資質(zhì),。
尚榮醫(yī)療招股書(shū)顯示，其擁有的資質(zhì)為國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒發(fā)的GC2級(jí)(限醫(yī)療工程管道)特種設(shè)備安裝改造維修許可證,；廣東省食品藥品監(jiān)督管理局頒發(fā)的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證,、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證。
而公開(kāi)資料亦顯示,，不論是其高級(jí)管理人員抑或核心技術(shù)人員,，均無(wú)和建筑工程相關(guān)者。
尚榮醫(yī)療雖然名字頭頂醫(yī)療兩字,，但根據(jù)證監(jiān)會(huì)2001年頒布的《上市公司行業(yè)分類(lèi)指引》,，公司隸屬于建筑業(yè)中的裝修裝飾行業(yè)(E05)。招股書(shū)中,，尚榮醫(yī)療選擇比較的上市公司亦為建筑裝飾類(lèi),。
不過(guò)，尚榮醫(yī)療并未具備相關(guān)建筑裝飾類(lèi)資質(zhì),。
事實(shí)上,，上市之初，尚榮醫(yī)療主要提供以潔凈手術(shù)部為核心的醫(yī)療專(zhuān)業(yè)工程整體解決方案,。然而,，從2011年以來(lái)，尚榮醫(yī)療在攻城略地之際,，核心轉(zhuǎn)移至醫(yī)院工程建設(shè),。
而真正擁有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的為尚榮醫(yī)療子公司尚榮醫(yī)用工程。
記者從廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站上查明得知,，僅尚榮醫(yī)療子公司尚榮醫(yī)用工程擁有一個(gè)建筑裝飾裝修工程設(shè)計(jì)與施工一級(jí),、建筑智能化工程設(shè)計(jì)與施工二級(jí)的資質(zhì)。但是,，即使是尚榮醫(yī)用工程擁有的資質(zhì)仍舊不是齊齊哈爾市本次招標(biāo)所要求的建筑工程總承包一級(jí)資質(zhì),。
一位建筑業(yè)資深人士告訴記者，建筑工程總承包一級(jí)資質(zhì)和建筑裝飾裝修設(shè)計(jì)與施工一級(jí)并不相同,，前者對(duì)公司要求更高,，施工權(quán)限更大，可承擔(dān)單項(xiàng)建安合同額不超過(guò)企業(yè)注冊(cè)資本金5倍的房屋建筑工程的施工,，諸如40層及以下,、各類(lèi)跨度的房屋建筑工程；高度240米及以下的構(gòu)筑物,；建筑面積20萬(wàn)平方米及以下的住宅小區(qū)或建筑群體,。
而尚榮醫(yī)用工程取得的建筑裝飾裝修設(shè)計(jì)與施工一級(jí)，是指其可承擔(dān)各類(lèi)建筑室內(nèi)、室外裝修裝飾工程(建筑幕墻工程除外)的施工,，但是僅限于內(nèi)裝,。
此外，尚榮醫(yī)用工程于2009年收購(gòu)了中泰華翰,，中泰華翰擁有國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的建筑行業(yè)(建筑工程)甲級(jí)資質(zhì),，可以從事資質(zhì)證書(shū)許可范圍內(nèi)相應(yīng)的建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù)以及項(xiàng)目管理和相關(guān)的技術(shù)與管理服務(wù)。中泰華翰為尚榮醫(yī)療的控股孫公司,。
湖南卓進(jìn)律師事務(wù)所執(zhí)行合伙人何向前告訴記者,，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，母子公司是相互獨(dú)立民事行為能力的企業(yè)法人,，母子公司資金是相互分離的,，參與投標(biāo)是經(jīng)營(yíng)性的行為，母公司是子公司的所有者,，并不是它的經(jīng)營(yíng)者,，子公司的所有權(quán)來(lái)自母公司的投資，但經(jīng)營(yíng)權(quán)是獨(dú)立的,。因此,，母公司并不能借用子公司的資質(zhì)。
對(duì)于工程采購(gòu),，《建筑法》第二十六條“承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書(shū),，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程,。
如上所述,，參與齊齊哈爾第一醫(yī)院南院招標(biāo)的尚榮醫(yī)療并不具備相關(guān)資質(zhì)，可縱然如此,，記者發(fā)現(xiàn),，尚榮醫(yī)療仍舊拿到了該醫(yī)院項(xiàng)目，并于8月1日發(fā)布公告稱(chēng)簽署了建設(shè)合同,，合同乙方落款為“深圳市尚榮醫(yī)療股份有限公司”,，并未涉及子公司。記者就此疑惑致電齊齊哈爾市采購(gòu)機(jī)構(gòu)聯(lián)系人,，對(duì)方回應(yīng)細(xì)節(jié)問(wèn)題并不知情,。
無(wú)獨(dú)有偶。黑龍江的另一個(gè)項(xiàng)目牡丹江市第一人民醫(yī)院擴(kuò)建綜合樓融資代建項(xiàng)目工程,，同樣要求供應(yīng)商有獨(dú)立法人資格,，有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的工程監(jiān)理單位。而尚榮醫(yī)療再度中標(biāo),。
拿到項(xiàng)目的尚榮醫(yī)療因沒(méi)有施工資質(zhì),，所以做起了中間商的生意,，搖身一變成為項(xiàng)目掮客，做起了轉(zhuǎn)手倒賣(mài)項(xiàng)目的生意,。
2011年4月29日，尚榮醫(yī)療拿到了江西省上饒市立醫(yī)院住院大樓項(xiàng)目,，但隨后尚榮醫(yī)療再度公開(kāi)招標(biāo),，第一中標(biāo)人為江西省永隆建筑工程有限公司。
當(dāng)記者致電尚榮醫(yī)療時(shí),，該公司證券部人士坦言,，尚榮醫(yī)療因并不具備一些土建資質(zhì)，所以再次招標(biāo),。
但是為何此前能中標(biāo),，上述人士稱(chēng)并不知情。
何向前告訴記者,，如果母公司借用了子公司的資質(zhì),，或是缺乏資質(zhì)拿到了招標(biāo)項(xiàng)目，這就違反招投標(biāo)規(guī)定,，會(huì)導(dǎo)致招標(biāo)結(jié)果無(wú)效,。招標(biāo)結(jié)果是否有效應(yīng)由當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)招標(biāo)的行政機(jī)關(guān)界定，如果雙方界定不明確,，可交由司法機(jī)關(guān)裁定,。
若真如律師所言，那尚榮醫(yī)療已到手的30多億元大單,，將會(huì)何去何從,？