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輝瑞被指十年在八國行賄
行業(yè)潛規(guī)則全球化
2012-08-09   作者:王蔚佳  來源:第一財經日報
 
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  在某些潛規(guī)則盛行的市場上,,即便是全球行業(yè)巨頭,也要依靠一種連它們自己都難以啟齒的手段獲得成功——行賄,。
  8月7日,,美國證券交易委員會(SEC)披露,全球最大制藥企業(yè)——輝瑞制藥(Pfizer)在包括中國在內的八個國家,,向當地官員以及醫(yī)生和醫(yī)護人員等國有單位公職人員行賄,。
  8日,輝瑞中國網站就SEC的上述指控發(fā)表公開聲明,,稱該公司已與美國司法部和SEC達成和解協議,,為該公司及其子公司惠氏制藥(Weyth)的違法行為,,繳納6016萬美元的罰金。
  不過,,輝瑞在上述聲明中并未使用“行賄”一詞描述自己的行為,,而全部代以“令人失望”的“不當支付事宜”。
  醫(yī)藥業(yè)內人士表示,,在包括中國在內的一些國家,,跨國藥企針對醫(yī)生和政府官員的“公關”活動充斥著銷售提成等違法的“潛規(guī)則”,一條從藥廠到醫(yī)院甚至政府監(jiān)管部門的黑金鏈條已經穩(wěn)固形成,。

  輝瑞2004年就已知情
  根據SEC的指控,,輝瑞在保加利亞、中國,、克羅地亞,、捷克、意大利,、哈薩克斯坦,、俄羅斯和塞爾維亞等8個國家的子公司雇員和代理向當地官員和醫(yī)生行賄,以便獲得監(jiān)管與處方等方面的認可,,以此拓展銷量,。為掩蓋行賄行徑,輝瑞將這些費用列為促銷,、營銷,、培訓、差旅,、臨床測試,、貨運、會議和廣告等合法支出,,違反了美國《反海外腐敗法》(FCPA),。
  根據1977年出臺的《反海外腐敗法》,任何美國公司,、自然人或者在美國上市的公司,,其在海外市場的賄賂等腐敗行為皆在該法的監(jiān)管、制裁范圍之內,。
  而根據SEC提交給美國哥倫比亞特區(qū)巡回法院的起訴書,,輝瑞的行賄活動甚至可以追溯到2001年。
  這就意味著,,在過去12年中,,這家全球最大制藥公司最關鍵的銷售合規(guī)體系,至少在全世界8個國家出現了嚴重“安全漏洞”,,包括其全球增長最快的市場——中國,。
  “我們目前能說的只有聲明中的內容,,更多的信息現在還不能提供�,!弊蛉�,,輝瑞(中國)中國區(qū)企業(yè)溝通部負責人席慶接受本報采訪時表示,對于后續(xù)是否涉及中國政府追償等問題,,現階段還無法回應,。
  輝瑞8日在其聲明中承認,早在2004年就發(fā)現當時收購的克羅地亞子公司部分員工存在“不當支付行為”,,此后,,“輝瑞法律與合規(guī)部門的員工、外部律師和審計師集中在全球各地開展了為期多年的調查活動”,。
  聲明同時承認,,在2009年輝瑞以680億美元的天價并購惠氏后,盡職調查發(fā)現后者在中國,、沙特阿拉伯、印度尼西亞,、巴基斯坦存在不當支付行為,。
  按照SEC的指控,最晚于2005年起,,惠氏在中國,、印度尼西亞和巴基斯坦負責銷售營養(yǎng)品的子公司,為鼓勵醫(yī)生推薦惠氏產品,,以提供現金,、手機或旅游等方式行賄,并通過虛假發(fā)票加以掩飾,。
  “為增加藥品銷量,,輝瑞中國子公司雇員邀請開藥量較大的醫(yī)生參加俱樂部性質的會議,包括各種娛樂休閑活動,。此外,,輝瑞中國子公司還制定了積分項目,醫(yī)生可根據開出的輝瑞藥品數量獲得積分,,這些積分可用于兌換醫(yī)學書籍,、手機、茶具和眼鏡等物品,�,!盨EC稱。
  盡管輝瑞在聲明中并未直接承認“行賄”罪名,,但該公司表示,,為解決這些“歷史性問題”,,輝瑞將分別支付1500萬美元罰金、1600萬美元的不當得利和1030萬美元處罰前利息,;與此同時,,在與SEC簽訂的單獨民事和解協議中,輝瑞的子公司惠氏同意繳納1720萬美元的不當得利和166萬美元的處罰前利息,,“以解決在美國以外的4個子公司發(fā)生的不當支付事宜”,。上述各項費用合計6016萬美元。

  黑金鏈條
  “醫(yī)藥領域的商業(yè)賄賂一直是這個行業(yè)的頑疾,,各國政府都在持續(xù)打擊,,但在業(yè)績壓力驅動下,始終揮之不去,�,!�8日,某醫(yī)藥行業(yè)權威專家向本報評論稱,,“如今,,一條從藥廠到醫(yī)院甚至政府監(jiān)管部門的黑金鏈條越來越穩(wěn)固了�,!�
  由于跨國制藥公司產品多集中于處方專利藥領域,,無論是進入中國市場的政府審批,還是在銷售終端醫(yī)院醫(yī)生的處方,,都對其最終的產品銷售至關重要,。
  因此,在業(yè)內,,帶金銷售是幾乎所有企業(yè)都會采用的“規(guī)定動作”,。
  “說白了就是銷售提成�,!鼻笆鰧<冶硎�,,“由于醫(yī)藥領域的特殊性,尤其是信息不對稱,,藥品企業(yè)醫(yī)藥代表給醫(yī)生的‘銷售提成’是絕對的違法行為,,被所有國家明令禁止�,!�
  上世紀80年代后期,,全球跨國制藥公司大批進入中國,隨著國內醫(yī)藥市場迅速放開,,對醫(yī)生的“學術營銷”等銷售模式也迅速發(fā)展起來,。
  “醫(yī)院推廣和政府事務幾乎是我們最重要的兩件事,一個實現銷售,一個是在中國放行,�,!蹦晨鐕幤箐N售主管告訴本報,“如果能進入醫(yī)療保險等政府付費目錄,,某個產品在中國市場上幾乎就可以順風順水,、高枕無憂了�,!�
  在這樣的環(huán)境下,,醫(yī)藥領域的商業(yè)賄賂問題愈演愈烈,據商務部的統(tǒng)計資料表明,,在全國藥品行業(yè),,作為商業(yè)賄賂的藥品回扣,每年侵吞國家資產約7.72億元,,約占全國醫(yī)藥行業(yè)全年稅收收入的16%,。
  “前幾年會組織醫(yī)生出國進行高規(guī)格的學術考察,或者以技術服務費,、咨詢費,、顧問費、贊助出書等方式給對方好處,,這些支出也能夠以‘售后服務’的名義堂而皇之地納入公司的財務報表里,。”上述銷售主管透露,。
  在其他國家甚至美國,醫(yī)藥領域的商業(yè)賄賂也相當突出,。美國司法部數據顯示,,2003年到2007年間,西門子醫(yī)療集團支付了約1440萬美元的賄賂款,,向國內5家醫(yī)院行賄,,從而獲得2.95億美元的醫(yī)療設備訂單。
  “國際上對醫(yī)生和藥企之間的關系,,監(jiān)控得越來越嚴格了,,這是一個明確的趨勢�,!弊蛉�,,中國外商投資企業(yè)協會藥品研制和開發(fā)行業(yè)委員會(RDPAC)政府事務和媒體溝通總監(jiān)左玉增接受本報采訪時表示,目前全球對藥企商業(yè)賄賂的監(jiān)管正日益收緊,,藥企未來在這方面面臨的壓力將越來越大,。
  輝瑞制藥成立于1849年,總部位于美國紐約市,2011年總營業(yè)收入高達674.25億美元,,是全球銷售額最大的醫(yī)藥公司,。

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