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解說：滿城都是卷閘門，沈陽眾多商鋪紛紛歇業(yè),；傳言從哪里來,？為何反復傳播以假亂真？一則傳言為什么能引起這么大的風波呢,？《央視財經(jīng)評論》正在關注,。
主持人：各位晚上好！這里是正在為您播出的《央視財經(jīng)評論》,，我是沈竹，歡迎您的收看,。在節(jié)目的一開頭,，我們今天先請您看一組照片，這組照片是微博的網(wǎng)友們拍攝的,。這是前幾天沈陽街頭我們可以看到的,，在白天上班的時候很多的商鋪店面都大門緊閉。沈陽的一些網(wǎng)友甚至發(fā)出這樣的感嘆：滿城都是卷閘門,。這么多的商鋪放著好好的生意不做,，大白天也緊鎖著大門，這是為什么呢,？這和近期當?shù)亓鱾鞯囊粋�說法有著密切地關系：據(jù)說沈陽現(xiàn)在正在進行大規(guī)模的打假檢查,，有商鋪被處以幾萬甚至幾十萬的罰款。很多的商鋪擔心被罰,，所以選擇了關門歇業(yè),。那昨天，沈陽市的官方微博對此也發(fā)布了聲明：說相關的部門并沒有集中整治,，也沒有高額的罰款,，希望廣大的業(yè)戶勿信傳言,，正常營業(yè)，那么在這個官方的聲明發(fā)布之后,，今天,，沈陽市面的情況又如何呢？我們先來了解一下,。
沈陽市民1：現(xiàn)在我所在的地方沈北大學城這塊,，店鋪基本上，90%都開業(yè)了,。大部分恢復正常了,但是我的朋友,他們在沈陽中街那邊打電話問下那邊情況,，那邊好像沒開業(yè)的還是有一部分。
解說：滿城盡是卷簾門,沈陽的很多商鋪大停業(yè),。這是幾天以來,，多家網(wǎng)站和媒體對沈陽的報道。媒體廣泛報道的情況是,由于相關部門要進行2012年打假專項行動,，從7月13日起沈陽的一些市場上的商鋪就相繼關門歇業(yè),。很多店鋪白天關門的照片被沈陽網(wǎng)友上傳到了網(wǎng)上，一些市民反映理不了頭發(fā),、買不著釘子,、吃不到午飯,于是引發(fā)了各界的廣泛關注。
沈陽市民2：基本都這些中小以下的建筑,，特別大型的商場和超市基本沒有關,，主要是和老百姓生活有關的中小超市、飯店,、什么店鋪,，這些鮮花禮品，包括自行車專賣店都關了,。他不是光說是假冒偽劣,，他查你衛(wèi)生啊，早上我同事跟我講,，到藥房,，我要你證件，要八證,，要九證,，可能誰也不齊全。
解說：對于傳言,昨天,，沈陽市委宣傳部在自己的官方微博“沈陽發(fā)布”上作出了回應：近期,，一些經(jīng)營業(yè)戶因受不實傳言影響，關門停業(yè),。經(jīng)了解,，相關部門除正常管理工作以外,，并未采取集中整治行動，更未采取高額罰款措施,。希望廣大業(yè)戶勿信傳言,，正常營業(yè)。
另外,，據(jù)新華社報道,，沈陽市政府新聞發(fā)言人昨天也表示，如果發(fā)現(xiàn)有亂檢查,、濫罰款等違規(guī)執(zhí)法,、粗暴執(zhí)法等行為，市政府將依法依紀嚴肅處理,，追究相關單位和責任人的責任,。廣大經(jīng)營業(yè)戶和市民群眾如發(fā)現(xiàn)上述問題，可通過96123市政府監(jiān)督投訴電話舉報,。同時也希望經(jīng)營業(yè)戶消除顧慮,，放心營業(yè)。
主持人：今天參與我們評論討論的是兩位評論員,，一位是來自北京大學中國地方政府研究院的院長彭真懷先生,，另外一位是我們的財經(jīng)評論員劉戈，兩位好,！大家可能從片子中已經(jīng)了解到了,，應該說昨天我們的沈陽市的官方微博發(fā)布了這樣一個聲明，澄清了這樣一個事實,，但是我們這個事情結束的時候會好奇,，大家肯定也是帶著這樣的一個問題來看我們的節(jié)目的，什么問題呢,？就是既然這種集中的整治，高額的罰款是一種傳言,，為什么這種傳言影響到了這么多的商鋪,？讓他們關門歇業(yè)，而且這么長的時間,，我想兩位是不是能夠表達一下你們的看法,？
劉戈（央視財經(jīng)評論員）：因為現(xiàn)在有一些傳言已經(jīng)傳得神乎其神，你比如說在小飯館里頭發(fā)現(xiàn)一只蒼蠅要罰一萬塊錢,，賣豆腐不戴口罩被罰了五千塊錢,，賣牙簽的說是沒有森林砍伐證的被罰了五千塊錢，還有等等,，還有說蹬三輪的沒有運輸證的被罰了五千塊錢,。這種的傳言的話在一定程度上,，我們聽起來有一點荒謬的這樣的一個，這種可能性了,。
主持人：太荒唐了,。
劉戈：但是更荒唐的是，大家相信這樣一種,，近乎荒謬的這樣一種說法,，那么也就是說，那這個比起來這些事件本身更加荒謬,，因為這么多人,，這么長時間為什么會相信這樣的傳言？當這個傳言在流傳的時候,，沒有人站出來告訴大家,，沒有這樣的事情，或者沒有這么嚴重,，那么到目前為止,，已經(jīng)傳了大概有將近一個月的時間了，最早我們看到當?shù)氐膱蠹堅?月10幾號,，12號,，13號，15號的時候那么就有這樣方面的一些傳言,，而且很多沈陽市民已經(jīng)感受到了生活的不方便,，買一盒藥需要跑好幾個街區(qū)。
主持人：對,。
劉戈：買一條魚,，我的同學我問過，開車走了半個小時最后才買到的,。那么在這樣的一種情況下,，已經(jīng)影響到幾百萬市民生活的情況下，它已經(jīng)變成了一個大事,，那么在這樣的一個大事發(fā)生的時候,，沒有人站出來告訴大家那些傳言是假的，那么這些傳言它就會被更多的人相信,，那么它就是荒謬的事情變得更加荒謬,。
主持人：我們想請彭院長再幫我們繼續(xù)解釋一下，這些商鋪的心態(tài),，可能聽到這些傳言之后,，大家可能有一些疑問，說既然是打假的傳言,，難道這些關閉商鋪的業(yè)主,，僅僅是害怕自己賣的是假貨嗎,？還是害怕這些高額的幾萬，幾十萬的罰款,，心里怎么想的,？
彭真懷（北京大學中國地方政府研究院院長）：其實這就是一種整體性的這種叫恐慌也好，恐懼也好,，因為我們剛才說到,，假就在那里，但是現(xiàn)在要嚴格執(zhí)法了,，要為迎接全運會這樣一個沈陽市的地方的頭等大事,，要去做好一個城市的建設工作，在這種情況下邊,，所以所有的人都會相信這件事情應該是真的,。為什么呢？全運會在沈陽召開,，對于整個沈陽市的市民,，沈陽市的整個城市建設都是一個重要的考驗，在這種情況下邊,，所以廣大的商戶就是會寧愿相信政府會采取這樣的措施,，再加上我們長期習慣于這樣所謂運動式的執(zhí)法，我們經(jīng)常聽到某地公安機關集中打擊刑事犯罪案件,，于是在短暫的幾天內破獲了案件,，我們也經(jīng)常聽到工商執(zhí)法部門會會同有關部門集中的打假行動，一下子銷毀了制假販假的窩點多少個,，沒收了銷毀了多少的這個假冒偽劣的產品,。那么這樣一種情況，而且實際上平時對于這些小商戶來講,，在他們的日常經(jīng)營活動中,，可能難免有這樣那樣的問題，
這里面我們說,，當今天發(fā)生這個事情的時候,，我們必須聯(lián)系到當前的這個經(jīng)濟形勢，特別是聯(lián)系到沈陽即將召開全運會這個大的背景,，所以把一些荒謬的，不恰當?shù)氖虑�,，比如說說全運會要召開了,，政府缺錢了，這樣一種極其荒誕的事情竟然能夠聯(lián)系在一起,，是非常兩個敏感的字眼,，政府沒有錢了,，當前的經(jīng)濟形勢確實處于下滑的狀態(tài)，很多的城市來講,，受當前整個的經(jīng)濟形勢這種下行風險的影響,，那么這樣一種情況，這幾個點結合到一起,，于是這個傳言就有了豐厚的土壤,。
在當前經(jīng)濟形勢這個不穩(wěn)定的情況下，出現(xiàn)下行壓力的情況下面,，更加需要注意的,，特別是對于這些小微企業(yè)，代表小微企業(yè)的商戶,，更應該加倍地呵護,，因為面對的財政的緊縮，那么經(jīng)濟下行的風險,，我們只有這些企業(yè)發(fā)展起來了,，我們的財政才有真正的源頭活水，這是需要各地,，需要特別加以注意的,。
主持人：為什么一個傳言會釀成現(xiàn)在的后果，我們看到網(wǎng)友有一些自己的看法,，我們看一下網(wǎng)友“武寧”的一些說法,，他說我不是沈陽人，但是網(wǎng)上有關沈陽的消息牽動著我,，相信也牽動著每一個人的神經(jīng),。是謠言，政府就應該發(fā)出權威的聲音,，拿出切實的措施來辟謠,；是實情，政府更應該發(fā)出權威的聲音,，拿出切實的措施來平息,，來善后！
那網(wǎng)友“阿憶”也表達了自己的看法,，他說對于沈陽大量商戶關門避檢,，不知道是因為我們的商戶都是不法商販？還是我們檢查師出無名,？如果沒有一個合理的日常規(guī)范,，那么就會有此類突擊檢查和關門避檢的事件發(fā)生，只有平日的檢查常態(tài)化和銷售的規(guī)范化才能保障市場的有序平穩(wěn)發(fā)展。聽完網(wǎng)友的這樣一個的看法,，面對這樣一個話題,，一個傳言為什么釀成今天這樣一個后果，我們稍適休息,，繼續(xù)跟您分享今天的話題,。
主持人：歡迎各位繼續(xù)關注《央視財經(jīng)評論》，今天我們關注的話題是導致沈陽眾多的商鋪關門歇業(yè)的一個傳言,。那我們說,，繼從沈陽市的政府出了一個官方微博來澄清這個謠言之后，我們也看到很多的商戶已經(jīng)恢復了營業(yè),，但是其實已經(jīng)造成了不小的影響,，那傳言出來之后，眾多的商鋪到底發(fā)生了什么樣的事情,，他們到底做了些什么,？我們不妨通過小片子再來回顧一下。
解說：部分商戶關門歇業(yè),，這樣的報道最早在7月15號前后出現(xiàn)在遼寧省內的媒體上,，據(jù)報道，7月13號,，沈陽東北日雜市場部分商鋪關門歇業(yè),。14號，九城商鋪重新營業(yè),。但就在同一天,，沈陽五愛國際小商品城和服裝城的許多商鋪也都關門歇業(yè)。商鋪歇業(yè)的原因究竟是什么呢,？帶著這樣的疑問,，7月18號，記者探訪了沈陽三好街的為用電子市場一樓,，這里大部分商家都關門歇業(yè)了,。
三好街某商場賣家：不是有傳言說工商查嘛，這東西你別錄,，不知道誰查,，各部門誰也不清楚。
記者：就不知道查啥,，肯定有檢查,。
三好街某商場賣家：對。
記者：那怎么都關了呢,？檢查就檢查吧,。
三好街某上場賣家：這東西你問別人,，你知道不，我沒關得了唄,。
解說：隨即，記者撥通了一位三好街的內部人士的電話,。
遼寧沈陽三好街某商場賣家（電話采訪）：說是查什么,，打假嘛，三好街反應多快啊,，所有人都知道了,。
解說：真的要有打假行動嗎？記者當時先后咨詢了遼寧省和沈陽市的工商以及公安部門,，得到的答復是近期并沒有相關的執(zhí)法行為,，打假傳聞實屬空穴來風�,？删褪沁@樣一股風,，不僅刮亂了沈陽的市場，還波及到了遼寧省其它地區(qū),。
7月31日,，《鞍山日報》報道，鞍山市一些輕工市場,，建材市場,，電子市場都出現(xiàn)大面積商戶停業(yè)現(xiàn)象。8月1日,，丹陽市規(guī)模最大的信息技術產品市場,，華美科技大廈大門緊閉，還有媒體報道稱,，在遼中縣等地大量店鋪關門,，當?shù)鼐用裆踔烈欢冗B米，油都無處購買,。此外,，本溪、大連,、撫順等地也都接連出現(xiàn)大量商鋪關門的情況,。
最先對所謂打假傳聞予以回應的，是營口市,，8月3號,，《營口日報》報道，營口市工商,，質量技術監(jiān)督部門在接受記者采訪時表示,，該傳言純屬虛假,，而身處傳言風暴中心的沈陽官方，卻遲遲沒有作出正面回應,。在歇業(yè)事件蔓延大約三周之后,，也就是8月7號清晨的6點29分，中共沈陽市委宣傳部官方微博“沈陽發(fā)布”終于發(fā)布消息稱,，除正常管理外,，并未采取集中整治行動，更未采取高額罰款措施,，希望業(yè)戶勿信傳言,，正常營業(yè)。
主持人：通過整個一個事件的回顧,，大家不難發(fā)現(xiàn),，其實在里面有幾個關鍵的時點政府是可以出來的，可以讓整個的事態(tài)得以平緩和發(fā)展,。那我們看到其實第一個時點就是7月13號的時候,，其實當時只有一個市場的很多商鋪關門歇業(yè)，而轉天其實大部分的商鋪已經(jīng)恢復了,，但是我們沒有聽到官方的聲音,；而在后來，7月底,，8月初的時候,，不僅僅在沈陽，在上百公里之外的其它城市也蔓延出了這樣的現(xiàn)象,，并且仍然沒有聽到官方的聲音,；直到昨天的凌晨，我們看到了中共沈陽市委宣傳部的官方微博出現(xiàn)了這樣一條微博,，最后來澄清了這樣一個事態(tài),，那我們看到整個的過程幾起幾落似乎有點慢，兩位我不知道怎么看待,？
劉戈：我們相信什么,，不相信什么，它的邏輯是都在我們日常生活的經(jīng)驗里面建立起來的,，那么對于商戶來說,，集中起來打假的時候，他就有可能對執(zhí)法的規(guī)則不那么,，就會從嚴從快,，所以有了這樣一個預期以后，他就更愿意相信那些傳言是真的,。那么所以在這種傳言出現(xiàn)的時候,，政府第一時間出來進行解釋和溝通,，那么我想讓傳言的話，一定會在很短的時間內消失,，而不像現(xiàn)在,，造成這么嚴重的后果。
主持人：劉戈說的是速度要快,。
彭真懷：主持人提出一個很重要的問題,，就是當下一些傳言很多，特別在網(wǎng)絡上,，這里面其實我們包括發(fā)現(xiàn)，這次沈陽市政府也使用了傳言這樣一個中性的詞,，那么什么是傳言,？那么這里面就提出一個問題，就是可能正面的一些媒體,，正面的渠道無法去了解的時候,，可能就會有傳言。一些傳言被證明它是相反的方向,，它完全就是,，那么就是它的一個負面的詞，就是謠言,，對于這樣的謠言,，我們一定要寄出我們法律的武器，我們要用我們正面的渠道去辟謠,，但是無論是應對傳言也好,，應對善意的傳言也好，那么政府還是應對惡劣的謠言也好,，政府在第一時間,，在出現(xiàn)這個問題的這個時間結點上及時的去化解，這無論如何都是一種明智的,，而且清醒的態(tài)度,，其實解決傳言的問題入手就這么簡單。
主持人：我們看到整個的一個事件當中,，媒體的報道也好,，還有包括市民的聲音也好，政府不目的在這個時候,，不知道沈陽市已經(jīng)發(fā)生了這些情況,，那知道發(fā)生這些情況之后，您是做地方政府的執(zhí)政研究的,，那地方政府應該怎么樣做一種方式,，是比較好的讓大家形成預期呢,？
劉戈：其實現(xiàn)在可以動用的手段是很多的，我們政府可以通過,，我們原來的所謂的主流的媒體,，傳統(tǒng)的媒體，就是說,，比如說在打假活動開始之前就進行充分的宣傳,，那么在這當中，我們還有像微博,，我們現(xiàn)在的話各級政府很多部門都開設了自己的微博,，那么在這個微博上的話，它不但可以傳播一些信息,，而且的話它還可以跟網(wǎng)民進行很好的互動,，那么經(jīng)過這樣的……
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