在平靜的市場之下,，已有暗流涌動,。近期北京、廣州等城市相繼出現(xiàn)的“地王”讓不少購房者平添了幾分擔(dān)憂。業(yè)內(nèi)人士提醒,，“地王”已開始“四處開花”試探市場底線,，個別城市已呈現(xiàn)回暖跡象,。
中央一直保持對房地產(chǎn)行業(yè)的關(guān)注度,。7月5日，央行強(qiáng)調(diào)金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行差別化的各項(xiàng)住房信貸政策,，繼續(xù)抑制投機(jī)投資性購房,；7月19日，國土部和住建部聯(lián)合發(fā)文,，要求堅(jiān)持房地產(chǎn)市場調(diào)控不放松,，堅(jiān)決防止房價(jià)反彈；7月下旬,，國務(wù)院派出8個督查組,，對16個省（市）貫徹落實(shí)國務(wù)院房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施開展專項(xiàng)督查,。
業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,，結(jié)合中央此前的表態(tài)，在目前的市場態(tài)勢下,，調(diào)控儲備政策有可能會加快出臺的腳步,。
國務(wù)院督察房價(jià)調(diào)控政策
在中央三令五申嚴(yán)防房價(jià)反彈之下，各地房價(jià)大有“我行我素”之勢,，國務(wù)院不得不再祭出一招：派出8個督查組,，奔赴各地督查調(diào)控執(zhí)行力度
近日，國務(wù)院分別派出8個督察組赴16個省(市)了解調(diào)控政策落實(shí)情況,。上海,、北京等城市率先表態(tài)將繼續(xù)“從嚴(yán)執(zhí)行調(diào)控政策，鞏固調(diào)控成果”,。接受采訪的多位業(yè)內(nèi)人士表示此次督察,，除了意在鞏固當(dāng)前調(diào)控成果，亦不排除是決策層在醞釀后續(xù)儲備政策的一個準(zhǔn)備工作,。
據(jù)記者了解,，督察組此次督察的重點(diǎn)是“檢查住房限購措施執(zhí)行情況,，差別化住房信貸政策執(zhí)行情況，住房用地供應(yīng)和管理情況以及稅收政策執(zhí)行和征管情況”,。督察的地區(qū)包括：北京市、天津市,、河北省,、上海市、重慶市,、江蘇省,、浙江省、福建省,、湖北省,、湖南省、廣東省等,。對其他地區(qū)落實(shí)情況,，國務(wù)院有關(guān)部門也將通過各種方式進(jìn)行督促檢查。這個過程中,，對落實(shí)房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施有偏差,、不到位的，督察組將督促進(jìn)行整改,。
據(jù)北京市一位消息人士透露,，國土部副部長胡存智帶隊(duì)的督察組在北京市主要通過實(shí)地察看、走訪座談等方式,，了解當(dāng)前房地產(chǎn)市場,。該人士稱，“尤其關(guān)注中介機(jī)構(gòu)是否嚴(yán)格落實(shí)限購等相關(guān)調(diào)控政策,。督察組在走訪門店時,，會詢問一些(中介機(jī)構(gòu))店員，哪種類型購房者具備購房資格,？哪種購房者能夠申請到購房貸款,。”
該人士指出,，“經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)是執(zhí)行調(diào)控政策過程中比較重要的一個環(huán)節(jié),。”
記者了解到,，督察組在北京還分別召開了兩次座談會,。據(jù)一位參加過座談會的業(yè)內(nèi)人士透露，“參會人員除了國土部,、住建部,、銀監(jiān)會,、人民銀行等督察組成員，還包括代理商,、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和一些專家學(xué)者,。督察組并沒有做任何表態(tài)，也沒有怎么發(fā)話,，就是一直在聽,。”
上述人士稱,，督察組主要詢問了“北京市5月以來房地產(chǎn)市場(包括土地市場)的供應(yīng)量,、交易量、價(jià)格走勢及房價(jià)波動原因,。還有未來半年的供應(yīng)情況,，開發(fā)商的推盤周期等”。該人士解釋,，“可能主要還是擔(dān)心房價(jià)波動情況,。”
地方轉(zhuǎn)向“從嚴(yán)”
在土地高溢價(jià)頻頻出現(xiàn)的同時,，地方政府與中央的政策博弈也在進(jìn)行當(dāng)中,。觀察上海、北京,、中山等城市“限購從嚴(yán)”的表態(tài)不難發(fā)現(xiàn),，這個時間節(jié)點(diǎn)正是國務(wù)院督察組開展16省市督察工作的間隙
北京中原市場研究部的一份統(tǒng)計(jì)報(bào)告稱，截至目前已經(jīng)有近40個城市出臺了不同程度的樓市微調(diào)政策,。該報(bào)告認(rèn)為,，“地方政策微調(diào)不斷，且力度有進(jìn)一步加大的趨勢,。除了原有的購房入戶,、提高公積金貸款額度、提高普通住宅標(biāo)準(zhǔn)等政策外,，揚(yáng)州對個人購買成品住房提供房款4‰至6‰的政府獎勵,、福建戶籍新政放寬城鎮(zhèn)落戶條件、重慶大幅提高公積金貸款額度,，以及傳聞中的首付比例下調(diào)等,，均明顯超過了之前政策微調(diào)的幅度�,！�
北京中原市場研究部總監(jiān)張大偉分析認(rèn)為,，購房者對政策松動的擔(dān)憂刺激了一部分恐慌性入市需求。“在已經(jīng)出現(xiàn)近40個城市微調(diào)的情況下,，目前市場對調(diào)控松動的預(yù)期非常大,。而一旦證實(shí)的確有政策松動，將會很快轉(zhuǎn)化為購買行為,�,！�
事實(shí)上，與前階段各地頻出的“微調(diào)政策”相比,，最近的情況則有些相反,。在國務(wù)院剛剛表示將派督察組調(diào)研各地政策落實(shí)情況的第三天，上海下發(fā)緊急通知,，進(jìn)一步重申堅(jiān)持調(diào)控政策。隨后,，北京市住建委相關(guān)人員亦表示,，北京下半年將繼續(xù)從嚴(yán)執(zhí)行住房限購政策，并透露針對5,、6月份樓市量價(jià)齊升情況,，將臨時采取對企業(yè)的約談和告誡，在商品房預(yù)售審批過程中進(jìn)行價(jià)格引導(dǎo)和監(jiān)督,。
除此之外,，中山市亦決定自8月1日起執(zhí)行新的公積金貸款政策。內(nèi)容包括,，“二套房首付比例提高至6成,。貸款利率上浮10%，貸款額度降到30萬元,。其次,，暫停發(fā)放三套(含)以上個人住房公積金貸款”。
下一步樓市咋走,？
根據(jù)此前中央對于房地產(chǎn)調(diào)控政策的各種表態(tài),，在當(dāng)前市場態(tài)勢下，房地產(chǎn)調(diào)控的儲備政策逐漸浮出水面的可能性大大增加
在不少業(yè)內(nèi)人士看來,，對樓市來說,，心理預(yù)期最為重要。摸清各地房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀和調(diào)控政策的落實(shí)情況,，將有助于中央對接下來調(diào)控政策走向的把控,。于是有人將此次調(diào)研解讀為新一輪調(diào)控政策的前奏，并對新政策的內(nèi)容猜測紛紛,。有觀點(diǎn)認(rèn)為,，此次調(diào)研之后，房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市會進(jìn)一步擴(kuò)容,。
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭表示,，國務(wù)院派出8個督察組進(jìn)行督察,，預(yù)示著房地產(chǎn)調(diào)控再次升級。張大偉也認(rèn)為,，多部委的密集強(qiáng)調(diào),，及督察組的一系列督察工作，均表示了政策不太可能從中央層面松動,。
中國房地產(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌表示,，“中央層面此次一改之前隔空敦促而直接以實(shí)際行動督促地方堅(jiān)持調(diào)控，再次釋放堅(jiān)決執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控的信號,。雖然督察多是進(jìn)行指導(dǎo)與督促,，但是仍會對地方形成很大的威懾作用�,！�
一位住建部內(nèi)部人士則透露,，房地產(chǎn)調(diào)控是否會出臺后續(xù)政策，以及后續(xù)政策所涉及的范圍與力度,，還要看此次督察報(bào)告情況而定,。他表示，此次政策或許會改變過去一刀切的模式,，根據(jù)不同城市的不同情況,，分別制定政策，使政策執(zhí)行更具針對性,，以達(dá)到更好的效果,。