日前,，數(shù)百家PE人士和15個國家部委的官員齊聚第二屆中國創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)峰會，行業(yè)自律和適度監(jiān)管再次成為熱議的話題,。
國家發(fā)改委副主任連維良表示,，要把信用制度建設(shè)作為發(fā)展股權(quán)的做法迅速推進和完善。要抓緊建立股權(quán)與創(chuàng)業(yè)投資管理機構(gòu)和從業(yè)人員的誠信檔案,，建立股權(quán)與創(chuàng)業(yè)投資管理機構(gòu)和從業(yè)人員的獎懲機制,。
期間，中國投資協(xié)會股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資專業(yè)委員會常務(wù)副會長沈志群宣布,，原創(chuàng)業(yè)投資專業(yè)委員會正式更名為“股權(quán)投資創(chuàng)業(yè)委員會”,。他表示，創(chuàng)投委更名有利于將各類股權(quán)投資企業(yè)納入自律范圍,，有利于建立股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)適度監(jiān)管體制,。
建立信用獎懲機制
國家發(fā)改委提供的數(shù)據(jù)顯示，截止到2012年7月末,，全國創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)達到898家,。特別是2007年以來，各地出臺了不少政策和地方規(guī)章,，扶持各類股權(quán)投資基金和企業(yè)發(fā)展,，股權(quán)投資呈現(xiàn)出快速成長的良好勢頭。據(jù)不完全統(tǒng)計,，目前國內(nèi)各類投資,、基金、企業(yè)上萬家,，其規(guī)模也達到上萬億,。
但自2009年以來，個別地區(qū)出現(xiàn)了股權(quán)投資基金非法集資的事件,，這反映出監(jiān)管體系的不健全,。連維良認(rèn)為，股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資基金作為受人委托代人理財?shù)男袠I(yè)尤其是要講誠信,，當(dāng)務(wù)之急是加強信用制度建設(shè),，建立健全守信的機制。主要體現(xiàn)在以下三個方面：
首先,，要抓緊建立股權(quán)與創(chuàng)業(yè)投資管理機構(gòu)和從業(yè)人員的誠信檔案,，各地管理部門要從目前備案管理的角度將股權(quán)與創(chuàng)業(yè)投資基金及其當(dāng)事人在基金募集、設(shè)立與投資運作各個環(huán)節(jié)是否獲得國家有關(guān)規(guī)定的行為均記錄在案，對重大違規(guī)行為要依法公示,。
其次,，要加快建立股權(quán)與創(chuàng)業(yè)投資管理機構(gòu)和從業(yè)人員的守信激勵機制，對規(guī)范運作的股權(quán)與創(chuàng)業(yè)投資管理機構(gòu)和從業(yè)人員,，備案管理部門要會同新聞媒體,，通過公示等各種方式予以宣傳、推進,，并設(shè)立備案審查,，在備案后的年度檢查和不定期檢查等方面簡化程序，在政府資金支持等方面予以優(yōu)先考慮,。與此同時,，還要積極探索推動市場評級機構(gòu)，根據(jù)股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)的特點,，開展相應(yīng)的誠信評級活動。
第三,，推動形成股權(quán)與創(chuàng)業(yè)投資管理機構(gòu)和從業(yè)人員失信懲戒機制，對不規(guī)范運作的股權(quán)與創(chuàng)業(yè)投資管理機構(gòu)和從業(yè)人員,，備案管理部門同樣要通過公示等方式向社會披露，建立通過多部門聯(lián)合懲戒機制,。
行業(yè)自律有章可循
隨著原創(chuàng)業(yè)投資專業(yè)委員會正式更名為“股權(quán)投資創(chuàng)業(yè)委員會”,，《中國投資協(xié)會股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資專業(yè)委員會自律規(guī)則》也正式發(fā)布。這標(biāo)志著行業(yè)自律有了統(tǒng)一的規(guī)范性文件。
據(jù)《自律規(guī)則》起草小組組長鄭昌幸介紹,，主要內(nèi)容包括：在投、融,、管、匯等各個環(huán)節(jié)提出了行為規(guī)范,；快速建立誠信管理制度，對會員的信息進行匯總和管理；原則規(guī)定了立案,、調(diào)查,、聽證、調(diào)解,、送達等懲戒規(guī)范，制定了內(nèi)部通報批評,、公開譴責(zé)等六項措施。
“第一按契約辦事,，遵守契約規(guī)定,；第二,，照章納稅，不偷漏稅,；第三，本本分分的掙錢,，不走歪門邪道。如果每個投資人這三件事做好了,，行業(yè)自律就成功了�,！鄙钲趧�(chuàng)新投資集團公司的董事長靳海濤表示。
他認(rèn)為,，創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資的自律建設(shè),，體現(xiàn)在具體的投資上應(yīng)該做到：投資主要投處于成長期的企業(yè)，并且將投資的位置不斷的前移,；融資要避免誤導(dǎo)性的陳述,，不能做固定受益承諾,；獨立認(rèn)真的盡職調(diào)查，不能憑感覺,；做好項目投資以后的管理工作；拓展除IPO外的退出渠道,。