由于廣州市居民醫(yī)�,;鸪霈F(xiàn)缺口,,廣州市人社局在7月20日公布了《關(guān)于調(diào)整廣州市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定的通知(征求意見稿)》(下簡稱《征求意見稿》),擬提高居民醫(yī)保個人繳費(fèi),,這引起了市民的廣泛關(guān)注,。8月4日,廣州市人社局召開新聞通報會表示,,考慮到眾多市民的意見,,醫(yī)保基金缺口將由政府給予補(bǔ)貼,,新居民醫(yī)保年度將執(zhí)行現(xiàn)居民醫(yī)保政策,,居民醫(yī)保新政策"擱淺",個人繳費(fèi)暫不上調(diào),。
新年度醫(yī)保執(zhí)行現(xiàn)繳費(fèi)規(guī)定,,醫(yī)保基金缺口將由政府埋單
八成網(wǎng)友反對提高個人繳費(fèi)
記者了解到,《征求意見稿》擬在提高居民醫(yī)保醫(yī)療待遇水平5%的同時,,將未成年人及在校學(xué)生,、非從業(yè)居民、老年居民三類人群的個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,分別從80元,、480元、500元提高到120元,、1000元,、1000元,提高比例高達(dá)50%-108%,,同時政府資助標(biāo)準(zhǔn)也將從200元,、200元、500元分別提高到280元,、300元,、1000元。
《征求意見稿》引起社會各界的廣泛關(guān)注,,廣州有網(wǎng)站調(diào)查顯示,,超過八成的受調(diào)查者反對提高老弱病殘人群的醫(yī)保繳費(fèi),主要理由為繳費(fèi)上漲幅度太大,,而待遇沒有同幅度提升。同時,,96%的受調(diào)查者認(rèn)為對于居民醫(yī)保的缺口,,政府要拿出財政補(bǔ)貼,同時降低醫(yī)療費(fèi)用支出,。中山大學(xué)嶺南學(xué)院風(fēng)險管理與保險學(xué)系副教授宋世斌也曾表示,,居民醫(yī)保出現(xiàn)缺口的時候,不應(yīng)該由貧困,、老弱病殘群體埋單,,而應(yīng)該由政府來兜底。
廣州市人社局副局長鄭玉華坦言,,在7月20日至7月29日公開征求意見期間,,共有5萬多人次游覽該局有關(guān)網(wǎng)頁,"社會公眾較集中地對個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整表達(dá)了意見",。
資金缺口將由政府承擔(dān)
"2008年廣州市居民醫(yī)保政策出臺前,,我們進(jìn)行測算后確定了各級政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實踐證明測算是準(zhǔn)確且符合實際的,。"鄭玉華表示,,2008年居民醫(yī)保基金收支平衡,略有結(jié)余,,當(dāng)年結(jié)余資金為4467萬元,,但從2009年居民醫(yī)保年度開始醫(yī)保基金出現(xiàn)缺口,。
對于醫(yī)�,;鹑笨诘脑颍瑥V州市人社局醫(yī)保處處長張學(xué)文此前接受媒體采訪時曾表示,,參保人的剛性醫(yī)療需求顯著增長,;醫(yī)療費(fèi)用的自然增長;參保人數(shù)規(guī)模未達(dá)到預(yù)期目標(biāo),;另外,,居民醫(yī)保待遇標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,人口老齡化,,有些市民"平時不參保,,病時才參保"等因素,導(dǎo)致了醫(yī)�,;饛�2009年開始出現(xiàn)收支失衡,。
目前的醫(yī)保基金缺口有多大,?鄭玉華說,,2010年社保年度,廣州市居民醫(yī)�,;鹑笨跒�1.3億元,,由于2011年社保年度決算尚未出來,"目前具體的缺口金額還不清楚,,2011年社保年度的醫(yī)�,;鹑笨趹�(yīng)該不會少于2010年。"
對于目前醫(yī)�,;鸪霈F(xiàn)的支付不足問題,,鄭玉華表示,廣州市人社局和政府有關(guān)部門已多次研究形成了初步解決方案,,"將由政府給予補(bǔ)貼"。他說,,目前為止并未發(fā)現(xiàn)基金管理的違規(guī)問題,,"也歡迎媒體及廣大市民繼續(xù)對醫(yī)療保險基金的管理和使用進(jìn)行監(jiān)督",。
醫(yī)保新政 個人繳費(fèi)將來還要調(diào)整
"2012年9月開始的新居民醫(yī)保年度將繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)居民醫(yī)保政策,參保人繼續(xù)按現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)繳納居民醫(yī)保費(fèi)。"鄭玉華說,,考慮到廣大市民的意見,,居民醫(yī)保繳費(fèi)調(diào)整政策暫不執(zhí)行,"我們會高度重視社會公眾意見,,與政府有關(guān)部門共同研究完善相關(guān)條款,按規(guī)定征求意見和逐級上報審批,。"
雖然居民醫(yī)保個人繳費(fèi)暫不上漲,但居民醫(yī)保個人繳費(fèi)將來還是要調(diào)整,,鄭玉華表示,,按照國家相關(guān)規(guī)劃政策,政府將提高資助標(biāo)準(zhǔn),,同時適當(dāng)?shù)卣{(diào)高個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,"這個原則不會變"。居民醫(yī)保新政策何時出臺,?對此,,他表示,人社局將對調(diào)整居民醫(yī)保做進(jìn)一步充分論證,,"新政策具體的出臺時間暫時未定",。
他同時表示,由于《征求意見稿》暫緩出臺,,《征求意見稿》中的提高居民醫(yī)保待遇也將同時"擱淺",,"等到出臺調(diào)整政策的時候一并出臺"。
呼吁市民不能等有病時才匆匆參保
"社會保險并不是社會福利,,參保人必須先履行繳費(fèi)義務(wù),再享受待遇,。"廣州市人社局政策法規(guī)處處長沈源表示,,雖然居民醫(yī)保參保人登記的人很多,但真正來繳費(fèi)的人并不多,,"不少居民有病的時候才匆匆忙忙來繳費(fèi)參保",。廣州市人社局醫(yī)保處處長張學(xué)文此前接受媒體采訪時也曾表示,目前廣州居民醫(yī)保實際參保繳費(fèi)人數(shù)為138萬人,,略超260多萬應(yīng)保人數(shù)50%,,參保繳費(fèi)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于預(yù)期,導(dǎo)致醫(yī)�,;鸸矟�(jì)能力和抗風(fēng)險能力減弱,。
對此,沈源呼吁廣大市民積極參保,共同承擔(dān)風(fēng)險,,履行自己的參保繳費(fèi)義務(wù),。市醫(yī)保局綜合處處長潘慧娟也表示,居民醫(yī)保參保人繳費(fèi)次月才能享受醫(yī)保待遇,,"參保人應(yīng)該算一筆賬,,我得病后當(dāng)月不能享受醫(yī)保待遇所花的錢,不如'未雨綢繆',,提前購買醫(yī)保,。"