就在環(huán)保的質(zhì)疑聲中,，聯(lián)邦制藥(內(nèi)蒙)有限公司四五期擴(kuò)建項(xiàng)目與自備熱電廠的建設(shè)已進(jìn)入尾聲,。
沿G6京藏高速臨河?xùn)|出口一路向西，朝巴顏淖爾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)方向行駛約十五公里后,，率先闖入視線的是兩座巨型“雙曲線”體的冷卻塔,。這一熱電廠標(biāo)志性建筑仿佛讓記者感覺到闖入眼前的便是臨河熱電廠，同時(shí)也在提醒記者眼前不遠(yuǎn)處就是巴顏淖爾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)了,。
但隨著汽車的前行,，視線不斷清晰，記者此前的感覺也被戲劇性地推翻——這不是臨河熱電廠,，而是一個(gè)主體工程快完工的新建熱電廠,。頓時(shí)，一探究竟的沖動(dòng)油然而生,。于是,，汽車在這個(gè)被圍墻圈起來的工地門口停了下來。
順著大門望去,，電廠的主體工程建設(shè)已基本完工,，寬闊的工地上偶爾能見幾名零散的民工在進(jìn)行地面平整作業(yè)。與新建電廠北面緊挨的是一排整齊的廠房,，如果不是那排廠房散發(fā)出若隱若現(xiàn)的酸臭味的提醒,，記者很難想像到眼前便是聯(lián)邦制藥新建的自備電廠。用聯(lián)邦制藥自己的話說,，這是四五期項(xiàng)目的動(dòng)力及供熱車間,。
這項(xiàng)被聯(lián)邦制藥寄予厚望的擴(kuò)建，再一次鞏固了其在中國抗生素原料藥市場的龍頭地位,。然而,，這對與聯(lián)邦制藥同處巴顏淖爾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的其它熱電廠來說，或許不是一個(gè)好消息,。
采訪中記者發(fā)現(xiàn),，在聯(lián)邦制藥廠區(qū)西北角直線距離約一千米的位置，則是華能集團(tuán)旗下的臨河熱電廠,。
據(jù)華能集團(tuán)公開資料介紹,，在該電廠二期投產(chǎn)后，將達(dá)到4臺30萬千瓦的機(jī)組的裝機(jī)容量,，發(fā)電量不僅能為臨河區(qū)工業(yè)的快速發(fā)展提供長遠(yuǎn)的電力保障,，同時(shí)還將富余的發(fā)電量接入蒙西電網(wǎng),。據(jù)悉，臨河熱電廠一期為2臺30萬千瓦的機(jī)組,，二期擴(kuò)建的2臺30萬千瓦機(jī)組至今仍等待國家發(fā)改委的批復(fù),。
除上述臨河熱電廠外，據(jù)巴顏淖爾開發(fā)區(qū)官網(wǎng)介紹,，利用農(nóng)作物秸稈建設(shè)兆鑫生物質(zhì)熱電廠2×15MW發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)已接近尾聲,。
顯然，在巴顏淖爾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)電力與熱力供應(yīng)是充足的,。那么,，聯(lián)邦制藥自備電廠又是如何一路暢通無阻，獲得了建設(shè)許可的批文呢,？帶著這一疑問本報(bào)記者采訪了相關(guān)部門,。
“電廠建設(shè)獲批我們沒權(quán)力批準(zhǔn)，只有國家發(fā)改委才能批的,�,！痹趯�(nèi)蒙自治區(qū)發(fā)改委采訪中，主管能源項(xiàng)目投資部門的人士明確地告訴記者,，“目前來看,，在內(nèi)蒙建電廠是很難獲得國家發(fā)改委批準(zhǔn)的�,！痹撊耸窟M(jìn)一步解釋道。
對于聯(lián)邦制藥的自備電廠建設(shè)一事,，“我們是不清楚的,，如果是我們來批的話肯定是被否掉的，至于聯(lián)邦制藥電廠如今已經(jīng)基本建設(shè)的事實(shí),，我認(rèn)為還是到當(dāng)?shù)匕l(fā)改委了解一下情況,，我們是沒有看到這一項(xiàng)目的相關(guān)手續(xù)的�,！鄙鲜鋈耸肯蛴浾呓ㄗh,。
“是否聯(lián)邦制藥以別的名義立項(xiàng)，比如是以動(dòng)力車間之類名義報(bào)批的,�,！庇浾咦穯柕溃澳阏f的這個(gè),，我們這里也沒有,，這樣的名義我們一眼就能看出來的，如果真是這樣的,，你還是要向當(dāng)?shù)匕l(fā)改委了解,�,！鄙鲜鋈耸空f。
與上述自治區(qū)發(fā)改委的人士判斷幾乎一致的是,，巴顏淖爾市發(fā)改委的表述,。
“聯(lián)邦制藥自備電廠的項(xiàng)目之前是走過我們發(fā)改委這邊，但是這個(gè)項(xiàng)目我們這邊細(xì)仔研究后發(fā)現(xiàn),，這個(gè)項(xiàng)目我們當(dāng)?shù)貨]有權(quán)力批就連自治區(qū)發(fā)改委也批不了,，那只能由國家發(fā)改委批的�,！卑皖伳谞柺邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者,。
但對于目前聯(lián)邦制藥自備電廠已經(jīng)基本建成的事實(shí)，該負(fù)責(zé)人也頗感無奈,，“我們也很關(guān)注這個(gè)項(xiàng)目,，聯(lián)邦告訴我們說已經(jīng)在經(jīng)信委獲批了，已經(jīng)拿到了批文,。至于聯(lián)邦所說的那個(gè)批文,，我們是沒有看到過�,！�
據(jù)了解,，經(jīng)信委全稱為經(jīng)濟(jì)和信息化工作委員會，具備研究擬定信息化建設(shè)和信息化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)劃,、計(jì)劃和政策,、措施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,，帶動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),、現(xiàn)代制造業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的相關(guān)職能。
目前,，工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中,，除屬于國家發(fā)改委批準(zhǔn)的外，基本上是由省,、治自區(qū)一級的發(fā)改委或經(jīng)信委審批,。但據(jù)了解，火力發(fā)電廠的審批一般是納入國家發(fā)改委審批的,。
對于聯(lián)邦制藥自備電廠是否已獲批,，本報(bào)記者特意采訪了內(nèi)蒙經(jīng)信委投資規(guī)劃處的負(fù)責(zé)人，“工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目一般不是發(fā)改委批就是我們批的,，但是聯(lián)邦制藥自備電廠這個(gè)項(xiàng)目我不知道,，具體情況也不了解�,！痹撠�(fù)責(zé)人稱,。
“我們發(fā)改委系統(tǒng)都不批的項(xiàng)目(電廠),，其它的部門也是比較難，除非這個(gè)項(xiàng)目(電廠)以別的名義拿到了另一部門的批文,�,！鄙鲜霭l(fā)改委人士認(rèn)為。
其實(shí),，這位人士的分析不無道理的,，與本報(bào)記者在聯(lián)邦制藥(內(nèi)蒙)有限公司廠區(qū)旁邊看到的四五期項(xiàng)目介紹的巨型廣告牌內(nèi)容吻合。
據(jù)該廣告牌顯示,，聯(lián)邦制藥四五期建設(shè)內(nèi)容包括：主體廠房共六座,，液糖、動(dòng)力及供熱車間各一座,，環(huán)保設(shè)施一套,，庫房一座，職工宿舍樓五座,。
從介紹內(nèi)容來看,，其中并不包括自備熱電廠項(xiàng)目，而與之較接近的則是動(dòng)力及供熱車間,。這就驗(yàn)證了上述發(fā)改委人士的分析判斷——巧立名目,，私建電廠。
“從冷卻塔及其它設(shè)施來看,，它們(聯(lián)邦)電廠的規(guī)模也要達(dá)到我們的發(fā)電機(jī)組容量,。真難以想象，它們是如何拿到批文的,�,！迸R河熱電廠一位負(fù)責(zé)人接受本報(bào)記者采訪時(shí)如是說。
就在驚嘆之余,，這位負(fù)責(zé)人也流露出了些許擔(dān)憂。他告訴記者,，現(xiàn)在內(nèi)蒙所有的電廠都不能滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),，發(fā)電量都有大的富余�,！叭绻髽I(yè)都建自備電廠,，我看今后發(fā)電量還會有更多的富余�,！�
事實(shí)上,，聯(lián)邦制藥要建設(shè)一座自備電廠的想法早在兩年前就有了�,！拔覀�2010年到聯(lián)邦內(nèi)蒙廠調(diào)研時(shí),，他們就說要建總裝機(jī)容量60萬千瓦的熱電廠,，我們聽了都很吃驚�,！币患夷戏街酃伤侥嫉姆治鋈耸扛嬖V本報(bào)記者,。
于是，該分析人士連忙追問,，“你們怎么能取得電廠的批文,？按國家的政策你們是批不下來的�,！绷钏馔獾氖�,，聯(lián)邦制藥的回答十分肯定，“批文沒問題,，我們有辦法搞到手,。”
不過,，這一肯定的回答,，也給這位分析人士留了一個(gè)很長時(shí)間的疑問，直到采訪中當(dāng)記者告知他目前電廠建設(shè)已經(jīng)基本完工消息,。
“他們真敢干,，我還以為他們只是說說了，沒想到他們真干了,�,！鄙鲜龇治鋈耸空f。
但是新的疑問又引起了這位分析人士的擔(dān)憂,，“如果是以動(dòng)力和供熱車間的名義建了電廠,，那風(fēng)險(xiǎn)也是蠻大的。畢竟這么大的一座電廠是很難用一兩間車間的名義來搪塞,，熱電廠標(biāo)志性的巨型冷卻塔,，那是在很遠(yuǎn)的距離就能看得到�,！�
帶著這位分析人士的疑問,，本報(bào)記者多次拔通聯(lián)邦制藥(內(nèi)蒙)公司總經(jīng)理李光偉的手機(jī)，均處于無人接聽狀態(tài),。
如今,，這座裝機(jī)容量達(dá)到60萬千瓦的熱電廠即將投產(chǎn)，不難看出聯(lián)邦制藥用心是良苦的,，不惜政策風(fēng)險(xiǎn),，用動(dòng)力與供熱車間的名義使這座規(guī)模龐大的電廠拔地而立。也創(chuàng)下一項(xiàng)在內(nèi)蒙及至全國熱電重復(fù)建設(shè)中最為特獨(dú)的風(fēng)景——直線距離一千米范圍內(nèi)，高高聳立四座巨型的冷卻塔互為東西,，遙相呼應(yīng),。